。镇江市？水污：染防治工作方案
】 为切实加—大，我市水污染防—治力度,保障—水环境安全,提升】水，环，境质量根据国务院水！污染防？治行动计划和江【苏省水污染》防，治工作方案结合我】市实际制定》本方案
总体】要求深入贯彻党【。的十八大和十八【届三中、《四中、五中全—。会精神全面落实【。习近平总书记系列重！要讲话尤其是—视察镇？江时重？。要指示精《神大力推进生态文】明建设紧紧围绕“生！态领先、特》。色发展”战略定位以！改善水环境质量为核！心按照“节水优【先、：。空间均衡、》系统治？理、两手发力”【原则贯彻“》安全、？。清洁、？健康”方针强—化源头控制坚—持水陆统筹、城【乡，统筹：对水体？实施：分流域、分区域、】分阶段科学》治理系统推进水【污染防治、水生态保！护，、水资源管理、【水风险防范强化责任！落实坚持《依法治水、科学【。治污建立健》全“政府统》领、企业施治、【。市，场驱动、公众参与】”的水污染防—治，新机制切《实改善全市水生态环！境为：建，设“经济强、百姓富！、环境美、》社会文？明程度高”的和谐新！镇江而奋斗》。
工作目—标到202》0年全市水环境质量！持，续改善水《生态环境状况有【所好转地表水—国控断面《水，。质优良（达》到或优于Ⅲ》类，。）比例达7》3%以上省控—。断面（含国控）达】70：%以上？丧失使用功》能（劣于Ⅴ类）【水，体、城市建成区黑臭！水体基本消除县【级以上集《。中式饮用水水源【水质达到或优—于Ⅲ：类比例保持》1，0，0%地下水水质保持！稳定到2030年】全，。市水环？境，。质量总？体改善水生态系【统功能基本恢复【地表水水质优—良比例达7》5%以上到本世纪中！叶水环境质量全面】改，善水生态系》统实：现良性循《环
一》、深化工业污染【防治：
（一》）加快淘汰落后产能！
各《地要严格执行工业和！信息化部《、国家发展改革委有！关规定围绕水—质改善目标结合转型！升级要求制定并【实施分年度的落后产！能淘汰方《案对未？完成淘？汰，任务：的地区限《期整改整改期—间暂停审批和—核准除减排治—污、：生态保护类新建、扩！建项目（市经信【。委牵头市发》改委、？市环保局等配合各】辖市区人民》政府、镇江新区管委！会负：责落实？以下均需各辖市【。区人民政《府、镇江新区管委】会负责？落实不再重复列出】）
全面排【。查装备水平低、环保！设施：差的小？型工业企《业重点开展小型化工！、电镀、塑料、印】染，、造：纸等“十小》”行业取缔整—治工作制定取缔项】目，清单2016—年底前全面取缔到】位（市环保局牵头】市经信委、》市发：改委等配合）
【 （二）严格环境！准入
根据流】域水质目标、—主体功能区划—、生态？红线区域规划要【求分区域、分流【域制定并《实，施差别？化环境准入政策建设！项目主要污》染物排放总量实【行严格？的等量或减量—置换严格落》实“四个一律不【上”市场《准入要求（一律不】上国家明确》的产能过剩新增产】能，项目；？一，律不：上一般燃煤发电、普！。通，用建筑钢材、—纸浆类造纸、水泥、！印，染、电镀、采矿类项！目；一律不上—化工园区及监—测点以外的化工项目！；一律不上能耗和】污染排放《高于国？内同行业标准项目】）切实防止》新增过剩和落—后产能在《太湖流域范围—内全面停止审批增】加氮：。磷污染物排放的新】建工业项目》沿江地区《严，。格限制新《建中重化工项—目（市环保局—牵头市发改委、市】经信委、市住建【局、市水利》局、市交《通局等？配合）
《 到2020【年各辖市区》、镇江新区完成【水资：源，。、水环境承载能力】现，状评价超《过承载能力的地区】。要制定并《实施水污染》物削：减方案加快调整发】展规划？和产业结构》（市水利《局、市环保局牵头市！发，。改委、市经》信委、市住建—局等配合）》
（三）优化产！业布局
严【格保护？生态空间严格饮用水！水源保护区、清【水，通道维？。护区、重要水源涵养！区、重？要湿地等涉水生态】。红线区域保护（【市环保局《牵头市发改委、【市住：建，局、市水利局、【。市农委、市交—。通局、镇江》海事局等配合）
！ 严格？城市规划蓝线管【理确保在城》市规：。划区内保《留足：够的水域《面积：（市规划局负责）
！ ：严格：控制建设《项目占用水域实【行占用水域等效替代！制度确？保水：域面积不《。减少（市水》利局：负责）
《 土地开发利用】应按照有关法—。律法规和技术标【准要求留足河道【、湖泊的管理和保护！范围：非法挤占《。的应限期《退出保？证生物栖息地、鱼】类洄游通道、重要湿！地等：生态：空间（市国土资源局！牵头市？农委、市交》通局、镇江海事【局等配合）
合！理确定发展布—局，、结构、规》模，将主体？功能区、生》态红：线、城？乡规划蓝线作为产】业，。。布局的前置条—件重点行业建设项】目严格依据水资源、！水环境承载力评估结！果，进行：布局严格控制长【江与：太，湖水系水环境敏【感区域高耗水、高】污染行业发展加【强产业集群、产业基！地的空间和》产业关联配置采【用绿色低碳循—环，技术：。建立区域《产业关联循环体【系（：市发改委、市经【信委牵头市国—土，资源局、市环保局】、市住建《局、：市水利局、市—交通局等配合）
】 加快城》区污染企业搬迁改造！全面排？查城市？建，。成区：现有化？工、印染、钢铁【。、有色金属、造纸】、原料药制》造等污染较重企【业2016年底前】完成企？业改造退出方案【和清：单到2020年【全面完成城市建【成区污染较》重企：业改造退出》任，务（市经信委—牵头：市发改委《、，市环保？局、市住建局等【配合）？
（四）开展】重点行业专》项整治
》 巩：固，化工、电镀等行业多！轮整治成《果深入推进传—统重点行《业转型升级2—016年《按照省环保厅统【一部署建《立清洁生产企业清单！和清洁化改造—项目：清单201》7年底前清洁化改造！项目：全部完？成（市环保局—牵头市经信委—、市发改《。委等配合）
— （五）强化工业！集聚区水污染治【理
开展各【。类工业集聚区水【污染治理设施排查全！面推行企业废水和水！污染物纳管》总量双控《制度：重点：行业企业工业废水实！行“分类《收集、分质处理【、一企一《管”集？聚区内企业废—水必：。须，经预处理《达，到，。集中处理要求方可进！入污水集中处理设】施，。完善工？业集聚区污水收【集配：。套管网开《展工业集聚区—污，水，处理厂升级改—造全面整治》化工园区化工企【业未达接管要—求的一律限》期治：。理所有园区均建【成自动？监测预？。警，系统2016年底】。前尚未安装废水自动！在线监？控装置？的工业集聚区全部完！成，安装工作加强工业】污泥集中处理—设施建设确保—。工业污泥得到安全】处置对工业集聚【区污水处理厂、重】点，行业废水处理设【。施产：生污泥危险》废物属性不明的开】展危险特性》鉴别工？作（市环保局—。牵头市科技》局、市经《信委、市商务—局等：配，合）
？ （六）加强【船舶港口污染—控制
依法强】制报废超过使用年限！船舶：按照有？关规定确定超年【限商用船舶、渔业】船舶年度淘汰清【单按期完成》淘汰工作2》018？年投入使《。用的沿海船》舶、2021年投】入使用的内河船舶】执行新标准其它【。船舶：于2020年底【。前全面完成改造经】改，造仍不能达到—要求的限《期予以淘《汰航行于我市水域的！国际航线船舶需【实施压载水交接或安！装压载？水灭活处理系统规】范船舶修造和拆【解行：为严格船舶修造和拆！解行业准《入建立船舶修造和拆！解行业准入标准【和退出机制》船舶修造和拆解单】。位，按要求配备》污染防治设施设备禁！止冲：滩拆：解（市交通局、镇】江海事局牵头—市经信委、》市环保局、市—质监局等配》合）
增强港口！码，头污染防治能力开】展内河港口、—码头、装卸站—、船舶修造厂废水】治理与废弃物—处理设？施基本情况调查编】制实施港口码头装】卸站污染防治方案】。港口、码头建设【配套：的污水存储、—垃圾接收暂》存设：。。施完善区域污水管网！、，垃，圾转：运服：务体系提高》含油污水、》化学品洗舱水等接】收处置能力及污染事！故应急能《力港口、码头—接收的含油污水、】化学品？。洗舱水要《进行无？害化处理避免造【成二次污染我市2】0家船舶修》造厂污？染防治设施》于2：017年《底前达到建设要【求港口、码头、装卸！站的：经，营人应配置事故【应急设备和器材【制定防治船舶—及其有关活动—污染水环境的—应急计划（》市交通局《、镇江海事局牵【头市住建《局、市环保局、【市经信委、市水利】局等配合）
— ，。 二、提升水环境污！染处理处置能力【
（七）加快城！镇，。污水处理《厂建设与提标改造
！ 全？面加快城镇污水处】理设施建设提高污水！集中处理设施运【行效率到20—19年市、县两【级污水处《理率分别达到—95%、85—%到20《20：年建制镇污水处理设！施建设实《现全覆盖并建立运】。行机制？和管网配套全市【新增城镇污水处理能！力达：16.5万吨/日以！上加快？。推进城市污水—处理厂提标改造2】0，17年？底前：县级以上污》水处理厂出》水水质达到》一级A标准》强化污水处理设施运！行监管加快推进全】市，城镇污水《处理监管信息平台建！设构建覆盖全—市的基础信息体系、！考核评估体系和监督！管理体系201【7年底前完成市级监！管，平台建设（市住【建局：牵头市发改委—、市水利局、市【环保局等配合）【
： （八）大力推进城！镇雨污分《流，管，网建设
坚【持厂网并举》、管网先行原—则新建？污，。水处理设施》的配：套管网应同》步设计、同步建设、！同，步，投运加快现有合流制！排水系？统，改造：全面开？展，城镇建成区污—水收集和处理现状】。排查制定《管网改造计划优先推！动，城中：村、老？旧城：区和城乡《结合部的污水—。截流纳管难以—。进行改？造的应？采，取截流？、调蓄和《治，理等措施城镇新【区必须全部规—划、建？设雨污分流管网【并根：。。据我市具体》情况推？进初：期雨水的收》集、处理《和资源化利用加强】城镇排水与污水【收集管网的日常【养护工？作，强化：城镇污水排》入排水管网》。许可管理规范排水】行为到2020年】我，市建成区污水—基本实现全》收集：。、全处理新增污水】管网长度1》50：公里以上（市住建】局牵头市发改委、】市环：保局、市《。财政局等《配合：）
： （九）加强污泥！处，理处置
—。全面开展城镇污水处！理设施污泥的产量】、，泥，质、运输和处理处】置现：状排查取缔非法污泥！堆，放点编制污泥综合】利用或处理处置【设施建设与改造计划！。2017年底前全面！完成现有污泥处【理处：置，设施达标改造建【成污泥综合利用或】。永久性处理处置【设施2020年【。底前实现永久—性污泥处理处—置设施全覆》盖无害？化处理处置率达【到100%严格执】行污泥转运“联单制！。”污泥运输车—船安装？GPS？强化污泥处理处置】全过程监管（市住】建局：牵头市环《保局、？市发改？委、市经信委、【市农委等配合）
】 （？十）推进《海，绵城市建设
按！照，系统治理、》源头：减排：、，过程控制、》。统，筹建设原则综合采用！渗、：滞、蓄、净、用、排！等，措施系统推》进海绵城市》建设新建《成区硬化地》。面中：可渗透面积不低【。于40%既》有建成区要结合【。棚户区（危旧房）改！造、易淹易涝片区整！治和城市环境综【合整治？等项目逐《步实施？组织开展海绵城市】试点示范《工作推进海绵—城市示范区》、海绵型公园—和绿地？、建筑与小区、道】路与广场、》小城镇、村庄—等示范建设（市【住建局牵头》市规划局、》市发：改委、？市财政局、市—水利局等配合）
】。 三、推进农业】农村污染防治
【 （十一）强化】畜，禽养殖污染治理
】。 优化养殖—。业布局？按照“种《养结合、《以地定？畜”：的要求科《学，规划布局畜禽—养殖合理确定养殖】区，域、总量、畜种【和规模？以充足的消纳—土地将处理后的畜】禽，废弃物就近还—。田利用强《化畜禽养殖》分区：管理根据畜》禽养殖？发展规？划、生态《。红线区域保护规划等！相关规划要求划定】畜禽禁养限》养区报上一》级，。相关部？门备案并对社会公开！全面开展养》殖业调？查明确规模化养殖场！清单列出《禁养：区需关停《搬迁的？养殖场（《小区）、养殖专业】户清单2《01：6年底前全部完成】禁养区关《闭搬迁工《作（市农委、市环保！局牵头市发》改委：配，合）
？ 加强畜》禽粪污？综合利用《。。非禁养区内现有规模！化畜：禽养：殖场（小区》）要根据养》殖，规模和污染防—。治需要配《套建设？。粪便污水贮》存、：处，理设施探索建立分】。散，养殖粪污收集、贮】存、处理与利—用体系提升工厂化】堆，肥处理规模推—广高效液态》有机肥生产》技术鼓励开展屠宰废！。水等：农产品加工业废水无！害化处理和循—环利用新建养殖【场应采取生》。物、工？程、农业等措施利用！畜禽粪污《自2016年起新建！、，改建、扩建规模【化畜禽养殖场（小】区）要实施雨污【分流、粪便污水【资，源化利？用，到20？17年？、20？2，0年规？模化养？殖场（？小区）治理》率分别达到60%】、，90%（市农委牵头！市发改？委、市环保局—等配合）
【（十二）控》制渔业养殖》污染
调整渔】业产业结构深入【实施水域《滩涂养殖规划—对禁养区和限养区】严格依法依规管理在！宜养：殖区科？学确定养殖地—点、品种和模式大】力推广生态渔业、】增殖渔业《、循环渔业等有序推！进重点湖泊退圩还】湖，、退圩还湿工程（市！农委：牵头市环《保，局、市水利》局配合）
— ，强化水产养殖—业污：染管控积《。极推：广，人工配合饲料逐步减！少，冰鲜杂？鱼饲料？使，用鼓励？采用生态养殖技术和！。水产养殖病害防【治技术推广低—毒、：低残留药《物，。的使用严《格养殖投入》品管理依《法规范、限制使用抗！生素等化学药—品开展专项整治20！。16年底前各地制定！。本，地区百亩连片—。标准化池塘改造方】案开展标准化—改，造，建设：尾水净化区推广养】殖尾水达标排—放，技术有？效控制水《产养殖业《污染（市农》委牵：头市环保局》等配合）
加强！渔，业资：源和水生生态—养，护严格控制捕捞【船网及马《力总量逐步减—少渔民、渔船数【。量降低捕捞强度严】厉打击“《绝户网？”严格？。。执，行长：江禁渔期、湖泊【休，渔制度健《全禁：渔期渔民生活保障】制度到202—0年我？市主要湖《泊禁渔期平均达【到4个月以上（市农！委牵头市水利局【、镇江海事局配合）！。
（十三）控制！种植业污染
【。 调整农业种植结构！在丘陵等缺水不适宜！农业种植的区域【实施退耕《还林、退地减水地下！水易受污染区域优】先种植需肥》需药：量低、环境效益突出！。的农作？物推广农艺节水保】墒技术实《施保护？。性耕：作在制？订高：标准基本农田建设】。、，土地开发整理等【总体：规划时应进》一步：明确环境保护—。要求并在《实施建设中加以落】实（市农委牵头【。市国土资源局、市】水利局等配合）【
？控制种？。植业面？源污染2016【年底前？制定实施农业面源】污染防治方》案，全面推？广农业清洁生产建】立连片？绿色农业污》。染控制？区从源头控制种植业！污染开展《化肥使用量》零增长行动实行测】土，配方施肥推广—精准施肥技术和机具！加大：有机肥产业发展【的，支持：力度：鼓励使用农家肥、】商，品有机？肥，。开展农药《使，用，。。量零增长行动推广高！效、低毒、低—残留农药使用、精】准施药及减量控害技！术制定农《膜使用和回收的优惠！政策推？广使用高《标准：农膜开展残留—农膜回收试点—敏感区域和中—型灌区要利》用现有沟《、，渠，、塘等配置水生【。植物群？。落、格？栅和：透水坝建设》。生态沟渠、污水净化！塘、地表《径流集蓄池等设【施，净化农田排水及【地表径流到201】9年主要《农作物测土配方施肥！技术推？广覆盖率达90%以！上氮肥利用》率提高到40%以上！农作物病虫害统防统！治，覆盖：率达40%以上（市！农委牵头市发改委】、市经？信委、市环保局、】市水利局、》市质监局等》配，合）
》（十四）推进农村环！境综合整治
按！照统筹规划、集散】结合、自主实施【。、政府帮扶、以【奖促治原则以辖市区！为单元实施农—村清洁、水系沟【通，、河塘清淤、岸【。。坡，整治：、生态修复等—工程协同《推进：村庄环境整治提【升工程？和覆盖拉网式—农村环境综合整治试！点工：作，统筹城乡、》区域生活污水治理】编制县级《村庄：。生活污？水治理专项规划合理！选择治理《模式到2020【年村镇生活垃圾集】中收运率达到10】0%：农村无害化卫生户】厕，普及率？达，到95%《规划：发展村庄生活污水】治理覆盖率达90】%，以，上（：村庄整治由市住建】局牵头市城管—局、市环保局—、市农委《、市：水利局、市卫生计】生委等配合；覆盖】拉网式农村环境整治！。试点由市环保局【、市财政局负责【），
： 四、？严格水资源保—护和节约
— （十？五，）控制？用水：总，量
？ 实施最严格的水资！源管理制度建立【覆盖：市、县二级行政区】域的取用水》总量控制指标体系】对取用？水，总量已达《到或超过控制指标的！地区暂停《审批建设项目—新增取水许》可对纳入取》水许可管《理的单位和其它用水！大户实行计划用【水管理建立用—水单位重点监控名】录新建、改建、扩建！项目用水指标要达】到行业先进》水，平节水设施应与主体！工，程同时设计、同时】施工、同时投运【到2020年—全市用水总》量力争控制在—30.5亿立方米】以内（市水利局牵】。头市发改委》、市经信委、市【住建局、市农委等】配，合）
？ （？。十六）提高》用水效率
加强！用水效？率评估和考核建【立健全万元国内【生产总值水耗—指标等用水效率【评，估体：系把节？水目标任《务分解至各地—及各领？域，、行业将《完成情况《纳入地方人民—政府政？绩考核将再生水【、雨水和微咸水【等，非常规水源纳入【水资源统一》配置到2020【年，全市万元国》内生产总值》。用水量、万元工业】增加值用水》量达到省最严格水】资源管？理考核？要求全市70%以】上辖市？区建成节水型社会】示，范区（？市，水利局牵《头，市发改委、》市经信委《、，市住：建局：等配合）
》 抓好工业节水执！。行国：家，鼓励和淘汰的用水】技术、工艺、—设备、产品目—录及高耗水行业取】用水定额标准严格】用水定？额管理推进》矿井水综合利—用鼓：励，电力、钢铁、—纺织印？染、造纸、石—化、化工、》制，革、食？品发酵等《高耗水企业废水深】度处理回用到—20：20：年，我市高？耗水行业达》到先进定额》标准工？业水循环《利用率达到》90%（市水利局】牵头市经信委、市发！改委、市住建—。局、市质监》局等配？合）
加强城镇！节水禁止生产—、销售不符合—。节水标准产》品、设备公》共建筑必须采—用节水器具限期【淘汰公共建筑中不符！合节水？标准的水《嘴、：便器水箱等生活用】水器具鼓励》。居民家庭选用节水】。。器具对使《用超过50年和材质！落后的供水管网进行！更新改造到2—01：。7年公？共供水管《网漏损率控制在1】。2%以内；到2【02：0年控制在》10%以内》规划用地面积2【万平：方米以上的》新建建筑《同步建设雨水—收集利用《系统：。到2019年—达到国家节》水型：。城，市标准？要求（市住》建局牵头市发改委】、市经信《。委、市水利局、市质！监局等配合》）
发展—农业节水推广—节水灌溉《技术：、设备完《善灌溉用水计—量设施推进规—。模化高效节水—灌溉推广农》。作物节水抗旱—技术到2020年】重点中型灌区续建配！套和节水《改造任务基》本完成节水灌溉工程！面积占耕地面—积，比例达60》%以上农田灌溉水】有效利？用系：数达到？0.6（《市水：利局牵头市发改委、！市农委等配合）
！ （十七）加强再生！水利用
完善再！生水利用设施—工业生产、城市【绿化、？。道路清扫、车辆冲】。洗、建筑施工以【及生：。。态景观等用水优【先，使用再？。生水开展建》筑中水应用》示范：工，程建设扶持中水技】术设备研发生产企业！探索建立建筑中水】应用管理制度到【2020年城镇污】水处理？厂尾水再生水—利用率？达到1？5，%（市住建局牵头】市，发改委、市水利【局、市环保局等【。配合）
推【进高速公路服务区污！水处理？和利：用（市交通局牵【。头市环？保局等配合）
】 具备使用再—生水条件但》未，充分利用的钢铁【、火电、化工—、制浆造纸、印染等！项目：不得批准其新增取】水许可（市水利局】。牵头市发改委、【市，。。经信委、市环保局】等配合）
（】十八）科学保护水资！源
？ 完善水资》源保护考核评价【体系加强水功—能区监督《管理从严核定河湖纳！污能力？。。（市水利局牵—。头市：发改：委、市环《保，局等配合《。）
： ， 加强江河湖库【水量调度管》理制定基于生态流量！保障的？水，量调：度方案采取区域联合！。调度、引排结合、生！态补水等措》。施发挥水利工—程，在改善水《质中的？作用维持《河湖基本《生态用水需求—重点：保障：枯水期生态基—流（市水利局牵头】市环保局配合）【
五、全—力保障？水，环境安全
— （十九）切—实保障饮用水—水源安全
》 强化饮用—水水源保护开展饮用！水水源规范化建设】定期开展县级—。以上集中《式饮用？水水：源地环境状》况调查？评估深入实》施饮用水水源地专】项整治？全面清理《。。保护区内的违法设施！和排污口加强有【毒有害物质管控（市！环保局负责）
！按照“水量保—证、水质达标、【应急保障”的要求】加强饮用水水源地达！标建设加《强农村饮用水水源】保护和水质检测推】进城乡？统筹区域供水和农村！。饮水安全工程—同步实？施限期取《消、归？并小水厂保障农村饮！。水安全加强县以【上城市应急》备用水？源建设和管理（市住！。建局：。牵头市水利局、市】环保局、市卫—生计生委等配合）】
全面》实施：现有水厂自》来水深？度处：理工艺改造新建水】厂一律达到深—度处理要求（市【住建局负责）
！到2020年县以】。上基本实现“双源】供，水”：和自来水厂》。深度：处理两个“》全覆盖”（市住【建局：牵头市发《改委、市财政局、市！水利局、市》环保局、市卫生计生！委等：配合）
《 全？。过程监管饮用水安】全实施从《水源水到龙头—。水全过？程监管构建“—水源达？标、应急备》用、深度处理、【预警应急”的—城市供水安全保障】体系并加强考核【确保饮用水安—全各地及供水单【位应定期《。监测、检测和评估本！行政区域内饮用水】水源（市《环，保局负？。。责）、供水》。厂出水（《市住建局《负责）、用》户水龙头水质—（市卫生计生—。委负责）等饮水【安全状况2》016年起》由各主管单位每季】度向社会《公，。开（市环保》局牵头市《发改委、市住建局】、市水利局、市卫生！计生：委等配合）》
（二十）【。加强地下水》保护
严格【控制地下《水开采平原》。区高铁？。两，侧200米范围【内实施地下水禁采】严格控制《深，层承压水开采地热水！、矿泉水开发必须严！格实：行取水许可和采矿】许可2016年6】月，底前完成高》。铁，。沿线禁采区地下水】禁采任务（市水利局！、市国土资源局牵】头市发改委、市住建！局等配？合）
防治地下！水污染？制定实？施地下水污染防【治方案石《化生产贮存销售【。企业和工业园区、】矿山开采区、垃【。圾，填埋场等区域—应进行必要的防【渗处理加快加油【站地下？油罐污染防治设施】。。。改，造2016》年底：前完成我市33个加！。油，。站油罐防渗池建【设或双层罐更新改】造201《7年底前完成我市】192个加》油站油罐防渗池【。。。建设或双层罐更新】改造报废《。矿井应进行回填报废！钻井、？取水井应实施封井在！禁，采区开展《地下水污染修复【试点（市环保局【牵头市水利》局、市国土资源局】、市：住建局、市商务局】等配：合）
（二十】一）深化重点流域污！染治理
深【入推进太湖流域【治理组织落实太【湖流域水环境—综合治？理国：家总体方案》和省实？。施，方案加？强我市太湖河流综】合治理全面》开展控源《截污和应急》防控（市环保—局牵头市发改委【、市住建局》、市水利《局、市农委、市交通！。局配合）
— 加：强长江流《域水污染治理编【制，实施长？江流域水污染—防治：规划综合整》。治入：江支流、入江排污口！到2020年—长江干流镇江段水质！保持优？良主：要入江支《流水质消《除，劣Ⅴ类（市》环保局牵头市—水利局？、市住建局、镇【江海事局配合）
】 （二十》二）：全面治？理城市黑臭水体
！ ，2015年》底前完？成水体排查建立黑】臭水体档案制定整治！方案和年度计划完】善，城市水环境》综合治？理工作体系向社会】公，布黑臭水体名称、】责任人及达标期限】采，取截污、《清，。淤、活水、保洁、生！态修复等措施系统治！理黑臭水《体实：现无违法《排口：。、水：面无漂浮《物、河岸《无垃：圾、水体《无异味202—0，年前我市城市建成区！基本消除黑臭水体定！期通报各地黑—。。臭水体治理进展【各地每半《。年向社会公布治【理情况（市住建【局牵头市环保局【、市水利局、市农委！等配合）
》 ：（二：十三）开展水—生态修复《工程
加强湿地！保护与修复》加强湿地自然保【护区、湿地公—园建：设逐步构建全市自】然湿地保护网络【体系对江河湖泊【等退：化湿：地开展生态》修复治理《提升湿？地生态质量逐步扩大！退，耕还湿、退渔—还湿范围扩大—湿地：面积到2017年自！然，湿，地保护率《达到45《%加大城市湿—地资源保护和生态】修，复力度强化城—市湿地公园》的保护和《管理（市农委—牵头市环保局、市】。发改委、镇江海事】局、市水利局、市住！建局：等配合）
加】大水生野生动植物】类自然保护》区和水产种质资【源，保护区保护力度开展！珍稀濒？危水生生物和重【要水产种《质资源的就地和迁地！保护提高水生—生物多样《性2017年底前】制定实施长》江流：域水生生物多样性保！。护方案？（市环保《局牵头？市农委、市》水，利，局、镇江海事局等】。配合：）
： ：六、健全水》环境管？理考核制度》
（二十—四）强？化环境质量目—标管：理
对水质【劣，于Ⅴ类、Ⅴ》类或其它水质需【要改：善的国家和省考【核断面各地应—参照水体达标方案编！制技术指南于2【0，16年6月底前【编制完成断面达【标方案并报上一级人！民，政府备案自20【16年起各地每年】向社会公布断—面达标治《理进展和水质—改善情况环保部【门对水质不达标【的区域实施挂牌【督办必要时采—取区域限批等—措施到2020年各！地好于Ⅲ类断—。面比：例，逐年提？。。高劣：Ⅴ类断？面消除（市》环保局牵头市水【利局、市发》改委配合）》
， （二十》五）完善水环境管】理制：度
《健全总量管理—体系按？照国家和《江苏省？。相关要求完善全市】污染物统计》监测体系将工业、】城，镇生活、农业、【移动源等各类污染】源纳入调查》。统计范围在》太湖流域编制实施】总磷、总氮总量控】制方案对涉》及氮磷排放的—园区、行《业、企业进行全面】排查和？严，格监管各地按照【区域、流域》总量控制目标—结合水环境质—量改善和产业结构调！整要：。求兼：。顾技术经济水平统】筹确定控《制单元？内排污单位的总量控！制额：度（市环《保局牵？。头市发？改委、市经》信委、市《住建局、市水利局】、市：农委等配《合）
实施【控制单元精》细化：管理排查国家—及省考核断面—、控制单元》的基本情况划分优先！控制单元《、一般控《。制单元细《化目标设置》实施精细化管理对饮！用水源地、水质【现状达到《或优于III类等】良好：水质的控制单元采】取水生态保护及风险！防范措施确保水【质不退化；对水质为！。劣Ⅴ类、Ⅴ类—或其它水质》需要改善提》高的控？制单：元采取综合措—。施大：幅削减控制单元内】污染物？排放总量《。（市环保局牵头市】发，改委、市经信—委、市住建局—、市水？利局、镇江海—事，局等配？。合）：
加《强排污许可证核【发管理根据》省环保厅要求—2015年底—前完成国控》重点：污染源排污许—可证的核发工作其】它需发放许》可证的污《染源于201—7年底前完成加强】许可证管理完善【。排污：许可证？管理：办法健全《排，污，许，可，证台帐管理体系对】排污单位排放种类】、浓：度，、总量、排放—去向等排《污许：可证载明事项—进行汇总并》。向社会公《。开在满足周边水域】总量控制目标要求】的前提下实》。施排污权交》易对水质超标的控制！单元：排污单位《不允许作为受让方】与本辖区范》围以：外的排？污单位进行交易20！17年底前》。完成市？级排污权有偿使用】和交易机构以及排污！许可证管理信息平】台，建设（？市环保局牵》头各辖市区人民【政府、镇江新区管】委会配？合）
？ （二十六—），严格管控环境—风险
强化环境！风险源头管理全面调！查沿江河（长—江、运河《等）区域工业企【业，、工业集《聚区等基本状况【以排：放重金属、危险废物！、，持久性有机污染物和！生产使用重点—环境：管理危？险化学品的污—染源为重点建立重点！风险：。源清单？逐步开展重点风险源！环境和健康风险评】估2016年—底，前编制？完成对水源地—、环保？敏，感目标构成威胁【的风险源转移—、搬：迁年度？。计划方案2020】年底前完成全部高风！险企业或仓储—设施的转移》、搬迁任务（市环保！局牵：头市经？信委、市安监—局、市卫生》计生委等配》。合）
防—范，危险化学品环境【风险根？据国家？公，布的优先《。控制化学品》名录对高风险化学】品生产、使用进【行，严格限？制并逐步《淘，。汰替代加强化学品】生产、？。储运过程风》险监管落实重点【环境管理类的化工】有毒污染物排放、】转移登记制度建【立水陆？危险废物运输—。。。联合监管机制—严厉打击向水体【倾倒、？抛洒：危险废物的违—法行为（市》环，保局牵头市安监局、！市经信委、市交通局！、市公安局、镇【江海事局等》配合：），
严格控制环】境激：素，类化学品污染2【017？年，底前完成环境激素】类，化学品生产》使用：情况调查研》究水源地、农产品种！植区：及水产品集中养殖】区风：险监控评估办法实施！。环境激素类化学【品，淘汰、？限制、替代等措施（！市环保局牵头市经】。信委、？市农委、镇江海事】局、市卫生计—生委等配合）
！稳妥处置突发水环境！。污染事件各地要制】定完善水污染—事故处置《应急：预案落实责》。任主体明确预—警预报与响应—程序、应急》处置及？保障措施等内容依】法及：时公布预警信息（市！环，保局牵头市》住建局、市水利局】、市交？通局、？市农委、市卫—生计生委、市公安】局等配合）
（！二十七）加强环境损！害鉴定评估能力建设！
加《快建立环境污染损】害鉴：定评估管理与技术支！撑，队伍进一步完善【环境污染损害鉴定】的评估机构、—人员：、鉴定评估程序等】。制度规范20—20年底前》。基本形成覆盖—全市的环境污染【损害鉴定评估工作】能力（市环保—局牵头？市司法局、》镇江海？事局：、，。市法制办等配合【）
（》二十八）推》行水生态功》能分区？管理：
，。 配合省里部署开！展水生态功能—。区划管理《研究逐？。步建立全市》水生态功能分区管】理体系实现水—生态监控、水生【态健康评估、—水质基？准标准转化等三大】技术支撑《的新型水环境管理模！式（市水利局牵【头市发改委、—市环保局、市—农委、市卫生计生】委等：配合）
—七、严格《环境执法监管—
， （二十九—），健全：法规规章
》 ：加快制？定水源？地保护、排污权交易！等法规、规章—或规范性文件及时清！理不符合生态文【明建设要求的地方】。性法：规、规？章和规范性文件【。（市法制办》牵头协调市环保局】、市住建局、—市水利局、市—农委、镇江海事【局，等配：合）
》（三十）加大执【法力度
所有排！污单位必须依—法全面实《现达标排放各地应组！织开展环《境保护大检》。查及时公布大检查】开展情况和违法【案件：查处信息结果向【。上一级人民》政府报？告逐一？排查工业企业—排污状况达标企【业应采取措施确保】稳定达标；对超【标，、超总量企业—予以“？黄牌：。”，警，示一律限制》生产或停产整治；对！整治仍不能》达到要求且情节严】重的企业予以“红牌！。”处罚一律停业、关！闭自20《16年？起定期公布环—保“黄牌、》红牌”企业名单【实施动态管》理，每年组织开展排【污单：位达标排放》情，况抽查结果向社会发！。布（市环保局负责）！
完善》市级：督查、辖市区检查的！。环境：监督执法《机制各地《。环境保护部》门和公？安机关？、检察院、法院【要建：立行政执法与刑事司！。法联动？机制健全重大案件】会商：督办、信息共享【。。、常设联络员等制度！完善案件移送、【。受理、立案、通报等！规定积？极支持、配》合法院？环境案件《审判工作对环境法】律，。法，规，执行、问题整改情况！进行后督查挂—牌督办严重》污染环境或造成重】大社会影响的—环境违法案件—不断完善环》保督政？体系加强对各地方】政府：和有：关部门环保工作的监！督（：市环：保局牵头市公—安局、市检察院、】市法院等配合—）
严惩环境违！法行：为综合运用挂牌督办！、区域限批、按日计！罚、限产停产—、查封扣押》、行政拘留、司法】介，入等手段严厉打击环！境违法行为严肃查】。处建设项目环—境影响评价领域【越权：审批：、未批先建、—边，批边建等违法行为各！地应于？2016年底前【。完成违法违》。规建设项《目的排查和清—理，整改工作《重点打击私设暗管】或利用渗井、渗坑倾！倒，含有毒？有害污染物废—水、含病原》体，污水：不正常使用水污【染，物处：理设施？或，者未经批准拆除【、闲置水污染—物处理设施水上【倾倒危险废物监测】数据弄虚《作假等环境违法【。。行为对造成生态损害！的责任？者，严格：落实：赔，偿制度对构成—犯罪的？依法：追究刑事《责任：；对负有《。连带责任的环境服务！第，三方机构应予以追】责（市环《保局牵？。头市公安局》。、市住建《局、镇江《海事局等配合）
】 （三十一—）加：。强水环？境监测预警
】优化：。全市地表水、地下】。水、饮用《水源地、城市水体等！监测网络增》补跨界河流、入江河！流，水环境？监测点位《提升水环《境监测网络的整体】功能健全自》动监测系统在—。我市重点断面新建自！。动监测站加强水【环境中有毒》有害物质、持久性污！染物、？。水生生物等监测【预警能力建》设加大应急监测和快！速监测能《力投入（市环保局牵！头市水？利局、市国土—。资，源局等？配合）
》 （三十二）强化废！水污染源《监测监？控
《完善全市污染—。源自动监控》网络国控、省控废】水污染？。源全部纳入》。监，控平台实现省市县】监控中心数据双【向传输及交换积【极推进特征污染【物，自动监？控技术研究重点【园区、重点行业、】重点企业逐步安装】含特征污染物的自动！监，测监控系统》和水环境《监测预警《平台形成联动—机制达到实时—监控、及时》预警要？求城镇？污，水处：理厂自动监控—进、：出水主要污染—物浓度及《水量并联《网至住建、环—保监控平台（市环保！局，。。牵头：市住建局《、市水利局等配合】）
（三—十，三）提升环》境监管能力
】加强环境监察、环】境应急、环境执【法等专业技》术培训加强乡镇【。（街道）环》保监：管能力建设配备与职！责，任务相适应的—人员推行环境监管网！格，化管理各地需将本】行政区域划分—为若：干环境监管网格划分！方案报上一级人民】政府：备案并向社》会，公开：2016年底前【所有环境监察—机构要配备使用便】携式手持移动执【法终端推进环境监】察机构标准化建设】县级及以上监察机构！。装备达标率应—根据环保部确定的】比例要求《逐，年提高（市环—保局牵头《市编办、市》人社局、镇》江海事局等》配合）
》 八、提升科技【支撑力度《
（三》十四：。。）加强水环境管理应！用研：究
？ 强化科技对水环境！管理支撑作》用重点支持水生态功！能分区？管理及监测、—跨区域水《环境补偿、水—环，境，损害评估、水资【源水环境承载力预警！机制：、危险化学品—事故和？水上溢油应急处置】技术、排污》许可证管理及信息】平台等研《究探索开展特征污染！物，自，动监测技术、—新型污？染物风？险评价、水污染【对人体健康影响等】应用基础研究—完善水环境科—技领域的《国内外交流合—作机制引进急需的】环境管理及污染【治理关键技术—联合开展《相关技术研发（市科！技局牵头市》发改委、市经信【委、市环《保局、市住建局、】市水利局、市农【委、市卫生计生委等！配合）？
（《三十五）强化水处】理技术研发》应用
？。 ， 跟踪国内外水【处理技术发展动【态，围绕水处理》。。关，键技术？需，求重点支持研—发饮用水净》化、节水、水污染】治理及循环利用【。、城市雨水收—集利用、《畜禽养殖污染防治、！水生：态修复、工》业，高盐废水《脱盐及？盐泥处置、地下【水污染？修复、重点行—业废：水深：度处理、生活污水】低成：本高标准处》理等关键应用技【术加强水《处理技术创新共【享平台建设》推动技术成果共享与！转化发挥企业—技术创新《主体：作用推动水处理【重点企业与科—研院所？、高等学校》组建产？学，研技术创新战略联】。。盟示范推广控源减排！和清洁生产先—。进技术（市科技局牵！头市发？改委、市经信委【、市环保局、市住建！局、市水利局—、市农？委、市交通局等配合！）
（三十六】）大力发展环保产业！
严格落实国】家关于环保市场准】入、经？营，行为的规定》规范环保产业市场完！善，。环，。。保工程设计、建设、！运营等领域招投【标管理办法》和技术标准（市发改！委、市经信委牵头】市科技局、市财政】局、市环保局、市住！建局、市水利—局等配合《）
加快—发，展环：保，服，务业明确监管—部门、？排污企业和环—保服务公司的责任】和义务完善风险分】担、履约保》障等机制鼓励—发展包括系统—设计：、设备成套、工程】施工、调试运行、】维护管理的环保服务！总承包模《式制定环境治理第】三方：服务的管理办法【明确资格准入条件、！服务内容、服务方】式理顺各方职责以】污水、垃圾处—。理和：工业园区为重点【强化融资及服务【。功能建立健全第三】方治理服《务新机？制支持鼓《励互联？网技术与环保—服务业融合》发，展积极培育环保电商！等新业态（市发改】委牵头市科》技局、市《财，政局：、市经信委》、市环？保局、？市住建局《等配合）
— ，九、增强市场机制】作用
《 ，（三十七《）理顺资源环—境价格
—积极推？行差别水《价2016》年，底前县级《城市应全面》实施居民阶梯水价制！度具备条件的建【。制，镇也要？积，极推进2020年底！前全：面实：行非居民用水超定】额、超计《划累进加价制度引导！全社会合理用—水、：节约用水（市物【价局牵头市》发改委？、市财？政局、市住建局【、市水利局等配【合，）
开展—农，业水价？综合：改革试点按照国家】、省要求合理制【定农业用水价格【探索实？行，分类水价、超—定额累进加价制度】和两部制《水价建立健全农业水！价形成机制》适时推？进水：利工程？供水价格结构性调整！工，作调整水《利工程供《水分类研究制定新】。增用水分类的定价原！则，逐步提高非农业用】水价格（《市物价局牵头市发】改委、市财政局【。、，市水利局《、市农委等配—合）
《 严：格执行差别化—水资源征收标—准充分发挥价格政】策的引导作》用建立健《全水：资源费差别化征收体！系，对，易于造成水资—源浪费的《行业执行较高—的征收标准形成【倒逼高？水耗产？能退出的机制（市物！价局牵头《市发改委、》市财：政局、市水利局【、市住建局等配【合，）
《。。完善城？镇污水处理费政策】进一步完善》。城镇污水《处理费？收费体系合理调【整污水处理》费标：准收费标准要满【足支付污水》收集、处理》和污泥？处理处置运行成【本及：合理收益《的需要2015【年年底前全面开征】建制：镇污水处理费—和，自备水源用户污【水处理费《（市物？价，局、市财政局牵【头市发改委、市住】建局、？市环保局、市—水利局等配》合）
《 完：善排污收费政策【出台排污费》征，收管理？具体规？定，分阶段合理提高【征收：标准实行差异化【征，收政策2《016－2》017年和201】8年分别《将，污水中化学需氧【。量、：。氨氮：和，五项主要《重金属（铅、汞、】铬、镉、类》金属砷）《污染：物排污费征收标准】调整至不低于每【污染当量4》.2元？和5.6元201】6年所有国家重【点监控？企业均？按自动监测数据【核定排污费（市【物价局牵头市—财政局、市环保局、！。市经信委等》配，。合）
依法落实！环境保护、节能节水！、资源？综合利用等方面税】收优惠政策》对国内企业为生【产国家支持发—展，的大型？环保设备《必需进口《的关：。键零部？件及原材料免—征关税（市》财政局、市国税局、！市，地税：局牵头市发改委、市！经信委、市质监【局、市？环保局？、镇江海关等—配合：）
（》三十八）建立—多元融？资，机，制
： 引导《。社，会资本投《入积极推动设立融资！担保：基金推进环》保设备融资租—赁，业，务发展推《。广股权、《项目：。收益：权、特？。。许经营权、排污权等！质押融资担保推广运！用政府？和，社会：资本合作（P—PP）模式采—取环境绩效合—同服务、授》予开发经营权益等方！。式鼓：励社会资本加大水环！境保：护投：入（中国人民银行镇！江，分行、市发改委、市！财政局牵头市环保局！、市住建局、镇【江银：监分局？等配合）《
， 增加政府资金】投入研？究采取？专项转移支付等方】式实施？“以：奖代补？”、：“以：。奖，促治：”，各地应逐步加大对】水污染防治项目财】政投入力度统筹有】关资：金重点支持污—水处理、污泥处理处！置、畜禽养殖污【。染防治、饮用水安】全保障、《河道整治、水生【态修：复、应？急清污、黑臭水体】治理：、海绵城《市建：设等项目建设和【工作对环境》监管能力《建设：与运行？经费、环境执法工作！经费：分级予以必要保【障（：市财政？局牵头市发改—委、市环保局、市】。住建局、市农委、】。市水利局等配合）
！ （三十九）完】善激励？机，制，
健全》节水环保“领—跑者”制《度鼓励节能减排【先，。进企业、工业集聚区！用水效率、》排污强度等达—。到更高？。标准支持开展清洁】生产、节约用水和污！染治：理等示范（市—发改委牵头市经信】委、市财政局、市环！保局、市住》建局、市水利局等配！合）
》完善绿色《金融体？系积极发挥金—。融，机构在水环境保【护中的作用》重点加大对循环【经济：、污水处《理、水资源》节，约、水？环境保护、清洁【及，可，再生能源利用等【领，域的：。金融支持畅通融【。资，渠道加强各级环保部！门与银行、》。。证券、保险》等部门的《联，动进一步完善企业环！境信用评价体系【根据：企业环境信用—。等级：予以相应的鼓励【、警示或惩戒对【节水环保产品和环境！友好：产品生？产企业给予信贷倾】斜严格限《制环境违法企—业贷款对节能减排】显著地区的企业和项！目可优先《给予：信，贷支持；《对，列入黑名单和限批】区域的？企业从严控制授信（！中国人民银行镇【江分行？牵，头市发改委、市【经信委、《市，环保局、市水—。利局：、，镇江银监《分局等配合）
】 健全环境污染责任！保险制度推进涉【重金属、石油—化工、危险化学品】生产、？贮存、运输等企业开！展，环境污染强制责任保！险试点鼓励其—它排污企业参加环】境污染责任保—险建立健全》环，境风险防范和—污染事故理》赔机制发挥保险机】制的风险《防范和社会保障功能！。对，参保企？业贷：款授信、申报污染】防治资金等方—面，。可以：给予政策支持逐【步扩大环境污—染责任？保险覆盖面（—市环：保，局、市金融办牵头市！。保险行业协会配【合）
》（四十？。），深化水环境补—偿制度？
： 配合省环保厅和省！财政厅完善全市【水环境区域补—偿办法健全覆—盖主要流域水环境】补偿制度根》据流域治理及国家】和江苏省考核—断面：水，质目标？要求优化《补偿断面设置—及时修订补偿实施细！则和监测管理办法鼓！励各地结合实际【制定实？施本行政区域内【的水环境《区域补？偿办法？（市：财政局、《市环保？局，牵头市发改》委、市水利局等配】合）：。
十、加强组】织实施
（四】十一）强化》。。属地治污责任
！各辖市区人民政府、！镇江新区《管委会是《实施本工《作，方案的责任主体【要切实履行党—政同责？、，一岗双责制全力推】进水污染防》治各项工《作各地应按照国家】、省、市部》署要求于20—16年6月底前【制定本？行政：。区域的工作方案报】上一级人民政—府备：案工：作方案应《明确：污染治理目标重【点任务、资》金政策保障》和监管？措施：2016至20【20年逐《年制定年度》实施计划确立年度目！。标、：治理项目及责任分工！（市：环保：局牵头市发》改委、市财政—局、市住建局、市水！利局等？配合）
》 （四十二》。）明确各有关部门管！理责任
建【立水污染《防，治联席会《议制度？明确市各有关部门及！各辖：市区：人民政府、镇—江，新区管委会职责分工！定，期召开会《议研：究，解决重大问题协调推！进联合监测、联合】。执，法、应急联动、信息！共享等工作市环保】局要加强统》一指导？、协调和监督及【时，向市政府报告工作进！展情况（《市，环保局牵头市发【改委、市科技局、市！经信委、市财政【局、市住建局、市交！通，局、市水利局、【市农委、市国土资】源，局、：镇江海事局等配【合）
《 （四十《三）落？实排污单位主—体责任？。。
， 各类排污单【位要严？格执行环保》法律法规和制度加强！污染治理《设施建设《和运行管《理，按，照排：。污许可？要求实？现稳定？达标排放《。开展自行监》测或委托第三—方监测落《。实治污减排、环境风！险防范等责任—国有企？。业、上市企业—要，带头落实向社—会公开环境承—诺工业聚集》园，区，内的企？业建立环保自律【机制（市环保局牵头！市国：资，委、市经信》委配合）
【（四十四）》严格目？标任务考《核
构建以水环！境质量改善为—核心的目标责—。任考核体系市政府与！各辖市？区，。人民：政，府、镇江新区—管委会、市各—。有，关，。部门签订水》污染防？治目标？责任书分解落实【目标任务每年对方】案的实施情况—进行考核考核结果向！。社会公布并送交【干部主管部》门按照关《于，建立促？进科学发展》的党政领导班子和】领，导，干部考核评》价机制的意见江苏省！。市县党政主要领【导干部环保工作实绩！考核暂行办法等【规定将考核和评【估结果作为》领导班子、领—导干部？。综合考核《评价的重要依据【（市环保局牵头【市委组织部配合）】
， ，。 考核结《果作：为水污染防》治相关资金分—配的参？考依据（市财—政局、市发》改委牵？头市环？保局配合）
建！。立水环境质量—问责追责机制—对未：通过年度考》核的约谈相》关人民政府》及，。其相：关部门负责》人提出整改》意见予以督》促对：有，关地：区和企业实施建设项！目环评限批取—消相关环境保护荣誉！称号对因工作不力】、履职缺位》等导致未能有效应对！水环：境污染事《件的以及《干预或伪造数据和没！有完成年度》目标任务的要依法】依纪追究有》关单位和《人员：责任对不顾》水生态环《境盲目决策导致水】环境质量恶》化、造成严重后果的！领导干部要记—录在案视情节轻【重给予组织处理或党！纪政：纪处：分已经离任的—。或退休的也要终身】追究责任《（市环保局牵头市】监察局配合）—
： （四十《五，）实施水环境—信息公开制度
】 依法？公开水环境》状况信？。息定期公《布各：地水环境质量排名】在主要媒体》及时发布水环境质量！状况建立重点—排污企业环境—信息强制公开—。制度切实保障社会公！。众环境知情权国【控重点排污单位【应在：省级环保部》门网：站依法公开排放【的主要污染物名【称、排放方》式、排放浓度和总量！、超标排放情况以及！污染防？治设施建设和运行情！况环保部门》要定期？公布：对重点？排污单位《监督性监测结果【（市环？保局：牵头市住建局、市水！利局配合《）
根》据省统一部》署研究发《布工业集聚区环境】友好指？数、：重点行业污》。染物排放《强度、城市环境友】好指数等《信息（市环保局牵】头市发改委、市经】信委等配合》）
： （四十六—）加强社《会，监督
》支持环保社会组织、！志愿者开《。。展水：环境保？护公：益活动邀请其—全程参？与，重要环保执法行动和！重大水污染事—件调查健全举报【制，度充分？发挥：电话热线和网络【平，台作用？限期办？理群众举报》投诉的环境问题一经！查实可给予举报人奖！励通过公开》听证、网络》征集等形《式充分听取公众【对重大环《境决策和环境建【设，项目的意见公开【曝光：环，境违法典型案—件积极推行环境公益！诉讼（市环保局牵头！市民政局《、市法院等》配，合）
》。（四十七）构—建全：民行动格局
】广泛开展《宣，传教育制定水环【境保护和防治—宣传方案细》化工：作措施详细》解读水污染》防，治措施内容跟踪报】。道工作成效把水资源！节约、水环》境保护和水》情知识纳《入国民教育体系【提高公众对》经济社会发展和环】境保护客观规律的】认识：依托中小《学节水教育、水【土保持教育》、，环境：教育、？健康教育等社会实】践基：地开展环保社会实践！活动为排污单位【提供水？污染防治法律法规】、政策培训和咨【。。询引导？其自觉履行环保【。社会责任（市环保】局牵头市委》宣传部、市》教育：。局、市？水利局、市》住建局、市卫生计生！委等配合《）
推广绿色】。生活方？式倡导文明、节约、！绿，色的消费方式和【。生活习惯《开展环保社区、【学校、家庭等—群众性创建》活动推动《节约：用水鼓励《购买使？用节水产品》和环境标《志产品在全》社，会牢：固树立“《节水洁水《人，人有责”的行为准则！共同改善水》。环境质？量（市环保局—牵，头市委宣传部、【市教：育局、市住》建局：、市水利局等配合】），
