泰州市？水利：工程管理办法 第】一章： 总 则 　　第】。一条为了加强水利】。工程的管理和保护保！证水利？工程完？好和安全运行—充，分发挥水利工程的】功能和效《益保：障人民生命财产和国！家财产的安全维护】稳定：。的社会秩序根—据，中，华人民共和国水【法、中华人民共【和，国防：洪法、中华人民共】和，国河道管理条例【。、江苏？。省水利工程管理【。条例、江苏省河道】管理：实施办法等法—律、法规结合—本市实际制定本办】法 　　第二条【本市行政区域内水利！工程的管理》和保护适用本—办法 　　本办【法所称？水，利工程是《。指在江河、湖泊【和地下？水源上开《。发、利用、控制、调！配和保？护水：。资，源的各类《工程包括河道—、湖泊、堤防、【涵闸、泵站、灌区、！沟渠等工程及其附】属，设施　？　 　　第三条  ！各级人民政》府应当？加强对水利工程管】理和保护工作—。的领导？落，实水利？工程：安全管理责任—制保障水利工—程的安全运》。行组织推《广和应用先进科学技！术提高水利工程【的科学管理水平【 　　？第四条 《 河道、湖泊—等水域？的，保护应当《遵循统筹兼顾、科】学利用、保护优先】、，协，。。调发展的原则 【　，　各级？人民政？府应当增加投入【采取经济政策和【技术措施加强水域】资源保护规范—水域开发《、利用活动防止【。现有：水域面积减少—提高河道、湖泊【行水蓄水能力—防止水体污》染改善水生》。。态环境   —。  ：第五条市、》市（县）、区人【民政府水行政—主管部门是本—行政区域《内水利工程的管理和！。保护的主管机关其】主要职责是遵照国家！、，省，法律、？法规和本《办法的规定》负责：本辖：区内水？利工程的管理—、，维，修和：养护；组织》编制区？域水利？综合规划制定—河道整治《和水利工程建设【计划：并组：。。织实施？。；审查水利》工程综合开》发利用规划》；建立健全水—。政监：察网络制止破坏水】利工程的行》为维护正常水—事秩序；根据管【理需要设置水利工】程，管理机？构；：。负责：水利工？程有关规费的收【取、使？用和管理；》审查在水利工程管】理范围内各类建设项！目及从事相关活动的！方案；执《行同：。。级，人民政府和上级水】行政主管部》门的决定、命令以及！交，办的其他事项 【  ：  第六条水行政】。主管部门设立—的水利工程》管理：机构具体《负责：水利工程的管—理和保护工作—其主要职责是对所】辖水利工《程实：施管：理，、维修和养护—保证工程设施安全正！常运行；组织编制水！利工：程综合开发利—用规划；参与审查】在水：利工程管理范—围内各类建》设，项目及？。从事：相关活动的方案【；制止侵占、破【坏，水利工程的行为 】　　第七条 乡【镇和街？道，办事处？。设置的基层水—利站作为市（县【）、区水行》政主管部门的派出机！构具：体负：责本乡？镇，（街道）水利工程的！。建设、管理和保【护工作 　　第八】条任何单《位和个人都有保护水！利工程的义》务有权对破坏—水利工程《的行为进行制止、检！举和控告水利工程经！营，者、管理《者应当接受》水行：政主：管，部门的监督》和指导对水利工程】的公共安《全负责 第二章 工！程保护 　　—第九条为了确保水】利，工程安全和防汛抢】险的需要我市—水利工？程的：管理范围规定如【下 　　（一）【河道、湖泊的—。管理范？围 　　《有堤：防的河？道为：两岸堤？防之：间的水域、滩地、】青坎（含林》带，）、迎？水坡、两《岸，堤，防及护堤地（—。背水坡堤脚》线外：不小于10米）【；无堤防的河—道市、？市（县）、区级河】道，管理：范，围为河道及两—。侧河口线外不小1】0米乡镇级河—道管理？范围为河道及两侧河！口线外不少于—5米：村庄河道管理范围为！河道及两侧河口线】外不少于3米里下河！湖泊：管理范围按省水利】。厅勘定的界线确定】 　　？。（二）中型涵闸、】泵站管理范围 　】　上下？游河道不《少于各200米建筑！物外缘起左右—。侧不：少于各50米—或以建筑《物规划红线确定 　！　第十条各市（县）！、区人民政府—根据实际情》况依：法划定本级管理的河！道，、涵闸、泵》站等：水利工？程的：管理：和，保护范围 　—　，第，十一条？  水行政主—管部门应当对水利】工程管理和保—护范：围设立统一标志明确！管理和？保护：要求 　　禁止破坏！和擅自？移动水利工程管理和！保护标志 　　【第十二条市、—市（县）《、区人民政府对已】征收或？者划拨的水利工【程管理范《围内的土地应当【依法办？理确：权发：证手续对因历—史遗留？未征收的水利工【程管理范《围内的土地》应按照市政府有关规！定补办手续、划界】确权 　　第—十三条为了保—护水利工程设—施的：安全发挥工程应有】的效益？所有单？位和个人《必须遵守以下规定 ！  ：。 (一)禁》止损坏涵《闸、泵站等》各类建筑物及机电设！。备、水文《、通讯、供电、观测！等设施；    】 (二)禁》止在堤坝、渠道上】扒口、取《土、打井、挖—坑、埋葬、建窑、垦！种、放牧和毁坏块】石护坡、防洪墙、】。林木草皮等其他行为！； 　　《(三)禁止在江河、！湖泊、沟渠等水域】炸鱼、？毒鱼、？电鱼；？ 　　？(四)禁止在行【洪、排？涝、送水《河道和渠道内设置】影，响行水的《建筑物、障碍物、鱼！罾鱼簖等禁止在【通江：闸站上下游管理【范围内停泊船只【和捕鱼； 　　(】五)禁止向河道【、湖泊、渠道等【水域和？滩地倾？倒垃圾、《废渣、农药及农【作物秸？。杆，等禁止排放油类、酸！液、碱液、剧毒【废液以及《其他有毒有害的污水！和废：弃物；？ 　　(六)禁止擅！。自在水？利工程管理范围【内盖：。房、：圈围：墙、堆放物料、【开采砂石土料、埋设！管，道、电缆或兴建【其，他的建筑物和构筑】物在水利工程附【近进行生《产、：。。建设的？爆破：活，动不得危害水—利工程？的安全； 》　　(七)禁止擅自！在河：道，滩地、行洪区、【湖泊内圈圩》。、打坝； 　　(】八)禁止在堤顶、】。。闸站交通桥行驶【履带式机械、硬轮车！或者超重车辆； 　！　(九)禁》止任意平毁和擅【自拆除、《变卖、转让》、出租农田水—利工程？和设施？。； ：　　：(十)在《湖泊保护范》围内已圈圩》从事水产《养殖的不得在现有基！础上加高、加宽圩】堤，不得转作他用 【　　第？十四条  水利工程！管，理范：围内属于国家所【有，的土地由《水，利工程管理单位进行！管理：其中已经县级以上】。人民政府批准由【。其他单位《或个：人使用的可》继续由？原单位或个人使用属！于集体所有的—土地其所有》权和：。使用权不变》但以上所有从事【。生产经营的单位【和个：。人必须服从水—利工程管理单位的安！。全监督不得进行损害！水利工？程和设？施的任何活动 第三！章工程管理 　　】第十五？条  我市水利工程！实行统？一，管理和分《级管理？。相，结合：、下级管《理服从？。上级：管理的管理原则受益！和影响范围》在同一市（县）、区！的水利工《程，所，属市（县）、区水】行政主管部门—为水利工《程管理主管机关【；跨市？（，。县）、？区的流？域性和区域性水利】。工程市水《行政主管部门—为主管机《关；在一《个，乡镇（街《道）的水利工—程由乡镇（》街，道）基层水利工程】。管理机？构负责日《常管理其中村—庄河塘？由，村民委员会负责日】常管理 　　—根据上？。述原则确定》我市：下列：河，道为：流域性和区域性河】道长：江、引江河（含送水！河）、兴盐界河、车！路河、上《。官河、下官河—、卤汀？河，。、西塘港、老通【扬运河、泰东—河、新通扬运河、】周山河、南官河【、，东姜黄？河、两泰官河、宣】。堡港：、古马干河、如泰】运河：。。。、靖泰界河、盐靖河！、鸭：子河（生产河—。）、凤凰河（凤【城河）等（》详见：附表）其《中长江？、引：江河（？含送：水河）、南官河【、卤汀河、》新通扬运河、—泰东河、周山河、】老通扬？。运河、？古马干河、宣—堡港、两泰官—河、凤凰河》（凤城河）等12条！河道的泰州市区段由！市，水利局负责管理【其它河道（河—段，。）的日？常管理由所在地市（！县）水利（水务）】局，负责 　　市水行】。政主：管部门？应加强对沿长—江的夏仕港》节制闸、十》圩节制闸、安宁【港闸：、上：六圩闸、焦土—闸、天？星闸、过船节制闸、！马甸闸、口》岸闸：等中型？水闸的？管理 　《　，长江堤防（含—闸外港堤《）、滩地《及里下河《湖泊：湖荡由所在市—（县）、区设立的】。专门机构管理 　　！。第十六条《。 在：市（县）、》。区界两侧各1公里】的范围内以》及跨市（《县）、区《河道有引、排水【影响的河段》未经双方达成协【议并报市水行政主】管部门？批准：同意任？何一方不得》修建：排，水、引？水、阻水、蓄水【工程以及河道—整治工程 　　第】十七条非国有水利】工，程的管理者由—水利工程《所有者确定》。报有管辖权的—水行政主管部门备】案 　　第》十八条确需在—水利工程管理范【围内新建、扩建、】改建：的各类工《程建设项目和从事】相关活动包括开发】水利（水电）、【防治水害、整治【河道的各类工程跨河！、穿河、穿堤、临河！的桥梁、码头、【道路、渡口、—缆线、取水口、排水！口等建筑物》。及，设施厂房、仓库、】工，业和民用建》筑以及其他公共设】施取土、弃置—砂石：或淤泥、爆破、【钻，探、挖？筑鱼塘、《在河道？滩地存放《物料、开发地下资源！及进行考《古发掘等建设单【位在按照基本建设】程序履行审批手续前！必，须，先向水利工》。程管理的主管机关提！出申请并提交下【列资料？ 　　(《一)建设项目—或从事活动所依据】的文件； 　　【(，二)：建，设，项目或？从事活动《的，可研报告（》含图：纸）或初步方案【。对水利工《。。。程造成影《响的须进行》修复（？或补偿）工程专【项设计； 》　，　(三)河道管理】范围内建设项—目防洪评价报告审】查意见及《按审查意见》修，改完善的河道管理范！围内建设《项目：防洪评？。价报告；《。。 ，　　：(四：。)建设项目》或从：事，活动对水质等—可能：。有影响的应当—附具有关《环境影响评价意见；！ 　　(五)涉及】取、：排水的建设项目【应，当提交经批准的取】水许：可申请书、》排水：（污）口设置—申请书？； 　　(六—)影响公共利益或】第三者？合，法，水事权益的应当提交！有关协？。。。。调意见书 　　建设！项目：或从：事活：动须：取得：有管理权的水行政主！管部：门同意？后方可按行政许【可批准文件的要求】开，工，。 ，　　第十《九条： ， ，水行政主《管部门应当对建【设项目及《从事活动的施工以及！建设单位履行—修复：（，补，。偿）协议的情—况进行监督检查发现！。违反水利工程—管理和？防洪技术要求以及修！复（补偿）协议的应！。当提出限期》整改意见建设单位】应当及时整改— 　　建设项目竣工！后建设单位应—。及时向？水行政主管》部门申请涉水工程】专项验收验收合【格，。。后方可启用》。建设单位应当在建】设项目竣工后6个】月内向水行政—主管：部门报送《有关竣？工资料 　　—。。第，二十条在河道管理范！围内从事采砂—取土等活《动的按照国家—和省：、市有关规定执【行 ：　，　，第二十一条任何单位！和个人不《得擅自填堵》河道：沟汊、贮水湖塘【洼淀和废除现—有，防洪圩？堤　　 　　第【二十二条兼》有交通、航运功能的！。。河，道、涵闸等水利工】程因：交通、航运需要【改、扩建的应—当符合防洪安—全要求并事》先与水行政主管【部门会商水利部门】进行河道整治等【水利工程建》设涉及航道的应当】符合航道技术—要求并事《先与交通部门会商】　　     第】二十三条水行—政主管部门应当在禁！止或者限制通行的堤！顶道路上设置限高杆！、隔离卡（墩）等】管理设施及》防洪通道标志—避免车？辆对堤防的破—坏 　　第二十四】条利用堤坝》做公：路的路面（含路面两！侧各50厘米的路肩！）由建设单》位，负，责管理、维修和养护！并按照公《路等级设置》交通标志《、标线；《。涵闸上的公路—桥由交通行》政主管？。部门或建设单—位负责维修养护大修！由水行政《主，管部：门和：养护单位《共，同负责 　》。。　，第二十五条》水利：工程因抢险或者防汛！抗，旱需要进行蓄水、】。调水：时水利工程经营【者、管理者应当服从！防汛：指挥机构《的调度指挥 —　　因抢险、调【水影响航行安全的防！汛指挥？机构应当《及，时通知海事管理机】构海：事管理？机构接到《通知后应《当依据相关规定迅速！采取限？航、：封航等措施并予【以公告？。 　　第二》十六条  水行【政主管部门应当加强！。。对水利工程安全【运行的监督管理定期！组织安？全检查和工》程安全？运行：情况的鉴定提—出维修？、养护等意见—；，对存在安《全隐患的水》利工程应当及时【向同级？人民政？府报告并采取措施排！除隐患 　　第二十！七条水行政主管部门！应当完善水利工【程汛期调度运用【方案落实防汛—安全责任制督—。促相：关建设单位》制定在建工程度汛】。应急预案加强—对，各类：工，程防：汛安全？的监督管理 —　　第二十八条水利！工程管理机构应当按！。照技术标准和规范维！修养护水利工程建】立监测、巡查—制度依法制止—侵占、破坏水利工程！的行为建立健全水】利工程？管理和保护》档案保证水利工【程安全运行》和效益？。发，挥 　　第》二十九条  各级】人民：政府应？当按照国《家，规定及时安排专项】。资金对公益性水利工！程进行维《修，、养护、加固或者更！新公：益性水利《工程管理单位的公用！经费：、，人，员经费等《应纳入？同级政府的财政预】。算， ，。　　市（县）—、区和乡镇人民政】府（街道办事处【）应当采取政策【、资金等措施加【强小型？农田水利工程的【管理和保护确—。保工程设施完好【保障农？田灌溉和防洪排涝的！。需，要 第四章法律责】任， 　　第三十条  ！。水行政？主管部门《、水利工程管理【机构及其工作人【员必须忠《于职守？模范执？行国家法律法—规对利用《职权、徇私舞弊、违！章运行、玩忽职【守致：使国家和《人民利益遭受—损，失的：应根据情节轻重【对单位？主，管人员？和，有，关责任人《员给予？行，政处分触犯刑—法构成犯罪的—依法：追，究刑事责任 　　第！三十一条违》反本：办法规定的由水行】政主管部门责令停止！违法行为按中华人】民共和国水法—、中华？人民共和国防洪法】、中华？人民共和《国河道？管，理条例等相关法律、！法规给予处罚 【第五章附则 　　第！三十二条  各【市（：县）、区人民—政府可依据法律法】规和本办法结合本】地区实际《制定实施细》则 　　第三十三条！本办法从发布—之日起施行原泰州市！水，利工程管理实施办法！（泰政？发1998》14号）同时废【止     【。    附》 ，