镇江市水《污染防？治工作方《案
为切实加】大我市？水污染防治》力度,保《障水：环境安全,提升水】环境质量根据国务院！水，污染防治《行动计？划和江苏《省水污染《。。防治：工作方案结合我【市，实际制定本方—案，
， 总体要》。。。求深入贯《彻，党的十八大和—十八届三中、—四中、五中全会精神！全面：落实习近平总书【记系：列重要？讲话尤其《是视：。察镇江时重》要指：示精神大《力推进生态》文明建设《紧紧围绕“》生态领先、特色发】。展，。”战略定位》以改善水环境质量】为核心按照“节水优！。先，、空间均衡、系【统治：理、：两手发力”原则贯】彻“安全、清洁【、健：康”方针《。强，化，源头控？制坚：持，水陆统筹、》城，乡，统筹对水体》实施分流域、分区】域，、，分阶段科学治理系】统推：进水污染防治—、水生态保护—、水资源管理、水风！险防：范强化责任落实坚持！依法治水、科学治污！建立健？全“政府统》领、企业施治、市】场驱动、公众—参与”的水污染防】治，。。。新机制切实》改善全市水》生态环境为建设“】。经，济强：、百姓？富，、环：境美、社会文—明程度高”》的和谐新镇江而奋斗！
工作目标到】2020年全市水环！。境质量持续改善水】生态环境状况有所好！转地：表水国控《断面水质优》良（达到或》优于Ⅲ类）比例达】73%以《上省控？断面（含国》控）达70%以【上丧失使用》功能（？劣于Ⅴ类）水—体、城市《。建成区黑《臭，水，体基本消除县级以上！集中：式饮用？。水水源水质达—。到或优？于Ⅲ类比《例保持100%【地下水水质》保持稳定《。到203《0年全市水》环境质量总体改【善水生态系统功能】基本恢复地表水水】质优良比例达75】%以上到本》世纪中叶《水环境质《量全面改善水—。生态系统实》现良性循环》
一《、深化工业污—染防治
（一）！加快淘汰落》后产能
各【地要严格执行—。工业和信息化部【、国家发展改革【。委有关规定围绕【水质改善《目标结合转型升级要！求制定并实施—分年度的《落后：产，能，淘汰方案对未完成淘！汰任务的地区限期整！改整改期间》暂停：。审批和核准》除减排治污、生【态保护类新》建，、扩建项目（市经】信委牵头市发改【委、市环保局—等配：合，各辖市区人民政府】、镇江新《区管：委会负？责落实以《下均需各辖市区人民！政府、镇江新区管委！会负责落实不再重】复列出？）
： 全面排查装【备水平低、》。环保设施《差的小型工业企业重！点开：展，小型：化工、？电镀、塑料》、，印染、造纸等—。“，十小”行业取—缔整治？工作制定取缔项【目清：单201《6，。。年底前全面取缔【到位（市环》保局牵头市经—信委、市《发改委？等，配合）
（【二，），。严格环境准》入
： 根据流》域水质目《标、主体功》能区划？、生态红线区—域规划要求分区域、！分流域制定并实【施差别化《环境准？入政策建设项目【。主，要污染物《。排放总量实行严【格，的等：量或减量置换严【格落实？“，四个：一律不上”市—场准入要求（一律】不上国家明》确的产能过剩新【增产能项《目；一律不上一般】。燃煤发电《、普：通用建？。。筑钢材、纸浆类【造纸、水泥》、，印染、电镀、采【矿类项？目；一律不上—化工园区及》监测点？以外的化工》项目；一律不上【能耗和污染排放高于！国内同行《业标准项《。目）切？实防止？新增过剩和落—后产能在太湖流域范！围内全面《停止审批增加—氮磷污染《。物排放的新建工业项！目沿江地区严—。格限制新建中—重，化，工项目（市环保【。。局牵头？市发改委、市经信委！、，市住建局、市—水利局、《市交通局等》配合）？
到2020】。年各辖市区、镇江】新区完成水资源【、水环境承载—能力现状评价超过】承载能力的地区要】。制定：并实施？水污染物《削减方案加快—调整发展规划和【产业结？构（市水利局、市环！保局牵头《市发改委、市—经信委、市住建【局等配合）
— （三）》优化产业布局
【 严格保护生【态空间严《格饮用？水水源保护区—、清水通道》维护区、重要—水源涵养区、—重要湿地等》涉水生？态红线？区域保护（市环保】局牵头市发改委【、市住？。建局、？市水利局、市农【委、市交通局—、镇江？海，事局等配合）
【。 严？格城市规划蓝线【管理确保在城—市，规划：区内保留足够的【水域面积《（市规划局》负责）
》 严格控制建设项】目占用水域实行占】。用水域等效》替，代制度确保》水域面积不》减，。少，（，市水利局《负责）
土地开！发利用应按照有关法！律法规和技术—标准要求留足河道】、湖泊？的管：理和保护范》围非法挤占的—应限期退出保证生物！栖息地？、鱼类洄游》通道、重要湿地【等生态空间（市【国土资？源局牵头市农—委、市交通局、【镇江海事局》等配：合）
合理确定！发展：。布局、结构、规【模将主体功》。能区、生态红线【、城乡规划蓝线【作为产业布局的前置！条件重点行业建【设项：目严格依据》水资：源、水环境承载力评！估结果进行布—局严格控制》长江与太《湖水系水环境敏【。感区：域高耗水、高污染行！业发展加强》产业集群、产业基】地的空间和产业关】联配置采用绿—色低碳循环》技术：建立：区域产业关联循环】体系（市发改委【、市经信委牵头市国！土资源局、市环【保局、市住建—局、市水利局、市】交通：局等配合）
加！快城区污《染，企业搬迁《改造全面排》查，城市建成区》现有化？工、印染、钢铁【、有色金《属、造？纸，、原料药制》造，等，污染较重企业201！6年底前完成企业改！造退出方案和清【单到：202？0年全面《完成城市《建，成，。区污染较重企业【改造退出《任务（市经信委牵头！市发：改委、市环保局、】市住建局《等配合）
（四！）开展重《点行业专项整治【
巩固化—。工、：电镀等？行业多轮《。整治成？果，。深入推进《传统：重点行？业转型升级20【1，6年按照省环—保厅统一部署建【。。立清洁？生产企业清》单和清洁化改造【项目清单2》017？。年底前清《洁化改造项目全【部完成（市环保【局牵头市经信—。委、市发改委等配】合）
（五）强！化工业集《聚区水污染治—理
开展各【类工业集《聚，区水污染治理—设施排查全》面推：行企：。业废：水和水？污染物纳管总量【双控制度重点行业企！业工业废水实—。行“：分类：收集、分《质处理、一企一管】”集聚？区内企业废》水必须经预处理达到！集中处理要求方可进！入，污水集中处理设【施完：善工业集聚区污水】收集配套管网开【展工业？集聚区污水处—理，厂，升级改造《全面整治化工园【区化工企业未—达接管要求的一律限！期治理所有园—区均建成自》。动监测预《警系统2016年】底，前尚未安装》废水自动在》线，监控装置的》。工业集聚区全部完】成安装工作加—强工业污《泥集中处《理设施建设确—。保工业污泥得—到安全处置对工业】集聚区污水处理【厂、重点行业废水】处理设？施产生污《泥危险废《物属性不明的开【展危险特《性鉴别工作（市环】保局牵？头，市，科技局？、市：经信委、市商务局等！配，合）
》（六）加强船—舶港口？污染控制《
依法》强制报废《超过使？用年限船《舶按照有关规定确定！超，年限：商用船舶、渔业船舶！。年度淘汰清单按期】完，成淘汰工《作，2018年投入使】用的沿海船舶、2】021年投入使用的！内，河船舶？执，行新标准其它—船舶于202—0年底？前全：面，完成改造《。经改：造仍不能达到要求】的限期予以淘汰航行！于我市水域》的国际航线船舶需】实施压载水交接或】安装压？载水灭活处》。理系统规《范船舶？修造和？拆解行？为严：格船：舶修造和拆解行业】准入建？。立船：舶修造和拆解—行业准入标准和退出！机制船舶修》造和拆？。解单位按要求配备污！染防：治设施设备》禁止冲滩拆解—（市交通局、镇江】海，事，局牵：。头市经信委、市环保！局、市质监局等配合！）
？。 增强港口》码头污染防治能力开！展内河？港，口、码头、装—卸站、船舶修造【厂废水？治理与废弃》物处理设施基本【。情况调查编制实施港！口码头装《卸站污染防治方案】。港口：、码头建设配套的】污水存储、垃圾【。接收暂存设施—完善区域《污水管网、垃圾转运！服务体系提》高含油污水、—化学品？洗舱水等接收—处置能力及污染【事故应急能力港口、！码头：接，收的含？油污水、《化学：品洗舱水要进行无】害化处理避免造【成二次污染我市2】。0家船舶修造厂污】染防治设施》于20？17年底前达到建】。设要求港口》、，码，头、装卸站》的经：营人应配置事故应急！设，备和器材制定防治船！舶及其？有关：活动污染水环境的】应急计？划（市交通局、镇江！海，事局牵头市住建局、！市环保？。局、市经《信委、市水利局等配！合）
二、【提，升水环？境污染处《理处置能力
— （七）加—快城镇污水》。处，理，。厂，建设与提标改造【
全面加快城】镇污水？处理设？施建设？提高污水《集中处理设施运【行效率？到2019年市【、县两级污水处理】率分：别达到95%、【。85%到2》020年建制镇污水！处理设施建设实现】全覆盖并建立—运行机制和管网配套！全市新增城镇—污水处理能力达1】。6.5？。万吨/日以上加快】推，进城市污水处理【厂提标改造》2017年底前县】级以上污水处—理厂出水水质达到一！级A标准强化污水处！理设施运行监管【加快推？进，。全市城镇《污水处理监管—信息平台建设构【建覆盖全市》的基础信息体系、】考核评？估，体系：和监督管理体系20！17年底前完成市】级监管平台》建设（？。市住建局牵头市【发改委、市水利【局、市？环保：局等配合《），
， （？八）大力推进城【镇雨污分流》管网：建设
坚—持厂网并举、管网先！行原则新建污水处】理设施的配套—管网应同步设计、】同步建设、同步投】运加快现《有合流制《排水系统改造全面开！展城镇建《成区污水《收集：和处理现状排查制定！管网改？造计划优先推动城】中村、老旧》城区和城乡结合部的！污，水，。截流纳管难》以进行改《造的应采《取，截流、调蓄和治理等！措施城镇新》区必须全部规划【、建：设雨：污分流管网并根据我！市具体情况推进【初期雨水的收—集，、处理和《资源化利用加强城镇！排水与污水收集管网！的日常养《护工作强《化城镇污《。水排入？排，水管网？许可管理规范—排水行？为到20《20年我《市建成区污水基本】实现全收集、—全处理新增》污，水管：网长度150—公里以上《（市住建局牵—头，市发改委《、市环保局、市【财政局等配合）【
： ，（九：）加：强污泥处理处置
！ 全面开展城镇【污水处理设施污【泥，的产量、《泥质、运《输和处理处置现状】。排查取缔《非法污泥堆放点【。编制污泥综合利【用或处理《处，置设施建设与改造】计划2017年【底前全面《。完成现有污泥处理处！置设施达标》改造建成污泥—综合利用或永久性】处理处置设》。施2020年—底前实现永久性污】泥处理处置设施全】覆盖无害化》处理处置率达到【100%严格执【行，污泥转运“联单制”！污，泥运输车船安装GP！S强化？污泥处理处置全过程！监管（市住》建局牵？头市环保局、市发改！委、市？经信委、市农委等】配合）
》 （十）推进—海绵城市《建设
》按照系统治理、【源头：减排、过程控制、统！筹建设原则综—合采用渗、滞、蓄、！净、：用，、，排等措施系统—推进海绵城》市，建设：新建成区硬化地【面中可渗《透面积不低于—40%既有建—成区：要结合？棚户区（危旧房【）改造、易淹—易，涝片区整治》和城市环《境综合整治等项目】逐步实施组织开展海！绵城：。市，试点示范工》作推进海绵城市【示，范，。区、海绵《型公园和绿地、建筑！与小区、道路—与广场、小城镇、】村庄等示范建设（市！住建局牵头市规【划局、市《发改委、市财政局、！市水利局等配合【）
三》、推进？农，业农村污染防治【
（十一）【强化畜禽养殖污染】治理
？ 优化养殖业【布局按照“》种，养结合、以地定畜】”的要求科学规划】布局畜？禽，养殖合理确定养【殖，区域、总量、—畜种和规模以—充，。足的消纳土地—将处理后的畜禽废】弃物就近《还田利用强化畜禽养！殖，分区：管理根据畜》。禽养殖发展规划、】生态红？线区域保护》规划等？相关规划要求—划定畜禽《。禁，养限养区报上—一级：相关部门备》案并：对社会公开全面【开展养殖业调查明】确，规模化养殖场清单列！出禁：养区：。需关停搬迁的养【殖场（小区）、养】殖专业户清单—20：1，6年：底前全部完成禁养】区，关闭搬迁工作—（市农委、市环保局！牵头：市发改委配》合）
《 加：强畜禽？粪污综合利用非禁】养区：内现有规模化—畜禽养殖场》（，小区）要根据养殖规！模，和污染防治需—要配套建设》粪便污水《贮，存、处理设施探索建！立分散？养殖粪污收集、【贮存、处理与利【用体系提《升工厂化堆肥处【理规模推广高效液态！有机：肥生产技术鼓励开】展，屠，。宰废水等《。农产品加工业废水】无害：化处理？和，循环利用《新建养殖场应—采，取生物、工程、农业！等措施利《用畜禽粪污自201！6年起新建、改建、！扩建规？模化畜禽养殖场【。（，小区）要实施—雨污：。分流、粪便污水资】。源化利？用到201》7年、2《020年规模化养殖！场（小区）》治理率分《别达到60%—、9：0%（市《农，委牵头市发改—委，、市：环保局等配》合）
？ （十二）控【制渔业养殖污染【
调《整，渔业产业结构深【入实施水域滩涂养殖！。规划对禁养区和限】养区严格依法依【规管理在宜养殖区】。科学确定养殖地点、！品种和模式大力推】。广生：态渔业、增殖渔业】。、循：环渔业？等有序推进重点【湖泊：退圩还湖、退圩还】湿工程（《市农委牵头市—环保局、市水利局配！。合）
强化水】产养殖业《污染：管控积？极推广人工配合【饲，料，逐步减少冰鲜杂【鱼饲料？使用鼓励采用生态】养殖技术和水产【养殖病害防治技术推！。。广低：毒、低残留药物【的使用严格养—殖，投入品管《理依法规《范、限制使用抗【生，素等：化学：药品开展专》项整治2016年】底前各地制定本地】区百亩连片标准【。化池塘改造方案开】展标准？化改造建设尾水净】化，区推广养殖尾水【达，标排放技术》有效控制水》产养殖业《。污染（市农委牵头市！环保局等配合）
】 ， 加强渔业资—源和水？生，生，态养：护严格？控制捕捞《船网及马力》总量：逐步减？少渔：民、渔船《数量：降低捕捞强度严【厉打：。击“绝户网”严【格执行长江禁渔期、！湖泊休？渔制度健《全禁渔期渔民—生活保障制》度到202》0年我市主要湖泊禁！渔期平均达到4【个月以？上（市农委牵头市水！利局、镇江海事【局，配合：），
（十》三）控制种植—业污染
—调整农业《种植结构在丘陵等】缺，水不适宜《农业种植的区—域实施退耕》还林、？退地减水地》下水易受污染—区域优先种植需肥需！药量低、环境—效益突出的农作【物推广农艺》节水保？墒技：术实施保护》性耕作在制订—。高标准基本》农田建？设、土地开》发，整理等总体规划时】应进：一步明？确环境保护要求并】在实施？建设中加以落实【（市农？委牵头市国土资源局！、市：水利局等配合—）
控制种【植业面源污》染2：016年《底前制定实施农业】面源：污染：防治方案全面推广】。。农业清洁生产建立】连片绿色农》业污：。染控制区从源头控】制种植业污》染开展化《肥使用量零增—长行动实行》。测土配方施肥推广精！准施：肥，技术：和机具加大有机肥产！业发展的支持力度鼓！励，使用农家肥、商【品，有机肥开展农—药，使用量零增长—行动推广高效、【低毒、低残留农药使！。用、精准施药及减量！。控害技术制定农【膜使用和回收—的优惠？政策推广使用高标】准农膜开展残留【农膜：回收试点《敏感：区域：和中型灌区要利用现！有沟：。、渠、塘等配置水】生植：物群落、格栅—和透水坝《建，设生态沟渠、污【水净化塘《、地表径《流集蓄池等设施净化！农田排水及》地表径流到2019！年，主要农作《物测土配方施—肥技术推《广覆盖率达90%以！上氮：肥利用率提高到4】0%：。以上农作物病虫害】统防统治《覆盖率达40%【。以，上（：市农：委牵头市发改委、市！经信委、市环保【。局、市水利局—、市质监局等配合）！
（十四）推】进农村环境综合【整治
？ 按？照统筹规《划、：集散结合、》自主：实施、政府》帮扶、以《。奖促：治原则以辖市区【为单：元实施？。农村清洁、水系沟】通、河塘《。清淤、岸《坡整治、生态—修复：等，工程协？同推进村《庄环境整治提—升工：程和覆盖拉网式农村！环境综合《整治试点《工作统筹城乡、【区域生活污水治理编！制县级村庄生活污】水治理专项规划合理！选择：治理模式到20【20年？。村镇生活《垃圾集中收运率达到！10：0%农村无害化卫生！户厕普及《率达到9《5%规？划发展村《庄生：活污水治理覆盖率达！90%以上（村庄】整，治，由市：住建局牵头市城管局！、市：环保：局、市农委》、市水利局》、市卫生计生委等配！合；覆盖拉网式农村！环境整治试点由【市环保局、市财政局！负责）
》 四、严格水资【源，保护和节约
【 ，（十五）《控制用水总量
【 实施最严格的水！资源管理制》度建立覆盖市—、县二级行政区【。。域的：取用水总量控制【指标体系对取用水】总量已达到或超【过控制指标的地区暂！。停审批建《设项目？新，增取：水许：可对纳入取》。水许可管理的—单位和其它用水【大户实行计划用【水管：理建立用《水，单位重点监控—名录新建、改建、扩！建项目用水指—标，要达到？行业先进水平—节水：。设施应与主》体工程同时设计、同！时施：工、同时投》运到20《2，0年全市用水总量】。力争控制在》30.5亿立方【米以内（市水利局】牵头市发改委、市经！信委、市住建局、】市农委？等配合）
— （十六《）提高用水》效率
加强用】水效：率，评估和考核建立【。健全：万元国？内生：产总值水耗》指标等？用，水效率评估》体系把节水》目标任务《。分解至各地及各【领域、行业将完成情！况纳入地方人民政府！政绩考？核将再生水、雨水】和微咸水等非常【规水源纳入水资【源统一？配，置到2020—年，全市万元国内生产总！值用水？量、万元《工业增？加值用？水量达？到省：最严格水资源—管理考核《要求全市《7，0%：以上辖市《区建成节水型社【会示范区（市水利】局牵：头市发改委、市经信！委、市住建局等【配合）
抓【好工业节《。水执行？国家鼓励和淘汰【的用：水技术、工艺、设】备、产品《目录：及高耗水行》业取用水定额标【。准严格用水定额管】。理，推进矿井水综合利】用鼓励？电力、钢铁、纺织印！染、造纸、石化、】化工：。、制革、食品发【酵等：高耗水企业废水深】度处理回用到202！0年我市高》耗水行业达到—先进定额标准工【业水循环《利用率达到9—0%（市水利局牵头！市经信委《、市发改委、市住】建局、市质》监局等？配，合，）
加强—城镇节水禁止—生，产、销售《不符合节水标准产】。品、设备公共建【筑必须采用节水器具！限期淘汰《公共建筑中》不，符，合节水标准的—水嘴、？便器水箱等生活用】水器具鼓《励居民家庭选用【节水器具对使—用超过50年和材质！落后：的供：水管网？进，行更新改造到—2，。017年公》共供水管网》漏损：率控：制在1？2%以内；到—。2020年控制【在10%以内—规划用？地面积2万平—方米以上的新建【建筑：同步建设雨水收【集利用系统》到2019年达到】国家节水型》。城市标准要》求（市住建局—牵头市发改委、【市经：。信委、市水利局、市！质，监局等配合）
】 发展农《业节水推广节水灌溉！技术、设备完善灌】溉用水？计量设施《推进规模化》高效：节水灌溉推广农【作物节水抗》旱，技术到202—0，年重：点中型灌《。区续建配套和节水改！造任务基本完成【节水灌溉工》程面积占耕地面积】比例达60%以上农！田灌溉水《有效：利用系数达到—0.6？（市水利局牵头【市，发，改委、市农》委等：配合：）
《（十：七，）加强再《生水：利，用
完善再生】水利用？设施工业生产、城】。市绿化、道》路清扫、《车，辆冲洗、《建，筑施工？以及生态景观等【。用水优先使》用再生水开展建筑】中水应用示》范工程建设》扶，持中：水技术设《备，研发：生产企业探》索建立建筑》中水应？用管理制《度到2020年【城镇污水处》理厂：尾水再生水利—用率达到《。15%（市住建局】牵头：市发改委、市水利局！。、市环？保局等配合）—
推进高速公】路服务？区污水处理和利用（！。市交：通局：牵头市环《保局等？。。配合）
《 具备使用再【生水条件但未充分利！用，的钢铁、火电、化】。。工、制浆造纸、印】染等项？目不得批准其新增】取水许可（》市水利局牵头—市发改委、市经信】委、市环保局等配合！）
（十八）科！学保护水资源
】 完善水资源保【护考：核评价体系加强水功！能区监督管理从【严核定河湖》纳污能力（市水利】局，牵头市发改委、市】环保局？等配合）
加】强江河湖《。库水量调度管理制定！基于：生，态流量保障的水量调！度方案？采取区域联合—。调度、引排》结合、生态补—水等：措，施发挥水利工程在】改善：水，质中的作用维持【河湖基本生》态，用，水需求重点》。保，障枯水期《生态基流《（，市水利局《牵头市？环保局配合》）
五、—全力保障水》。环境安全
（】。十九）切实》保障饮用水水源安全！
强化饮用水水！。源保护开展饮—用水水源规》范化：建，设定期开展县级以】上集中式《饮，用水水源《。地，环境状况调》查评估深《入，实施饮用水水—源地专项整治全【面，清理：保护区？内的违法设施和排污！口加强有毒》有害物质管控（市】环保局负责）
！按照“水量》。保，证、水质《。达标、应急保—障”的要《求，加强：饮用：水水：源地达标建设—加强农村饮用水水】源保护和水质—检测推进城乡统筹区！域供水？和农：村饮水安全工—程同步？。。实施：限期取消、归并【小，水厂保障农》村饮水安全加强县】以上城？市应急备用水—源建设和管理（市】住，建局牵头市水利局、！市环保？局、：市卫生计生委—等配合）
全面！实，。施现有？水厂自来《水深度处理》工艺改造新建水厂一！律达到深度处理要求！（市住建局负责）
！ 到？20：20年县《以上基本实现“【双，源供：水”和自来水厂深】度，处理：两，个“全覆盖”（【市住建局牵头市发】改委、？市财政？。局、市水利局、市环！保，局、：市卫生计生委等【配合）？。
： 全过程监管饮用】水安全实《施，从水源水到龙—头水全过程监管【构建“？水源达标、应急备】用、：深度处理、预警应】。急，”的城？市供水安《全保障体系并加强考！。核，确保：饮用水安《全各地及供水单位应！。定期监测、检测【和，评估本行《政区域内饮用水【水源（市环》保局负责）、供水】厂出水（市住建局负！责）、？用户：水龙：头，水质（市卫生—计生委负责）等饮】。水安全？。状况201》6年起由《各主管单《位每季度向》社会：公开（市环保局牵头！市发改？委、市住建局、【市水利局、市卫【。生计生委等配合）】
， （二十）加强地！。。下水保？护
？ 严格控制地下水开！采平原区高》铁两侧200—米范围内实施地下水！禁采严？。格控制深层承压水】开采地热《水、矿泉水》。开发必须严格—实行取水许可和采】矿许可20》16年6《月底前？完成高铁沿》线禁采区地下水禁采！任务（市水》利局、市国土资【源局牵头市发改委、！市住建局《等配合）
防】治地下水污染制【定实施地下水污染】防治方案石化—。生产贮存销》售企业和工业园区、！矿山开采区、垃圾】填埋场等《区域：应，进行必要的防渗处】理加：快加油站地下油罐污！染防治设施》改造2016年【底，前，完成我？市33个加油—。站油罐防渗池建【设或双层罐更新改造！2017年底前【完成我市192个加！油站：油罐防渗池》建设或双层》罐更新改造报—废矿井应进行回填报！废钻井、《取水井？应实施封《井在禁采区开展地下！水，污染修复试点（【市环保局牵头市【水利：局、市？国土资源局》、市住建局、市商】务局等配合）—。
（二十一【）深化重《。点流：域污染治理》
深入推进太】湖流域治理组织【落实太湖流域水环】境综合？治理国家《总体：方案和？省，实施方案加强我【。市太湖河流综合【治理全面开展控【源截污和应急防控（！市环保局《牵，头市发改《委、市住建局、市】水利局、市农委、】市交通局《配合：）
加强长【江流域水污染治【理编制实施长江流域！水污染防治规划综】合整治入江支流、】入江排污口到2【020年长江干【流镇江段《水质保持优良—主要：入江：支流水质消除劣Ⅴ】类（市环保局牵头市！。水利局、市住—建局、镇江海事局】。。配合）
（二】十，二）全面治理—。。城市黑臭水体
【 201》5年底前完》成水体排查》建立黑？臭水体档《案制定整治方—案和年度计划完善城！市水环境综合—治理工作体系—向社会公布黑臭水体！名称、责任人及【。达标期限采取截【。污、清淤、》活水、保洁、—生态修复等》措施系统治理黑臭】水体实现无》违法排口、》水面无漂浮物、河】岸无垃圾、水体无】异味2020年前】我市城市建成区基】本消除黑臭水体【定期通？报各地？黑臭水体治理进【展各地每半年向社会！公布：治理情况（市—住建局牵头市环【保局、市水利局【、市：农委等？配合：）
： （？。二十三）开展水生态！修复：工程
》加强：。湿地保？护与修复加强—湿，。地自然保《护区：、湿地公园》建设逐步构建全【市自然湿《地保护网《络体系对江河湖泊】等退化湿地开—展生态修复治理【提升湿地生态—质量逐步扩大—。退耕：还，湿、退渔还湿范【围扩大？湿地面？。积到2？017年《自然湿地保护率【达到4？5%加大《城，市湿地资源保护【和生态修复》力度：强化：城市湿地公》园的保护和管理【（市农委牵》头，市，环保局？、市发？改委、镇江海事【局、市水利局、【市住建局等配合）】
： 加：大水生野《生动植物类自—然保护区《和水产种质》资源保护区保护【力度开展珍稀濒危水！生生物和重要水【产，种质资源的就地和】迁地保护提高水生生！物多样性20—17：年底：前制定实施长—江流域？水，生生物多样性保【护方案（《市环保局牵头市农委！、市水利局、镇江海！事局：等配合）
—。 六、健全水环境管！。理考核制《度
（二十四）！强化环境质量目标】管理
对水质】劣于Ⅴ类、Ⅴ类或其！它水质需要改—善的国家《和省考核断面各【。。。地应参照水体达标】方案编制技术指南】于20？16年6月底前编】制完成断面达标【方，案并报？上一级人民》。政府：备案自2016年】起各地每年》。向，社会公布断面达标治！理进：展和水质改善情况环！保部：。门对水质不达标【的区域实施》挂牌督办必》要时采取《区域限？。批等措施到202】0年：各地好于Ⅲ类断面】比例逐？年提：高劣Ⅴ类断》面，消除（市环保—局牵：头市：水利局、市发改委配！。合，），
， ：（二十五）》完善水环境管理制】度
健全总【量管理体系》按照国家《和江苏省相关要求】完善全市污染—。物统计？监测体系将》工业、城《。镇生：活、农业《、移动？源等各？。类污染源纳入调【查统计范围在太湖流！域编制实施总磷、】总氮总量控》制，方案对涉及氮磷排】放的园区、行业【、企业进行全—面排查和严格监管】各地按照区域、【流域总量控制目标结！。合，水环境质量改善【和，产业结构调整要求】兼顾技术经》。济水平统筹确—定控制单元内—排污单位的总量【控制额度（市—。环保局牵头市—发改委、市经信委】。、市住建局、市【。水，利局、？市农委等配合）【
实施控制单元！精细化管理》。排查国家《及省：考核断？面、控制单元的【基本情？。。况划分优先控制单元！、一般控制》。单元细化目标设【置实施精细化管理对！饮用：水源地、水质现【状达到？或，优于III类等【良好水？质的控制单元采【取水生态保护及【风险防？范，措施确保水质不退化！；，对水质为劣Ⅴ—类，。、Ⅴ类或其它—水质需要改》善提高的控》制单元采取综合措施！大幅削减控制单元内！污染物排《放，总量（？市环保局牵头市发】改委、市经》信委、市住建局、】市水利局、镇江【海事局等配》合）
加—强排污许可证核发】管，理根据省环保厅要求！2015年底前完】成国控重点污染源】排污许可证的核发】工作其它需发放许可！证的污染源于2【017年底前完成加！强许可证管》理完善排《污，许可证管理办法健】全排污许可证台【帐管理？体系对？排，。污，单位排放种类、浓度！、总量？、排放？去向等排污许可证载！。明事项进行汇总【并向社会公》开，在满足周《边水域总《量控制目标》要求的前提下实施排！污权交易对》水，。质超标的控》。制单元排污单位不允！许作为？受让方与本辖区范】围以外？的，排污单位进行交易2！017年底》前完成市级排污权有！偿使用和交》易机构以及排污【许可证管理信—息平台建《设（市环保局牵头各！辖市区人民》政府、镇《江新区管委会配【合）
（—二十六）严格—管控：环境风险《
， 强化环境风险】。源头管？理全面调查沿江【河（长江《、运：河等）？区域工业企业—、工业集聚区等基】。本状况以排放重【金，属、危？险废物？、持久性有机污【染物：和生产使用重点环】境管理危险化学品】的污染源《为重点建立重点【风险源清单逐步开展！重点风险源》。环境和健康风险评】估2016年—底前编制《完成对水源地、环】保，敏，感目标构成威胁的风！险源转移、》搬迁年度计划方案】。2020年底前完】成，全部：高风险企《业或仓储设施—的转移、搬迁—任务（市环保—局，牵头市？经信委、市安监【局、市卫生计生【委等配合）
防！范危：险化学品环境—风险：根据国家公布—的优先控制》化学品名录对高风】险化学品生产、【使用进行严格限制】并逐步淘汰替—代，加强化？。学品生产、》。。储运过？程风：险监管落《实重点环境管理类】的化工有毒》污染物排放、转移登！记，制度建立《水，陆危险废物》运输联合监管机【制，严厉：打击向水体倾倒【、抛洒危险废—物的违法行为—（市环保局牵头【市安：监局、市经信委、市！交通局、《市公安局、镇江【海事局等配合—）
严》格控制环境》激，素类化学品污染【。2017《年底前完成环境【激素类化学品生【产使：用情况调查研究水源！地、农产品种—植区及水产》品集：中养殖区风险监控评！估办法实施环境激】素类化学品淘汰、】限制：。、，替代：等，措，施（市环保局牵头】市经信委、市—农委、镇《。。江海事局、》市卫生计生》委等配合）
【 稳妥处置》突发水环境》污染：事件各地要制定【完善水污染事故【处置应急预案落实责！任主体明确预警【预报与响应程序【、应急处置及保障】措施等内容依法【及时公布预警信【息（市？环保：局牵头市住建局【、市水利局》、市交通局、—市农委、《市卫生计生委—、市公安局等配合】）
（二十七）！。加强环境损害鉴定评！估能力？建设
》加快建立环》境污染？损害鉴定评估管【理与技术《支撑队？伍进一步完善环境污！染损害？鉴定：的评：估机构、《人员、？。鉴定评？估程序等制》度规：范2020年底前基！。本形成覆《盖，全市的？环境污染损》害鉴定评估工作【能力（市环保局牵】。。头市司法局、镇江】海事局、市》法制办等《配合）
（【二十八）推》行水生态功能分【区管理
—配，合省里部署开展【水生：态功能？区，划管：理研究逐《步建立全市水生态】功能分？区管理体系》实，现水生态监控、水】生态健康《评估、水《质基准？标准转化等三大技术！支撑的？新型水环境管理模】式（市水利局牵头】市发改委、》市环保局、市农【委、市卫生计生委等！。配合）
七【、严格环境》执法监管
— （二？十九）健《全法规规《章
加快制定水！源地保护、》排污权交易等—法规、规章或规【范性文件及时—清理不符合生态文】明建设要求的—地方：性法规、规章和规】范性文件（市法【制办牵头协调市环】。保局：。、市住建局、市水利！局、市农委》、镇江海事局等配合！）
（三—十）加大执法—力度
》所有排污单》。位必须依法全面实】现达标排放各地【应，组织开展环境保护大！检查：及时公布大检—查开展情《况和违法案件查处】信息结果《向上一级人民政府】报告逐一排查工业企！业排污状《况达标企《。业应采取措》施，确保稳定达标；【对超标、超》总量企业予以—“黄牌”警示一【律限制生产》或，。停产整治；》对整治仍不》能达到要求且情节严！。重的：企业予以“》。红牌”处罚一律【停业、关闭自201！6年起定期公布环】保“黄牌、红牌”企！业名单实施动—态管理每年组织开展！排污单位达》标排放情况抽查【结果向社会发—布（市环保局负责）！
完善市级【。督查：。、，辖市区检查的环【境监督执法》机制各地环境保护部！。门和公安机关、检】察院、法院要建立行！。政执法与刑事司法】联动机制健全重大】案件会商督》办、信息共享、【常设联络员等制【度完善案件移—送、受？理、：立案、通报等—规定：积极：支持、配《。合法院环境案件审判！工作对环境》法律法规执》行、问？题整改情况进—行后督查挂》牌督办严重污染环境！或造成重大社会影】响的环境违法案【件不断完善环保督政！体系加强《对各地方政府和有】关部门环保工作的监！督（市？环保局牵头市公【安局、？。市检：察院、市法院等【。配合）
严【惩，环境违法行为综合运！用挂牌督《办、区域限批、按日！计，罚、限产停产、查封！扣押、行《政拘留、《司法：介入等手段》严厉打击环境违法】行为严肃查处建设】项目环境影响评价领！域，越，。权审批、未批—先建、边《批边：。建，。等违法行为各地应于！。2016年底前完成！违法违规建设项【目的：排查和清理》整改工作重点打击私！设暗管或利》。用渗井、《渗坑倾？倒含有？毒有害污染物废【水、含病原》体，污水不正《常使用水《污染物处理》设施或者未》经批准拆《除、闲置《水污染？物处理设施水—上倾倒危险废物监测！。数据：弄虚作假等》环境：违法行为《对造成生态损害【的责任者《。严格落实赔》。。偿制度？。对构成犯《罪的依法追究刑【事责任；对负有连】带责任的环》境服务第三方—机构应予以》追责（？市环保局《牵头市公安》局、市住《建局、镇江海—事局等配合）
！（三：十一）加强水环境监！测预警
—优化全市《地表水、地下水【、饮用水源地—、城市水体》等监测网《络增补跨界河流、入！江河流水环境—。。监测点位提升—水，环境：。监测网？络的整体功能健全】自动监测系统在【我市重点断》面新建自动监测【站加强？水环境中有毒有害物！质、持久性污染物】、水生生物等—监测预警能力建设】加大应急监测和【快速监测能力投入】（市环？保局牵头市》水利局、《市国土资源局等配】合）
（三十二！）强化？废水：污染源监测监控
】 完善全市污染】源自动监控》网络国控、省控【废水污染《源全部纳《入监控平台实现省市！县，监控中心数据双【向传输及交换积【极推进特征污染物】自动监控技术研究重！点园区、重》点行业？、重点？企，业逐步安装含特【征污染物的自—。动，监测监控系统和水】环境监测预警平台形！成联动机制达到实】时监控、及时预警】要求城镇污水处理】厂自动监控进、出】水主要污染物浓【度，及水量？并，联网：。至住：建、环保监控平台】（市环保《局，牵头市住建局、【。市水：。利局等配合）
】 （：三十：三，）提升环境监管能】力
加强环境监！察、：环境应急、》。环境执法《等专业技术培训【加，强乡镇（街道）环保！监，管能力建《设配备与职责任务】。相适应的人员推【行环境监管网格化管！理各地需将》本行政区域划分【为若干环境监管网】格划分方案报上一】级人民政府》备案并向社》会公开2016【年底前所有环—境监察机构要—配备使用便携式手】持，移动执？法终端推进环境【监察机构《。标准化？建设县级及以—上监察机构装备【达标率应根据环【保部确定的比例要求！逐年提高（市环保】局牵头市编办—、，。市人社局、镇江海事！局等配合《），
， ， 八、提《升科技支撑》力，度
（三十四）！加，强水环境管理—应用：。研究
《 强化科技对—水环境管理》。支撑作？用重点支持》水生态功能分—区管理及监测、跨】。。区域水环境补—偿、水环境损害评】估、水资源水环境】承载力预警机制【。、危险？化学品事故和水【。上溢油应急处置技术！、排污许可证—管理及信息平台【等研究探索开展特】征，污染物自《动监测技术、—新型污染《物，风险评？价、水污染对人体健！康影响？等应用基础》研究完善水环境【科技领域的国内【外交流？合作：。机，制引进急需的环境管！理及污染治》。理关键技术》联合：开展相关技术研发】（市科技《局牵头市《发改：委、市？经信委、市环保【局、市住《建局、市水利局、】市农：。委、市卫生计生【委等配合）
— ：（三十五）》强化水处理》技，术研发应《用
跟踪国内】外水处理《技术发？展动态围绕水处理】关键技术需求—重点支持《研发饮用水净化、节！水，、水污染治》理及循环利》用、城市雨水收集利！用、：畜禽养殖污染防治】、水生态修》复、工业高盐废水脱！。盐及盐泥处》置、地下水污染修复！、重点行业废—。水深度？处，理、生活《污水低成本高标准】处，理，等关键应用》技术加强水处理技术！创，。新共享平台建设【推动技术成》果共享与转化发挥企！业技术创新》主体作用推动—水处理重点企—业，与科研？院所：。、高等学《校，组建产学研技术【创，新战略联《盟示范推广控—源减排和《清洁生产先》进技术（市科技局】牵头市发改》委、市经信委、【市环保局、》市住建局、市水利】局，。、市农委、市—交通局等配合）
！ （三十《六）大力发展环【保产业
《 严格落实国家】关于环保市场准入、！。经营行为《的规定规范环保产】业市场完《善环：保工：程设计、建设、运】营等：领域招投标管理办】法，和技术标准（市【发改委、市经—信委牵头市》科技：局、市？财政：局、市？环保局、市》住建局、市水—。利，局等配合）》
： ，加快发展环保—服务业明确监管【部门、排《污企业和环保服务公！司的责任和义—务完善风险分—担、履约保》障等机制鼓励发【展，包括系统《设，计、：设备成？。套、工？程，施工、调试运—行、维护管》理的环保服务—总承包模式》制定环境治理第【三方：服务的管理办—法明确资格准入【条件：、服务内容、服【务，方式：理顺各方职责以污】水、垃圾处理和工】业园区为重点强化】融资及服《务功：能建立健全第—三方治理服务新【机制支持《鼓励互联网技术与】环保服务业融合发展！积极培育环保—电，商等新业态（—市发改委牵头市科技！局、市财《政，局，、，市经信委、市环保】局、市？住，建局等配合》）
？ 九、增强》市场机制作用
】 （三十七）—理顺资？源环境价《格，
积极推—行差别水价2—016年底前县级城！市应全面实》施居民？阶梯水价制度具备条！件的：建制镇也要》积极推进20—。20年底前全面【实行：非居民用水超定额】、超计？划累进加价制—度引导全社会合理】用水、节《约用水（市物价局牵！头市发改委、市财】政局、市住建局【、市水利局》等配合）
— ，开展农业水价综合】改革试点按照国家】。、省：要求合理《制定：农业用水价格—探索实行分》类水：价、超？定额累？进，加价：制度和两部制水【价建立健全农—业水：。价形：成机制适时》推进水利工》。程，。供水：价，格结构性调整工【作调整水利工程【供水分？类研究制定新—增用水分类》的定价原则逐—步提高非农业—。用水价格《。（市物价局牵头【市发：改委、市财政—局、市水利局、市】农委等？配合）
严格执！行差别化《水资源征《收标准充分发挥价格！政策的引导》作，用建立健《全，水资源费差别化征】收体系对易于造【成水资源浪费的【行业执行较》。高，的，征收标准形成—倒逼高水耗产能退】出的机制（市物价】。局牵头市发改委【、市财政局》、市水？利局、市住建局等】配合）
—完善城镇污水—处理费政策进一【步，完善城镇污水处【理费收费体系—合理调整污水处理费！。标准收？费标准？要，满足支付污》水收集、处》理和污泥处理—。处置运行成本及【合理收益的需要20！15：年年底前全》面开征建《制镇污水处理费和自！备水源用户污水处】理，费（市物价局—、市财政局牵头市】发改委？、市住？建局、市环保局、市！水利局等《配合）
》。 完善排污收费【政策出台排污—费征收管理》具体规定分阶段合】理提高？征收标准实行差异】。化征收政策2—016－《2017年和201！8年分别将污—水中化学《需，氧量、氨氮和五项】主要重金属》（铅、汞、》。铬、镉、类金属【。。砷）污染《物排污费征收标准调！整至不低于每污染】当量4.2元和5.！6元2016年所】有国家重点》。监控：企业均按《自动：。监测数据核》定排污费（市物【价局牵？头市财？政局、市环保局、市！经信委等配合）
！ 依法落实环境保】护、节能节水、【资源综合利用等方面！税收优惠政策对国内！企业为生产国—家，支持发展的》大型：环保设备《必需进口的关键零部！件及原材料免征关】税（：市财政局、市国【税局、？市，地税局？牵头市发《改委、市经》信委、市质监局、】市环保局、镇江海】关等配合）
—。 （三十八）建】立多元融资机制【
引导社会【资，本，投入积极推动设立融！。资担保基金推—进环保设备融资租】赁业务发《展推广股权、—项目收益权》、特：。。许，经营权、排污权等】质押融资担保推广】运用：政府和社会资—本合作？（PPP）》模式：采取环境绩效合同服！务、授予开发—经营权益等方式鼓励！社会资本加大水环】境，保护：投入（中国人民银】行镇江分行》、，市发改？委、市财政局牵【头市环保局、市住建！局、：镇，江银监分《局等配合）
增！加政府资金投—入，研究采取专项转【移，支付等？方式实施“以—奖，代，。补”、？“以奖？促治”各地应逐【。步加大对水》。污染防治项目—财政：投入力度《统筹有关资金重点】支持污水《处理：。、污泥处理处置、】畜禽养？。殖污染防治、饮用】水安全保障》、河：道整治、《水，生态修复、应急清】。污、黑？臭水体治理、海绵】城市建设等项—目建设和《工作对环境》监管能力《建设与运行经费、】环境执？法工作经《费分级予以必要【保障（市财政局【牵头市发改委、市】环保局、市住建局、！。市农委、市》水利局等配》合）
？ ， （三十九）—完善激励机制
【 健？。全节水环保“—领跑者”制》度鼓：励节能减《排，先进企业、》。工业集聚区用水效率！、排污强度等达【到更高标准支持开展！清洁生产《、节：约用水和《污，染治理等示范（市】发改委牵头》。市经信委、市财政】局、市环保局—、市住建《。局、市水《利局：。等配合？）
完善绿色金！融体系？积极发挥金融机构在！水环境保护中的作用！重点：加大对循《环，经济、污水处理【、水资？源，节，约、：水，环境：保护、？清洁：及可再生能》。源利用等领域的【金融支持《畅通融资渠道—加强各级环保—部门与银《行、证券、保—险等部门的联动【进，一步完善企业环境】信，用评价体系根据企】。业环：境信：用等：。级予：以，。相应的鼓励、警示或！惩戒对节水》环保产品和》环境：友好产品生》。产企业给予信贷倾斜！严格限制环境违【法企业？贷款对节能减排显】著地区的企》业和：项目：可优先给《予信贷支《持；对列入》黑名单和限》批区域的企业—从严：控制授信（中国人民！银行镇？江，。分行牵头市》。发改委、市经信委、！市环保？局、市水利局、镇江！银监分局等配合）】
健全环境污染！。。责，任，保险制度推进—涉重金属、》石油：化，工，、危险化学》品生产、《贮存、运输等企业开！展环境污《染强：制责任？保险试点鼓励其它】排污企业参加—环境污染责》任保险建立健全【环境风险防范和【污染事故理赔机【制发挥？保险机制的风险防范！和社：会保障功能对参【保企业贷款授信【、申报污《染防治资金等方面可！以给：予政策支持逐—步扩大环境污染【责任保险覆盖面（市！环保局、市金融办】牵头市？保险行业协会配【合）
《。。 （四十）深化水】环境补偿制度
！配合：省环保？厅和省财政》厅完善全市水—环境区域《补偿办？法健全覆盖主—要流域水环境补偿】制度：根，据流：域治理及国家和【江苏：省，考核：断面水质目标要【求，优化补偿断面设置及！时修订？补偿实施细则和监】测，管理：办法鼓励各地结合实！际制定实施》本行政区域内的水】环境区域补》。。偿办法（《市财政局、市环保】局牵头市发改委、】市水利局等》配合）
十【、加强组织实施
】 （四《十一）？强化属地治污责任】
： 各辖市区人民政】府、镇？江，新区管委会》是实施本工作方【。案的责？。任主体要切实履【行党政同责、一【岗，。双责制？全，力推进水污染—。防治各项工作各【。地应按？照国家、省、市部署！要求于2016年】6月底前制定本行政！区域的？工作方案报上—一级人？民政府备《案工作？方案应明确污染【治理目标重点任务、！资金政？策保障和监管—措施2016至2】020年逐年制定】年度实施计划确立】。年度目标、治理项目！及责任分工（市【环保局牵头》市发改委、》市财政局、市住建】局、：市水利局等配合【）
（四十二】）明：确各有关部门管理责！任
？ 建立水污》染防治联席会—议制度明确市各有关！部门及各辖市区【。人民政府《、镇江新区管委会职！责分工定期召开会】议研究？解决重大问题协调推！。进联合监测》、，联合执？法、应急联动、【信息共享等工—。作市环？。保局要？加强：统一指导《。、协调和监督—及时向？市政：府报告工《作进展情《况（市环保局牵【头，。。市发改委、市—科技局、市经信委、！市财政局、市住建局！、市交通局、—市水利局、市农委】、市：国土资？源局：、镇江海事局等配】。合）
》（，四十三）落实排污单！位主：体责任？
： ，各类排污单位—要严格执行环—保法律法规》和，制度加强污》染，。治理设施建设—和运：行管理按《照排污许可要求实】现稳定达标排放开展！自行监测《。或委：托第三方监测落实】治污减排、环境风险！防范等责任国有企】业，、上市企《。业要带头落实向社】会公开环境承诺工】业聚集园区内的企业！建立环保自律机制】（市环保局》牵，头市国资委、市经信！委配合）
（】四十四）严格—目，标任务考核
】构建：以水环？境，质量改善《为核心的目》标责任考核体系市政！府，与各辖市区人民政】府、镇江新区管委】。会、市各有》关部门签订水污染】防治目标《责任：书分解？落实目标任务每年对！方案：的实施？。情况进？行考：核考核结果向社【会，公布并送交干部主】管部门按照关于建】立促进科学》发展的？。党政领导班子和领导！干，部考核评价机制的】意见江苏省》市县党？。政主要领导干—部，环保工作实绩考核暂！行办法等规定将【考核：。和评估结果作—为领导？班子、领导》。干部：。综合考核《评价的重要》依，据（：市环保局牵头—市委组织《部配合）
— 考核结果作为【水污染防治相—关资金分《配，的参考？依据（市财政—。局、市发改》委，牵头市环保局配合】）
建立水【环，境质量问责追责机制！对未通过年》度考核的《约谈相关人民—政，府及其相关部门负责！人提出整《。。改意见予以督促【对有关地区和企业】实施：。建设项目环》评限批取消相关环】。境保护荣誉称号【对因工作不力、履】职缺位等导致未【能有效应《对水环？境污染事件的以及干！预或伪造数》据和没？有，完成年度目标任务的！要依法依纪追—究，有关：单位和人《员责任对不》顾水生态环》境盲目决策导致【水环境质量恶化、】造成：严重后果《的领导干部要记录在！案视情节轻重给予组！。织处理？或，党纪政纪《处分已经离任—的或退休的也要终身！追究责任（市环【保局：牵，头市监察局配合【）
（四十【五）实施水环境信息！公开制度
依】法公：开，水环境？状况信息定期公布】。各地水环境质量排名！在，主要媒体《及，时发布？水环境？质量状况建立重点】排污企业环境—信息：强制公？开制度切《实，保障：社会公？。众环境知情权国控】重点排污单位应在】省级环保《部门：网站依法公开排放】的主：要污染物名称—、排放方式、—排放浓度和总量、】超标排放情况以及】污染防治设施建设】和运行情《况环：保部门要定》期公：布对重点《排污单位《监督性监测结果（市！环保：局牵头市住》建局、市水利局配】合）
《 根据省统一部署】研究发布工业集聚区！环境友好指数、重】点行业污染》。物排放强度、城【市环境友《好指数等信息（市】环保局牵头市发改委！、市经信《委等配？合）
（四十】。六）加强《社会监督
【。支持环保社会组织、！志愿者开展水环【境保护？公益活动《邀请其全程》参与：重要环保《执法行动和重大水】污染事件调》。查健全举报制度充分！发挥电话热线和网】络平台作用限期办理！群众：。举报投诉的环境问】题，一经查？实可给予举报人奖励！通过公开《听证、？网络征？集等：形式充分听取公众】对，。重大环境决策和环境！建设项？。目的意见《公开曝光环》境违法典型案件积】极推行环境公益【诉讼（市《环保局牵头市民政局！、市法院《等配：合）
？ （四十七）构建！全民行动格》局
广》泛开展宣传教育制定！。。水环境保护和防治】宣传方案细化—工作措施详细解读】水污染防治措施【内容跟踪《报道工作成》效把水资源节—约、水环境保护【和水情知《识纳：入国民教育体—系提高公众对—经济社会发》展和环境《保护客？观规律的《认识依？。托中小学节水教育】、，水土保持《教，育，、环境教育》、健：康教育等社会—实践基地开》展环保社会实践【活动为？排污单？位提供水污染防治】法律法？规、：政策：。培训和咨询》引，导其：自觉履行环保社会责！任（市环《保局牵头市委宣【传部、市教育局、】市水利？局、市住《建局、市卫生计【生委等？配合）
推广】绿色生活方式倡【。导文明、《节约：、绿色的《消，费方式和生活习惯开！展环保社区》、学校、家庭—等群众性《创建活？动推动节约》用水鼓励购买使【。用节水产品和环境】标志产？。品在全社《会牢：固树立“《节水：洁水人人《有责”的行为准则】共同改？善，水，环境质？量（市环《保局牵头市》委宣传部、市教育】局、市住建局—、市水利局等配【合）：
