镇江市水污染防治】工作方案
》 为切实加大【我市水？污染：防治力度,保—障水环境安全—,提升水环境质【量根据国务院水污染！。防，治，行，动计划？和江苏省水污—染防治工作方案结】合我市实际制定本】方案
总体【要求深入贯彻党【的十八大和十八【。届，三中、？四中、五中全会【精，神全面落实习近平】总书记系列重要【讲话尤其《是视察镇《江时：。重要指？示精神大力推进【生态文明建设紧紧围！绕“生态领先、特】。色发展？”战略定位以—改善水环境质量【为核：心按照“节水—优，先，、空间均衡》、系统治理、两手发！。力”原则贯彻“安】全、清洁《、健康”方针—强化源？头控制坚持水—陆，。统筹、？城乡统筹对水—体实施分流域、【分区：。域、：分阶段？科学治理系统推进】水，污染防？治、水生态保—。护、水资源管理【、水风？险，防范强化《责任落实坚》持依法治《水、：科学治污建立健全“！政府统领、》企，业施治、市场驱动、！。公众参与”的水污】染防治新机制切实】。改善全市水生态环境！为建设？“经济强、百姓富】。、环境美、》社会文明程度高”】的和谐？新镇江？而奋斗？
， 工作目标到2】020？年全市？水环境？质量持？续改善水《生态环境状况有所】好转地表《水国控断《面水：质优良（达到或【优于Ⅲ类）比—。。例达73%以上省控！断面（含《国控：）达70%》以上：丧失使用功能（【劣于Ⅴ类）水—体、城？市，建成：区黑臭水《体基本消《除县级？以上：集，中式：饮用水水《源水质达到或优于Ⅲ！类比例保持100】%地：下水水质保持稳【。定到2030年全】市水环境质》量，总体改善水生态【。系统功能基本—恢复地？表水水质优良—比例达？75%？以上到？本世纪中叶水环【境，质，量全面改善》水生态系统实现【良，性循环
》 一、深《化工业污《染，防，治
（一）加快！淘汰落后产能
】。 各地要严》格执：行工：业和信息化部、【国家发展改革委【有关规定围绕水质】改善目标结合转【型升级？要求制定并实施分】年度的落后产—能淘汰方案对—未完成？淘汰任务《的地区限期整—。。改整改期间》暂停审批和核准除】减，排，治污、生态保—护，。类新建、扩建—项目（市经信—委牵头市发改委、】市环：保局等配合各辖【市区：人民政府、镇江新区！管委会负责落—实以下均需》各辖市？区人民政府、—镇江新区管》委会负？。责落实不再重复列】出）
全—面排查装《备水平低、环—保设施差《的小型？工业企业《重点开展小型化工】、电镀、《塑料、印染、—造纸等“十小”行业！取缔整治《工作制定《取缔项目清单—201？6年底前全面取缔】到位（市环保局【牵头市经《信委、市《发改：委等配合）
— ， （二）严格环境】准入
》根据流域水质目标、！。主体功能区划、生态！。红，。线区域规划要求分】。区域、分流域—制定并实施差别化环！境准入政策建设【项目：主要污染物排—放总量实行》严，格的等量或减量置】换严格落实》“四个一律不上【”市：场，准入要？求（一？律不上国家明确【的产：能过剩？新增产能项目—；一律不上一—般燃：煤，。发电、普《通用建筑钢材、【纸浆类造纸、水【泥、印染、电镀、】采矿类项目；—一律不？上化工园《区及监？测点以外的化工【项目；一《律不上能耗和污染】排放高于国内同行】业标准项目）切【实防止新增》过剩和落后产能在太！。湖流：域，范围：内全面停止审—批增加氮磷污染【物排放的新建工业】项目沿江地区严格限！制新建中重化工【项目：（市环保局》牵头市？发改委、市经—信委、市住建局【、市水利《局、市？交通局等配》合）
到202！0年各辖市区—、镇江新《。区完成水资》源、水环境承载【能力现状评价超过】承载能力的地区要】制定并实《施，水污染物削减方案加！快调整发展规划和】产业：结构（市水》利局、市环》保局：牵头市？发改：委、市经《信委、市《。住建局等配》合）
？ （三）优—化产业布局
】严格保护生态空间严！格饮用水水源—。。保护区、清水通【道维护区、重—要水源？。涵养区？、重要湿地等涉水】生，。态红线区域保护（市！环保局牵头》市发改委《、市住？建局、？市，水利局、市》农委、市交通局、】。镇江海事《局等配合）
【。。 严：格城市规《划蓝线管理确保在城！市规划区内保留足够！的水域面《积（市规《划局：负责）
严格】控，制建设项目》占，用水域实行占用【水域等效替代制度】确保水域面积—不减少（市》水利局负责）—
土地开发利】用应按照有关法律法！规和技术标准—要求留足《河道：、湖泊的《管理和保护范—围非法挤占的应限期！。退出保证生物栖【息地、？鱼类洄游通道、重】要湿地等生态空【间（市国土资源【局牵头市《农委、市交通局、】。。镇江海事局》等配：合）
？。 合理确定发展】布局、结《构、规模将主体功】能区：、生态红线、城【。乡规划？蓝线作为产业—布局的前置》条件重点行》。业，建设：项目严格依》据，水资源、水环—境承载力评估结【果进行布局严格【控制长江与太湖【。水系水环境敏感区】域高耗水、高污【。染行业发《。展加强产《。业集：群、产业基地—的空间和产业关联】。配置采？用绿色？低碳循环技术建【。立，区域产业关》。联循环体系（市【发改委、市经—信委牵头市国—土资源局《、市：环保局、市住建【局、市水利局、市】交通局等配》合）
《 加快城区污染企业！搬迁改造全面排【查城市建《成区：现有化工、印染【、钢铁、《有色金？属，、，造纸、？原料药制《造，等污：。。染较重企业2016！年底前完成企—业改造退《出方案和清单—到2020年全面】完成城市《建成区污染》较重企业改造退出任！。务（市经信委牵【。头，市发改？委、市？环保局、市》住建局？等配合）
— （四）《开展重点行业专项整！。治
《巩固：化工、电镀》等行：业多轮整治成果深】。入推进传统重—点行业转型升级2】016年按照省环】保，厅统一部署建立清】洁生产企《业清单和清洁—化改造项目》清单201》7年底前清》洁化：改，造项目全部完成【。（市环保《局牵头市经信委、】市发改？委等配合《）
（五）【强化：工业集聚区水污染治！理
开展各类】工业集聚区水—。污染治理设施排【查全面推行企—业废：水和水污染物纳管总！量双控制度重—点行业企业工—。业废：水实行“分类收集】、分质处理、一企】一管”集聚区内企】业废水必须经—预，处理达到集中处理要！求方可进入污水集】中处理设施》完善工业集》聚区污水收集配套】管网开展工业集聚】区污水处理厂升级改！。造全面整治》化工园区化工企【业未达接管要求的一！律限期治理所—有园区均建成—自动监测预警系统2！0，16年底前》尚未安装废》。水自动在线监控【装置：的工业集聚区全【部完成？安装：工作：加强工业污泥—集中处理设施建设确！保工业污泥得到安全！处置对工《。业集聚？区污水处理厂、重】点，行业废水处理设【施产生污泥危险【废物属？性不明的开展—危险：特性鉴别工作（【市，。环保局牵头市—。科技：局、市经信委、市】商务局？等配：合）
（六）加！强船舶港口污染【控制
依法强制！报废超过使用—年限：船舶按照有关规【。定确定？超年限？商用船舶、渔—业船舶年度》淘汰清？单按期完成淘汰工】作2018年投入】使用的沿海船舶、】2021年》投入使用的内河船舶！执，行新标准其它船舶】于2020年底【前全面完成改造经改！造仍不能达到要求的！限期予以淘》汰航行于《我市：水域的国际航线船】舶需实施压载水交接！或安装压载水灭【活处理系统规—范船舶修造和拆【。解行为？严格船舶修造和拆】解行业准《入建立船舶修造和拆！解，行业准入《标准和？退，出，机，制船舶？修造和？拆解单位按要求【。配备污染防治设施设！备禁止冲滩拆解（市！交通：局，、，。镇，江海事局牵头市经信！委、市环保》局、市？。质，监局等配合》）
？ 增强？港口码头污染防治】能力：开展内河港口、【码头、装卸》站、船舶修》造厂：废水治理《与废弃物《处理设施基本情况调！查编制实施港—。口码头装卸》。站污染防治方案【港口、码头建—设配套的污》水存储、垃》圾接收暂存设施【完善区域《污水管？网、垃圾转运服务】体系提高含油污【水、化学品洗—舱水等接《收处置能力及污【染事故应急能力港口！、码头？接收：。的含油污水、化学】。品洗舱水要进行无害！化处理避免造成二次！污染我市20家【船舶修？造厂污染防治设施】于2017》年底前达到建设要】求港：口、码头、装卸站】的经营人《应配置事故》应急：设备和器《。材制定防《。治船：舶及其有关活动污染！水环境的应急计【划（市交通》局、镇江《海，。事局牵头市》。住建局、市环—保局：、市经信委、市水】利局等配合）—
二、提升水】环，境污染？。处理处置能力—。
（七》）加快？城镇污水《处理厂建设与提标】。改造
全—面加快城镇》污水处理设》施建设提高污水集】中处：理设施运《行效：率到20《19：年市、县两级污水处！理，率分别？达到9？5%、？85%到20—20年建制镇污水】处理设施建设实现全！覆，盖并：建立：运行：。机制和管网配—。套全市？新增：城，镇污水处理能力【。达16.5万吨/】日以上加快推进【城市污水处理厂提】。标改造2017【年底前县级以上污】水处理厂出水水质】达到一级A》标，准强：化污水处理设—施运行？监管加快推进全市】城镇污水处》理监管信息平—台建设构建覆—盖全市的基础信【息体系、考核评估体！系和监督管理体【。系，2017年底—前，完，成市级监管》平台建设（市住【建局牵头市发—改委、市水利局、市！环保局等配》合）
》。（八：）大力推《进城镇？雨污分流《管，网建设？
： 坚持厂网》并举、管《网先行原则新建【污水处？理设施的配套管网】应同步设计、同步建！设、同步投运—加快现有合流制排】水系统改《造全面开《展城镇建成区污水收！集和处？理现状排查》制定：管网改造《计划优先推动—城中村、老旧城区】和城：乡结合部的》污水截流纳管—难以进行改》。造的：应采取截流、调蓄】。和治理等措》施，城镇新？区必须全部规划、】建设雨污分》流，管网并根据》我市具？体情况推《进初期？雨水的？收集、？处理和资源化利用】加强城镇排水与【污，水收集管网》的日常养护工作【强化城？镇污：。水，。排入排水管网许【可管理规范排水行】为到2020年【我市建成区》污，水基本实现》全收集、全处—理新增污水管网【长度150》公里：以上（市住建局牵头！市发：改委、？市环保局、市财【政局：等配合）
（九！）加强污泥处理处置！
？全面开展《。。城镇污水处理设施】。污泥的？产量、泥质、运输和！处理处置《现状排查《取，缔非法污泥堆放【点编制污泥综合【。利用或处理处置设】施建设与改造计划】2017年》底前全面《完成现有污》泥，处理处置设施达标改！造建成污泥综合利用！或永久性处理处置设！施2020年底【前实现永久性污【泥处理处置设施全】覆，盖无害？化处理处置》率达到1《00%严《格执行？污泥转运“联单【制”污泥《运输车船安装GP】S强化污泥处—理，处置全过程监管（市！住建局牵头市环保】局、市发改委、【市经信？委、市农委》等配合）
— ，（十）推《进海绵城市建设
！ 按照系统治理、】源，头，减排、？过程控制、统筹【建设原？则综合采用渗—、滞、蓄、净、用】、排等措施系统推进！海绵城？市建设新《建成区？硬化地？。面中可渗透面积不低！于40%既有建成区！要结合？。棚户区（危旧房）改！造、易淹易涝片区】。整治和？城，市，环境综合整治等【项目逐步实》施组织开展》海绵城市试点示范】工作推进海绵城【市示范？区、：海绵型公园和绿【地、：建筑与小区、道【。路与广场、小城镇、！村庄：等示：范建设（市住—。建局牵头市规—划局、市发改委、】市财政局《、市水利《局，等配合）
三】、推进农业》农村污染防治
】 （十一）强化【畜禽养殖《污染：治理
优—化养：殖业布局按照—“种养结合、以地定！畜”的要求》。科学规划布局畜禽养！殖合理确定养—殖，区域、总量、畜种】和规模以充足的【消，纳土地将处》理，后的畜禽废弃物【。就近还田利用—。。强化畜禽养殖分【区，管理根？据畜禽养殖发展规】划，、，生态红线区域保护】规划等相关规—划要求划定畜禽禁养！限养区报上一级相关！部门备案并对社会公！开全面开展养—殖，业调查？明，确规模化养》殖场清单列》出禁养区需》关停搬迁的养殖【场（小区）》、养殖专业户清单】201？6年底前全》部完成禁养》区关：闭搬迁工作（市农委！、市环保局牵头【市发改委配合）
！ 加强？畜禽粪污《综合利用非禁养【区内现有规模化畜禽！养殖场（小区）要】根据养殖规模和【污染防治需要—。配套建？设粪便？污水贮存、》处理设施探索建【立分散养殖粪—污收集？、贮存、处理与利用！体系提升工厂—化，堆，肥处理规模推—广高效液态有机肥】生产技术《鼓励开展屠》宰，废水等农产》品加工业废水无害】化处理和《循，环利用？新建养殖场》应采取生物、工程】、农业等措施—利，用畜禽？粪污自2016年起！新建、？改建、扩建》规模：。化畜禽养殖场（小】区）要实《施雨污分流、—。粪便：污水：资源化利用到201！。7年、2020年】规模化养《殖场（？小区）治理率分别达！到60？%，、9：0%（市农委牵头市！发改委、《市环保局等配合）】
： （：。十二）？控制渔业养》殖污染？
调整》渔业产业《结构深入实施水【域滩涂？养殖规？划对禁养区和限【。养区严格《依法依规《管，理在宜？养殖：区科：学确定？养殖：地点、品种和模式大！力推广生态》渔业、增殖渔业、】循环渔业等有—序推进重点湖—。泊退圩还湖》、退圩还湿》工程（市农》委牵头市环保局、市！水利局配《合）
《 强化水《产养：。殖业污染管控积极推！广人工配《合饲料逐步减少冰】鲜杂鱼？饲料使用鼓》励采用生态养殖技】术和水产养》殖病害防治》技术推广低毒—、，低残留药《物的使用严格养殖】投入品管理》依，法规范、限制使【用抗生素等化学药品！开展专项整治2【0，16年底前》各地制？定本地区百亩—连片：标准化池塘改造【方案开展标准化改】造建：设尾水净化区推广养！殖尾水达标排放技术！有，效控制水《产养殖业污染（市农！委牵：头市环保局》等配：合）
？ ， 加强渔业资源和】水生生？态养护严格控制捕捞！船网及马力总量【逐步减少《渔民、渔《船数量降低捕捞强度！严厉：打击“绝《户网：”，。严格执？行长江禁渔期、【湖泊休渔制度健全禁！渔期渔民生活保【障制：度到2020年我市！主要湖泊禁渔期平均！达到4？个月以上（市农【委牵头市水利局【、镇江海事局配合）！。
（十三—）控制种植业污染】
？调，整农业种植结构【在丘陵等缺水不适】宜农业种植的区域】实施退耕还林—、，。退地减水地下水易】受污染区域》优先种植需肥需药】量低、环《境，效益突出的农作物】推广农艺节水—。保墒：技术实施保护—性，耕作在制订高标准】基本农田建设—、土地开《发整理等《总，。体规划时应进—一步明？。确环境保《护，要求并在《实施建设中加以落】实，（市农委牵》。头市国土资源局、】市水利局《等配合）
》 控制《种植业面《源污染2016年底！前制定？实施农业面源污染】防治方？案全面推广农业清洁！生产建立连片绿色】农业污染控制区从】。源头控制种植—业污染开展化—肥使用量《零增长？行动实行测土配方】施肥推广精准施【肥技：术和机具加大有机肥！产业发展的支—持力度鼓励》使用农家肥、商品】有，机肥开？展，农药使用量》零增长行动推—广，高效、低毒、低残留！农药使？用、精准施》药及减量控害技【术制定农膜使用和】回收的优惠》政策推广使用—高标：准农膜开展残—留农膜回收试点敏感！区域和？中型灌区要》利，用现：有，沟、渠、塘等配置】水生：植物群？落、格栅和透水坝】建设生态沟渠、【。。污水净？化塘、？地，表，径流集蓄池等设施净！化农田排水及地【表径：流，到2019年主要】农作物测土配方【施肥：技，术推广覆盖率达90！%以上氮肥》利用：率提：高到40%以上农】作，物病虫害统防统【治，覆，盖率达40%以上】（市农委牵头市发】改委、？市经信委、》市环：保局、市水利—局、市？。质监局等配合）【
（十四）【推进农村环境综合整！。治
按照统筹】规划、集散结合、自！主，实施、政府》帮扶、以奖促—治原则以辖》市区为单元实施农村！清洁、水系沟通、河！塘清淤、岸》坡，整治、生态》修复等？工程协同推进村庄环！境整：治提升工程和—覆盖拉网式》。农村环境综》合整治试点工—作统筹城乡、区域生！活污水治理编制县级！村庄生活污水治理】专项规划合》理选择治理》模式到2020年】村镇生活垃圾—集中收运率达—。到100%农村无害！。。化卫生户厕普及率达！到9：。5，%规划发展》村，庄生活污水治—理，覆盖率达9》0%以上（村庄整】治，由市住建局牵—头市城管局、—市环：。保局、市农》委、市水利局、市卫！。生计生委等配合【。；，。覆盖拉网式农村环境！整，治试点由市环保局、！市财政局《负责）
》 四、严格水资【。源保护和节约
！（十五）控制用水】。总量
《。 实施最严》。格的水资源管理制】度，。建立覆？盖市、？县二级行《政，区，域的取用水总量【控制：指标体系对取用水】总量：已达到或超过控【。制指标的地区暂【。停，。审批建设项目新增取！水许可对纳入取水许！可管：理的单位和其它用水！大，户，实行计划用》水管理建立用水单】。位重点监控名—录新建、改建、扩建！项，目用：水指标要达》到行业先进水—平节水设施应与主体！工程同时设计、【同时施工、同时【投运到2020年全！市用水？总量力争控制—在30.5亿立【方米以内（市水利】局牵头市发改委、】市经信？委、市住建局、【市农委等配》合）
？。 （十六）提高用！水效：率
加强用水】效率评估和考核建】立健全？万，元国内生产总—值水耗指标等用水】效率评估体系把节】。水目标任务分解至各！地及各领域、行业】将完成情况》纳入地？方人民政府》政，绩考核将再生—。水、雨？水和微咸水》等非常规水源纳【入水资？源统一配置到202！。0年全市万元国【内生产总《值，。用水量？、万元工业增—加值用？水量达到省》最严：格水资源管理考核】要，求全市？7，0%：以上辖市区建成节】水型社？。会，示范区（市水利局】牵头市发改委、【。市经信委、》市，住建局？等配：合）
抓好【工业节水执行—国家鼓励和淘—汰的：用水技术、工艺【、设：备、产品目录—及高：耗水行业取用水【定，额标准严格用水定额！管理推进矿井水综合！利用鼓励电》力、钢铁《、纺：织印染、造纸、【石化、？化工、制革》、食品发酵等—高耗：水，。企业废水《深度：处理回用到2020！年我市高耗》水行业达到先—进定额标准》工业：。水，循环：利用率达到90%】（市水利局牵头【市经信委、市—发改委、市住建局、！市质监局等配—合）
？ 加强城》镇节水禁止生—产、销售不》符，合节水？。标准产品、设备公】共建筑？必须采用《节水器具限期淘【汰公共建筑》。中不符合节水—。标准的水嘴》、，便，器水箱等生活—用水：器具鼓励《居民家？庭，选用节水器》。。具对使用超过—50年和材质落后的！供水管网进行—更，新改造到201【7年公共供水管【网漏损？。。。率控制在12%以内！；到2020年【。控制在10%—以内规？划用地？面积2万平》方，米以上的新建建筑同！步建设雨水收集利用！系统：到201《9，年达到国家节水【型城市标准要—求（市住建局—牵头市发改委、市经！信委、市水利局【、，。市质监？。局等配合《。）
发展农【业，节，水推：广节水灌溉技—术、设备完善灌溉用！水计：量设施推进规模化高！效节水灌溉》推广农作物节水抗旱！技术到20》20年重《。。点中型灌区续建配】套，和节水改造任务【。基本完成节水—灌，溉工程面积占耕地】面积：比例达60%以上】农田灌溉水有效利用！系数达到《0，.6（市水利局【牵头市发改》委、市农委等配合】。）
（十—七）加强再生水利用！
：。 完善再生水利用设！施工：业，生产、？城市绿化《、道路清扫、车辆冲！洗、建筑施工以【及生：态景观等用水优先使！用，再生：水开：展建筑中水应—用示范工程建设扶持！中水技术设备研发生！产企业探索建立建筑！中水：应用：管理制度《到20？2，0年城镇《污水处？理厂：尾水再生水利用【率达到15》%，（市住建局牵—头，市发改委《、市水？利局、市环》保，。局，等配合）
—。 推进高《速公路服务区—污水处理和利—用（市？交通局牵头市—环保局？等配合）
— 具备使用再—生水：条件但未充》分利用的钢铁、火】电、化工、制—浆造纸、印染等项】目不得批准其新增】取水许可《（市水利《局牵头市发改委、市！经信委、市环保局】等配合）《
（十八）科学！保护水资源
】完善水资源保—护考核评价体系加强！水功能区监督管【。理，从严核定《河湖纳污能力（市】水利局牵头市—。发改委、市》环保局等配合）【
： 加强江河湖库水量！调度管理制定基【于生态流量保—障的水量调度方【案采取区域联合调度！、引排结合》、，生态补水等措—施发挥水利》工程在改《善水质中的作用维持！河湖基？。本生：态用水需求重—点保障枯水期生态】基，流（：市，水利局牵头市—环保局配合）
【 ：五、全力保障水环】境安全
—（十九）切实保障】饮用水？水源安全
》 强化饮用水水】源保护开展饮用【。水水：源规范化建设定期开！。展县级？以上集中式饮用水水！。源地环境状况调【查评估深入实—。施饮：用水：水源：地专：项，整治全面清理保护区！内的违法《。设施和排污口加强】有毒有害物质管控】（市环保局负责）
！ 按照“》水量保证、水质达】标、应急《。保障”的要》求加强饮用水水【源地达标建设加强农！村饮用水水源保护和！水质检测推进城乡统！筹区域供水和—。农村饮？水安全工程同步实施！限期取消、》归并：。小水：厂保障农村饮—水安全？加强县以上》城，市应急备《用，水源建设和管理（】市住建？局牵头市《水利局、市环保局、！市卫生计生委—等配合）
【全面实施《现有：水厂自来水深—度处理工艺改造新建！水厂一律达到深度】处理要求（》市住建？局负责）
》。 到2020年】县，。以上基本实现“【双源供水”和自【来水厂？深度：处理两个“全覆盖”！（市住？建局牵头市发改【委、市财政局、市水！利局、市环保局、市！卫生：计生委？等配合）《
？全过程监管饮用水】。安全实施从水—源水到龙头》水全过程监管—。构建“水源达标、】应急备？用、：深度处理、》预警应？急”的？城市供？。水安全保障体系并加！强考核确保饮用水】安全各地《及供：水单位应定期监测】、检：测和评估《本行政区《域内饮用水水—源（市环保局负【责）、供水厂—出水（市《住，建，局负责）、用户【水龙头水质（市卫】生，计生委负责）等饮】水安：全状况201—。6年起由《各主管单位每季【度向社会公开（市环！保局牵？头市发改委、市【住建局？、市水利局、市【卫生计生委》等配：。合）
（二十）！加强地下水保—护
： 严格控制地【。下水开采《。平原区高铁》两侧：200米范围内实】施地下？水禁采严《格控制深层承压水】开采地热水、矿泉水！开发：必须严格实行取水】许可和采矿许—可2016》年6月？底前完？成高铁沿《线，禁采区地下水—。禁采任务（》市，水利局、市》国土资源局牵头市】发，改委、市住建局等】配合）
防【治地下水污染制定】实施地下《水污染防治方案【石化生产贮存销【售企业和工业园【区、矿山开采区、垃！圾填埋？场等区域应进—行必要的《防，渗处理？。加快加油站地下油】罐污染防治设—。施改造2016年】。底，前完成我市33个】加油站油罐防—渗池：建，设或双层罐更新改】造2017年—底前完成我市19】。2，个加：油站油罐防渗池建设！或双层罐更新改造报！废，矿井应进《行回填报《废，钻井、取水》井应实施封井在禁采！区，开展：地下水污《染修复试点（市环保！局牵头？市水利局、市国土】资源局、市住建局、！市，。商，务局等配合）
【 （二《十一）深化》重点：流域污染《治理
深入【推进：太，湖流域治《理组织落实太湖【流域水环境》综，合治理国家总体方案！和省实施方案加【强我市太湖河流综】。合治理全面开展【控源截污《。和应急防控（市环保！局牵头市发改—委、市住建局、【。。市水利局、市农【委、市交通局配【合）
加—强长江流域水污染治！理编制？实施长？江，流域水污染防治【规划综合整》治入江支流、—入江：排污口到20—20年长江干流【镇江段水质保—持优良主《要入江支《流，水质：消除劣Ⅴ类（—市环保局牵头市【水利局？。、市住？建局、镇江海事【局，配合：），
（《二，十，二）全面治》。理城市？黑臭水体《
20》15年底前完—成，水体排？查建立黑臭水体【档，案制定整治》方案和年度计划完】善城市水环》境综：合治理工作》体，系向社？。。会公布黑臭》水体名称、责任【人及达？标，期限：采取截污、清—淤、活水、保洁【、生态修《复等措施系统治理】黑臭水体实现无【违，法，排口、水面无—漂浮物、河》岸无垃？圾，、，水体无？异味：2，020年前我市【城市建？成区基本消除黑臭】水体定期《通报各地《黑臭：水体治理进》展各地每《半，年向：。社会公布治理情况】（，市住建局《牵头市环保》局、市水《利，局、市农委等配合）！。
（二十三【）开展水生态修【复工：程
： 加强湿》地保护与修复—。加强湿地自然保护区！、湿：地，。公园建？设逐步构建全市自】。然湿地保护网络体】系对：江河：湖泊等退化湿地开展！生态修复治理提升】湿地生态质量—。逐，步扩：大退耕？还湿、退渔还—湿范围扩大湿地【面积：。到，。2017年自然湿地！。保护：率达：到45%加》大城市湿《地资源保护》。和生：态修复力度强化城】市湿地公《园的保？护和管？理（：市，农委牵头市环保局】、市：发改委、镇江海事】局、：市，水利局？、市住建局》等配：合）：。
加大水—生野生动《植物类自然保护区和！水产种质资》源保护区保护力度】开展珍？稀濒危水生生物和重！要水产种质资源【的，就地：和迁地保护提高水生！生，物多样性2》017年底》前制定实《施长江流域水生【生，物多样性保护—。方案：（市环保局牵头【市农委、市水利【。局，、镇江海事局等【配合）
》 六、健《全水环境管理考核】。制度
（二【十四）强《化环境质量目标【管理
对水质劣！于Ⅴ：类、Ⅴ类或其它水】质需要改善的国家和！省考核断面各—地应参照《水体达？标方案编《制技术指《南于201》6，。年，6月底前编制完【成断面达标方—案并：报上一级人民政【府备案自《2，016年起各地每】年，。向社：会公布断面达标治理！进展和水《质改善情况环保【部门对水质不达标】的区域？实施挂牌督办必要时！采，取区域限批等措【施到20《20年各地好于【Ⅲ，类，断面比？例逐年提高劣Ⅴ【类断面消除》（，市环保局牵头—市水利？局、市发改委—配合）
（【二，十五）完善水—。。。环境管理制度
！健，。全总量管理》体系按照国》家和江苏省相—关要求完善》全市污染物统计监】测体系将工业、城镇！生活、农业、移动源！等各类污染》源纳入调查统计范】围在太湖流域—。编制实施《总磷：、总氮总量控制方】案对涉及氮磷—排放：的园区、行业、企业！进行全面排》查和：严格监管各》地按：照区域？、流域总《量控制目《标结合水环》境质量？改，善和：产业结？构调整要求兼—顾技术经济水平【统筹确？定控制单元内排污】单，位，的总量控制额度（】市，环保局牵头市—发改：委、市经《信委、市住建局【。、市：。水利：局，、市农委《等配：合）
实施控制！单元精细化管理排】。查国家及《省考核断面、—控制单元的》基本情况划分优先】控制：单，元，。、一般控制》单元细化目标设置】实施精细化管—理，对，饮用水源地、水质现！状达到或优于—III类等良—好，水质的控制单元【采取水生态保护【。及风险？防范措？施确保水质不退化】；对水质为劣Ⅴ【类、：Ⅴ，类或其它《水质：需要改？善提高的控制单元】采取综合措施大幅】削减控？制单元内污》染物排放总量—（市：环保局牵头市发【改委：、市：经信委、市住建局、！市水利局、镇江【海事局等配合）
！ 加强排污》许可证核发管—理根据省环保—厅，要求2015年底】。。前完成国控重—点污染源排》污许：可证的核发》工作：其它需发放许可【证的污染源于—2，017年底前完成】加强许可证管理【完善排污许可—。证管理办法健全【排污许可证台帐管理！体系对排污单—位排放种类、浓【度、总量、排放去向！等排污？许可证载明》事项进行汇》总并向社会公—开在满足周边水域总！量控制目《标要求的前提下实施！排污权交易对水【质超标的控制单元排！污，单位不允许作为受】让方与本辖区—范，围以外的排污—单位进？行，交易2？017年底前—完成市级排污权有】偿使用和交》易机构？以，及排污许可证管理】信息平台建设（市环！。保局牵头各辖市区】人民政府《、镇江新区管—委会配合）
】。。（二十六）严格管】控环境风险
强！化环境风险源—头管理全面调查沿】江河（？长江、运《河等）？区域工业企业—、，工业集？聚区等基本状况【以排：放重金属、》危险废物、持久性】有机污染物》和生产使用重—点，环境管？理危险化学品的污染！源为重？点建立？重点风险源清单逐】步，开展重点风险—源，环境和健康风—险评估201—6年底前编制—。完成对水源地、环保！敏感：目标构成威胁的风】险源转移、搬迁年度！计，划方案2020年底！前完成全部高—风险企业或》仓储设施的转移【。、搬迁任务（—市环保局牵头市经信！委、市安监局、市卫！生计生委等配—合）：
防范》危险化学品环境风险！根据：。国家公布的》优，先控制？化学品？名录对高风险化学品！生产、使用进行【严格限制并逐—。步淘汰替代加强化】。学品生产、储—运过程风险监—管落实重点环境管】理类的化工有毒【污染物排放、—转，。移登记制度建立水】陆危：险废物运《输联合监管机制严厉！打击向水体倾倒、】抛，洒危险？废物：的违法？行为（？市环保局《牵，头市安监局、市经】。信委：、市交通《局、市公安》。局、镇江海事局等】配合）
—严格控制环境激素类！化学品污染2017！年底：前完成环《境激素类化学品生产！使用情况调查研究】水源地、农》产，品种植？区及水产品集中【养，殖区风？险监控评《估，办法实施环境—激素类化学品—淘汰、限制、替【代，等措施（市环—。保局牵头市经信委、！。市农委、镇江—海事局？、市：卫生计生委等配合】）
稳妥处置突！发水环境污染事件各！地要制？定完：善水污？染事故处置应急【预案落实责任主【体明确预警》预，报与响应程序、应急！。。。。处置及保障措—施等：内容依法及时公布预！警信息（市》环保：局，牵头市住建局—、市水利局、市【交通局、《市农委、市卫—生计生委、市—公安局？等配合？）
（二十七】）加强环境损害【鉴定评估能力建设】
： 加快建立环境污】染损：。害鉴定评估管理与】技术支撑队》伍进一步完善环【。境污染损《害鉴定的《评估机构、人—员、鉴定评估程序等！制度规范2020年！底前基本形成—覆盖全市的》环境污染损害鉴【定，评估工作能力—（市环？保局牵头市司法【。局，、，。镇，江海：事局、市《法制办等配合）【
（二十—八）推行水生态功能！分区管？理
配合省里】部署开展水生态功】能区：划管理研究逐—步，建立全市水生态【功能分区管理体系实！现，。水生态监《控、水生态健康评】。估、水质基准标【准转化等三》大技术支撑的新【型水环境管理模【式（市水利局牵【头，市发改委、市环保】局、：市农委、市卫—生计生委《等配合）
七、！严格环境执法监【管，
（二十九【），健全法规规章
！加快制定水》源，。地保护、《排污权交易》。等法规、规章或【规，范性文件及时清【。理不符？。合，生态文明《建设要？求的：地方：。性法规？、规章和规》范性文？件（市法制》办牵头协调市环【保局、市住》建局、市水利局、】市农委、镇江—海事局等配合—）
？ （三十）加大执】法力度
《 所有排》污单位必《须依法全面》实现达标排放各地应！组织开展环境—保护大检查及时公布！大检查？开展情况《和违法案件》查处信息结果—向上一级人民政【府报告逐一排—。查工业企业排污【状况达标企业应【采取措施确保稳【。定达：标，；对超标、超总【量企业予以》。“黄牌”《警示一律限制—生产或停产》。整治；对《整治仍不《能达到要求且—情节严重的企业予】以“红牌《”处罚？一律：停业：、关闭自2》016年起定期公布！环保“黄牌》、，红牌”企业名单实】施动态管《理每年组织开展排】污单位达标排放情】况抽查结果》向社会发布（—市环保局负责）【
完善市级【督查、辖市》区检查的环境监督执！法机制各地环境保】。护部门和公》安机关、《检察：院，、法院要建立行政执！法与刑事《。司法联动机制健全重！大案件会《商督办、信》息共享、常》设联络员等制度完善！案件移送、受理【、立案、通报—等规：定积极支《持、配？合法院环境案件【审判：工作对环境法律法】规执：行、问题整改情况】进行后？督查挂牌督办严【重污染环境或造成】重大社会影响的【环境违法《案件不断完善环【保督政体系加强对】各地方政府和有【关部门环《保工作的《监督（市环保—局牵头市公》安局：、市检察院、市法院！等，配，合）
？。 严惩环境违法行！为综合运用》挂牌督办、区域【限批：、按日计罚、限产】停产、查封扣押、行！。政拘留、司法介入等！手段严厉《打击环？境违法？行为严肃查处建【设项目环境影响【评价领域越权审批、！未批先建、边批【边建等违法行—为，各地应于《20：1，6年底前完成违法违！规建：设，项目的排查和—清，。理整：改工：作重点？打击：私设：暗管：或利用渗《井，、渗坑倾倒含有毒有！害污染物废水、【含，。病原体污水不正常】使用水污染物处理设！施或者未经批准【拆除、闲置》水污染？物处理设《施水上倾《倒危险废物监测【数据弄虚作假—等环境违法行为【对造成生态损害【的责任者严》格落实赔偿制度对】构成犯罪的依—法追究刑事责任；对！负，有，连带责任的环—境服务第《。三，方机构应予以追责】（市环保局牵—头市公安局、市【住建局、镇》江，海，事，局等配？合）
》。。（三十一）》。加强水环境监—测预：警
《优化全？市地表水、地下水、！饮用水源地、—城市：水体等监《测网络？增补跨界河》流、入江《河流水环境监测【点位提升《水环境监测网—络的：整体功？。能健：全自：。动监测系统在我市重！。点断：面新建自动监测站加！强水环境中有毒有害！物，质、：持久性？污染物？。、水生生物等监【测预警能力建—。设加大应急监测和】。快速监测能力投【入（市环保局牵【头市水利局、市【国土资源局等配【合）
（三【十二）强化废水污】染源监测监控
【 完善《全，市污染？源自动监控网络【国控、省控废水【污染源全部》纳入监控平台实现】省市县监控中心数据！双向传输及》交换积极推进特【征污染物自动监控】技术研究重》点，园区、重点》行业、重点企业逐步！安装含特《征污染？物的自动监测监控】系统和？水环境监测预警平】。台形成？联动机制达到实【时监控、及时预【警要求城镇污水【处理厂自动》监控进、出》水主要污染》物浓度及水量—并联网？至住建、环》保监控平台》（，市，环保局牵头市—住，建局、市水利—局等：配合）？
（三十三【）提升环境》监管能力《
加强》。环境监察、环境应】急、环境执》法等专业技术—培训加强《乡镇（街道）环【保监：管能力？建设配备与职责任务！相适应？的人员推行环境监管！网格化管理各地【需，将本行？政区域划分》。为，若干环境监管网格划！分方：案报上？一级：人，民政府？备案并？向社会公开2016！年底前所有环境监察！机构要配备使用便】携式手持移动执法】终，端推进环《境监察机构标—准化建？设县级及以》上监察机构装备【达标率应根据环【保部确定的比例要求！逐，年提高（市环保局牵！头，市编办、市人社局】、镇江？海事局等配合）
！ 八、提升科—技，支，撑力度
《 （三十》四）加强水环境【管，理，应用：研究
强化科】技对：。水环：境管理支撑作用重】点支持水生》态功：能分区管理及监【测、跨区《域水环境补偿、水环！境损害评《估，、水资源水》环境承载力预警【机制、危险》化，学品事？故和水上溢油—应急处置技术—、排污许可证管理】及信：息平台等研究探索】开展特？。征污：染物自动监》测，技，术、新型污》染物风险《评，价、水污染对人【。体，健康影响等应用基】础，研究完善水》环境科技领》域的国内外交流合作！机制引？进急需的环境管理及！污，染治理关键技—术联合开展相关技术！研发（市科技局牵头！市发改委、市经信】委，、市环保《局、市住建》局、市？水，。利局、市《农委、？市卫生计生委等配合！。）
（三十五】。）强化水处理技术研！发应用？
跟《。踪国：内外水处理技术发展！动态围绕水处理【关键技术需求重【点，支持研？发饮用水净化、节水！、水污染《治理及循环》利用、城市雨水收】集利用、畜禽养【殖污：染防治、水生态修】。复，、工业高《盐，废水脱盐《及盐泥？处置、地下水—污染修复、》重点：行业：。废水：深度处理、生活【污，水低成本高标准【处理：等关键应用》技术加强水》处理技术创》新共享平台建设推动！技术成果共享与转化！发挥企业技术创新主！体作用推动水—处，理重：点企业与科研—院所、高等学校组】建产学研技》。术创新战略联盟【示范推？广控源？减排：和清洁生《产先进技术（市科】技局牵头市发改委】、市经信《委、市环保局、市】住建局、《市水利局、市农委、！市交通局等配合【）
《。（三十六）大力【发展环保产业
【 严格《落实国家《关，于，环保：。市场：准，入、：经营行为的规定规范！环，保产业市《场完善？环保工程设计、建设！、运营等领域招投】标管理办法》和，技术标准《（市发改《委、市经信委牵头】市科技局、市—。财政：局、市？环保局、市住建局、！市水利局等配合【）
加快—。发展环保服》务业：明确监管《部门、排污企业和环！保服务公司的责任和！义务完善《风险分担、履约【保障：等机制鼓励发—展包括系《统设计、设备成套】、工程施工、调【试，运行：、维护管理的环保服！务总承包《模式制定环境治【理第三方《服，务的管理办法明确资！格准入条件、—服务内容《、服务方式理—。顺各方职责》以污水、垃圾处理】。和工业园《区，为重点强化融资及】服，务功能建《立健全？第，三方治理服》。务新机制《支，持鼓励互《联网技术与环保服】务，业融合发展积—极培育环保电商等】新业态（市发改【委牵头市科技—局、市财政局、【市经信委、市环【保局、市《。住建局等配合）【
九、》增强市场《机制作用
— （三十七）—理顺资源《环，境价格
》 积极推《行差别水《价，201？6年：。底前县级城市应全】面实：施居民？阶梯水？价制度具备条件的建！制镇也要积极推【进2020年底前】全面实行非居民用水！超定额、超》计划累进加价制度引！导全：社会合理用水、节】。约用水（市》物价局牵头市发改委！、市财？政局、市住建局【。、市水利局等—配合）
《 开？展农：业水价综合改革【试点按照国家、【省要求合理制—定农业用水价格【探索实？行分类水《。价、超定额累进【加价制？度和两部《制水价建立健全农】业水价形成》。机制适时《推进：水利工程《供水价格结构性【调整工作调整水【利工：程供水分类研究【。制定新增用》水分类的《定价原则逐步提高】非农业？用水价格（市—物价局牵头市—。发改委、市财—。政局、市水利局【、市农委等配合）】
严格执—行差别化水》资源征收标》准充分发挥》价格政策的引—导作：用建立？健全水？资源费差别化征收体！系对易于造成水资】源浪费的行业—执行较高的征收【标准形成倒逼高水耗！产能退出《的机制（《市物价局《。牵头市？发改委？、市财政局、市水利！局、：市住建局等配—合）：
， 完？善城镇污水处理【费政策？进一步完善城镇【污水处理费收费体】系合理调整污水处理！。费标：准收费标准要满【。足支付污水收集、处！理和污泥《处理处置运行成本及！合理收益的需要【2015年年底【前全面开征》建制镇？污水处理费和自备】水源用户污水处理】费（：市物价局、市财政局！牵头市发改委—、市住建局、市环保！局、市水利局等配合！），
： 完善排污收费政策！出台排？污费征收管理具【体规定分阶段合理】提高征收标准—。实行差？异化征？收，政策2016－2】017年和2018！年分别将污水—中化学需氧》量、氨氮和五项主要！重金属（铅、汞【、铬、？。镉、类金属砷）污】染物排污费》。征收标准《调整至？不低于每污染—当量4.2元和【5.6元2》016？年所有国家重点【。监控：企业均按自动监【测数据核定排污费】（市物？价局牵头市》财政局、市》环保局、市经信委等！配合）
依【法落实环《境保护、节能节水、！资源综？合利用等方面税收优！惠，政策对国内企—业为生产国》家支持发展的大型】环保设备必需—进口的关键零部【件及：原材料免征关税（】市财政局《、市国税局》、市地税局》。牵头市发《改，委、市经信委、市】质监局、市环—保局、镇江海关【等配合）
（三！十八：）建立？多元：融资机？。制
《。引导社会资》本，。投入积极推动设立融！。资担保基金推进环】保，设备融资租》赁业务发展》推广股权、项目收益！权、特许经营权、】排污权等质押融资】担保推广运用政【府，和社会资本合作（】。PPP）模式采取环！境绩效合同》服务、授予开—发，经营权益等方式【鼓励社会资本加大水！环境保？护投入（中国人【民银行？镇江分行、市发改委！、市财政局》牵头市环保局—。、市住建局、—镇江银监分局等【配合）
》 ，增加政府资金投【。入研究采取专—项转：移支付等方式实施】“以奖代《补”、“以奖促【治”各地《应逐步加大》对水污染防治项目】财政：投入力度统筹有关资！金重点支持污水处】理、污泥处理处置、！畜禽养殖污染防治】、饮用水《安全：保障：、河道整治、水【生态修复《、应：急清：污、黑臭水》体治理、海绵城【市建设？等项目建设和—。工作对？环境监管《能力建设《与运行经费、环境】执，法工作？经费分级予以—必要保障（市财政局！。牵，头市发改委、市环】。保，局、市住建局、市农！委、市水利局等【配合：。），
（三十九【）完善激励》。机制
健—全节：水环保“领跑者”】制度鼓？。励，节能减排先进企业】、工业集聚》区用水效率》、排污强度等达到】更高标准支持开展清！洁生：产、节约《用水和？污染治理等示范（市！。发改委牵头市经信委！、，市财政局、市—环，保局、市住建局、市！水利局等配合）【
： 完善绿《色金：融体系积极发—挥金融机《构在水环《境保护中的作用重点！加大对循环》经济、污水处—理、水资源》。节约、水环境保护、！清洁及可再生—能源：利用等领域的—金融支持《。畅通：融资渠道加强各【级环保部《门与银行、》证券：、保险等部门的联】动进一步完善企业】环境信用评价—体系根据企业—环境信用等级予【以相：。应的鼓励、警示或惩！戒，对节水环《。保产品和环境友好】产品生产企业给予信！贷倾斜？严，格限制环《境违法企业贷—款对节能《减排显著地》。区的：企业和？项，目可优先《给予信贷支持—；对列入黑名单【和限批？区域的企《。业从严控《制授信？（中国人民》银行：镇江分行牵头市发改！委、市经信》委、市？环保局、市水利局、！镇江银监分局等【配合）
健【全环境污染责—任保险制《度推进涉重金—属、石油《化工、危险化—学品生产、贮存、运！输等企业开展环【境污：染强：制责：任保险试点鼓—励其它排污》企业参？加环境污染责任保】险建立健全》。环境风险《防范和污染事故【理，赔机制发挥保险机制！。的风险防范和社会保！障功能对参保—企业贷款授信、申报！污染防治资金—。等方面可《以给予政策支—。持逐步扩大环境污】染责任保险覆盖面】（市环保《局、市金融办牵头市！保险行业协会配【合）
（四十】）深化水环境—补偿制度
— 配合省环保厅和省！财政厅完《善全市水环》境区域补偿办法健】全覆盖主《。要，流域水？环境补偿制度根据流！域治理及国家和江苏！省考核断面水质【目标要求优化补【偿断面设置及时修订！。补偿实施细》则和监测管理办法】鼓励各地结合实际】制定实施本行—政区域内的水环【境区域补偿办法（】市财政局、市环【保局牵头市发改【委、市水利局—等配合）《
， ， 十、加《强组织实《施
： （四十一—）强化属地治—污责任
各辖市！区人民政府、镇江新！区管委会《是实施本工》作方：案的责任主体—。要切实履行党—政同责、一岗双责】制全力推《进水污染防》治各项工作各地【。应按照国家、省【、市部署要求于20！1，6年6月底前制【定本：行政区域的》。。工，作方案报上一级人】民政府备案工作方】案应：明确污染治理目标】。重点任务、资金【政策：保障和监管措—施2016至2【0，20年？逐年制？定年度实施计划【确立年度目标、【治理项目《及责任分工》（市：环，保局牵头市发改委】、市财政局、市住建！局、市水利局等配合！）
？ （：四十二）明确各有关！部门管理责》任
建立水【污，。染防治联席会—议，制度明确市各—有关部门及》各辖市区人》民政府、镇江新区】管，委会职责分》工定期？召开会议《研究解决重大—问题：协调推？进联：合监测、联合—执法、？应急联动《、信息共享等工【作市环保局要加强统！一，指导、协调和—监督：。及时向市《政府：报，告工：作进展情《况（市环保局—牵头：市发改？委、：市科技局、》市经：信委、市财政局、市！住建局、市交—通局、市《水利局、市农委【、市国土资源局【、镇江海事局等配合！）
（四—十三）落实排污单位！主体：责任
各类排】污单位要严》格执行环保》法律法规和制—度加强污染治—理设施建设和运【行管理按照排污许】可要求实《现稳定达标排放【开展自行监测或【。委托第？三方监测《落，实治：污减排？、环境风《险防范等责任—国有企业、上市【企业要带头落实向】。。社会公？开环境承诺工—业，聚集园？。区内的企业建立环保！自律机制（市环【保局牵头市国资委、！。市经信委配》合）
（四【十四）严格目标任务！考，核
构建以水环！境质量改善为核【心的目标《责任考核体》系市政府与各—辖市区人民政府【、镇江新区管委【会、市各有》关部门签订》水污染防治》目标责任书分解落】实目标任《务每年对方》案的：实施情况《进行：考核考？核结果向社会公布并！。送交：干部主管部门按【照，关于建立促进科学】发展的党《政领导？班子和领导干部【考核评价机制的意见！江苏省市县党政【主要领导干部环【保工作实绩考核【暂行办法等》规定将考核和—评估结果《作为领导班子、领导！干部：综合考核评价—的重要依据（市环保！。。。局牵：头市委组织》部配合）
【考，核结：果作为水污染防治】相关资金《分配的参考依—据（市？财政局、市发改【委牵头市环保—局配合）
》 建立水环—境质量问责追责【机制对？未通过年度考核【的约谈相关人民政】府及其相关部门负责！人，提出整改意见予以督！促对有关地区和企】。业实施建设项目【环评限批取消相关】。环境：保护荣誉称号对因工！作不力、履》职缺位等导致未能有！效应对水环境污染】事件的？以及：干预或伪造数据和没！有完成年度目标任务！的要依法依纪追究有！关单：位和人？员责任对不顾水【生态：环境盲目决》策导：致水：环境质量《。。恶化、造成严重后果！。的领导干部要记【录在案视情》节轻重给予》组织处理或党纪【政纪处分已经离任的！或退休的也要终身】。追究：责，任（市环保局牵【头市监察局配合）
！。。 （四十五）实】施水环境信息公开制！度
依法公【开水环境《状况信？息定期？公布各地水环—境质量排名在—主要媒体及时发【布，水环境质《量，状况建立重点排【污企业环境信—息强制公开制—度切实保障》社会公众环境—知情权国控重—点排污单位应在【省，级，环保：部门网站依法公开排！放的主要《。污染物？名称、？排放方式、排放浓】度和总量、超标【排放情况以及污染】防治设施《建设和？运行情况环保—部，门要定期公布—对重点？排污单位监》督性监测结果（市环！保局牵头市住—建局、市水利—局配合？）
？ 根据省统一部署研！究发布工《业，集聚区环境友—好指：数、：重点行业《污染物排放强—度、城市环》。境友：好指数等信息（市环！保局牵头市发改委】、市经信委等—配合）
（四十！六）加？强社会监《。。督
支持环【保社会组织、志愿者！开展水环境保护公益！活动邀请其全程【。参与重要《环保执法行》动和重大水污染事件！调查健？。全举报制度充—。。分发挥电话热线【和网络平台作用限】期办：理群众举报》投诉：的环境问《。题，一经查实《。可给：予举报？人，奖励通过公开听【证、网？。络征集等《形式：充分听取公》众对重大环境—决策和环境建—设项目的意》见公开曝《光环境违法典型案件！积极推行环境—。公益：诉讼（市环保—局牵：。头市民政局、—市法院等配合）
】。 ， ，。（四十？七）构？。建全民行动格局
！ 广泛开展宣传教育！制定水环境保护和】防治宣？传方案细化工作措施！详细解读水污染【防治措？施内容跟踪报道工作！成效把水资源—节约：、水环境保护和水情！知识纳入国民教育体！系提高公众对经济】社，会发展和《环境保护《客观：规律的？认识：依托中小学节水教】育、：水，土保持教《育、环境教育、健】康教育？等社会？实践基？地开展？环保社会实践活动为！排污单位提》供水：污染防治法律—。法，规、政策培》训和咨询引导—其自觉履行环保【社会：责任（市《环保：局牵头？市，委宣传部、》市教育局《、市水？利，局、市住建局、市】卫生计生委等配【合）
推—广绿色生活方式【倡导文明、节约、绿！色的消费方式—。和生活习惯》开展环保社区、学】校、家庭等群众【性创建活动》推动节约用水鼓励购！买使用节水产品和环！境标志产品》在全社？。会牢固树立“节水洁！。水人人有责”的行为！准则：共同改善水环境质量！（市环保局牵—头市委宣传部—、市教育局、市【住建局、市水—。利局等配合）—
