镇江市？水污染防治工—作方案
—为，切实加大我市水污染！防治力度,保障水】环境安全《,提升水环境—质量根据国》务院水污染》防治行动计》划和江苏省水污染防！治工作方《案结合？我市实际制》定本方案
— 总体要《。求深入？贯彻党的十八大和】。十八届三《中、四中、五中全会！精，神全：面落：实习：近平：总书记系《列重要讲话尤其【。。是视察镇《江时重要指示精神大！力推进生《态文明建设》紧紧围绕“》生，态领先、特色发展】”战略定位以改善】水环境？。质量为核心按照“节！水优先、《空间均？衡，、系统治理、两【手，发力”？原则贯？彻“：安全、清洁、健【康，”，方针强化源头控制坚！持水陆统筹、城乡统！筹对水体实施分【流域、分《区域、分阶段科学治！理系统推进水—污染防治、水—生，态，保护、水资源管理】、水风险防》范强化责任》落实坚持依》法治水、《科学治污建立健全“！政府统领、企业施治！。、市场？驱动：、公众参《与”的水《。污染防治新》机制切实《改善全市水生态环】境，为建设“经》。济强、百姓富、环境！美，、社会文《明程：度高”的和谐新镇】江而：。奋斗
》工作目标到202】。0，年全：市水：环，境质量持续改善水】。生态环境状况有所好！转地表水国控断面】水质优良（》达到：或优：于Ⅲ类）《比例：达73%以上省控断！面（含国控》）达70%以上【丧失使用功能—（劣于Ⅴ类）水体】、城市？建成：区黑臭水体基—本消除县级以上集】中，式饮用水水》源水：。质达到？或优：于Ⅲ类比例保—持1：00%地《下水水质《保，持稳定到2030年！全，市水环境质量总体改！善，水生态？系统：功能基本《恢复地表水》。水质优良比》例达7？5%以上到本世【纪中叶水《环境质量全面改善】水生态系《统实现良性循环【
， 一、深化—工，业，污染防治
》 （一《）加快？淘，汰落后产能
— 各地要严格执行！工业和信息化部【、国家发展改革【委有关规定围—绕，水质改？善目标结合转型升】级要求制定并实施】分年度？的落：后产能淘汰方案对】未完成淘汰》任务的地区限—期整改？整改期间暂停—审批和核准除减排治！污、生态保护—类新建、扩建—项目：（市经信委牵头市】发改委、市环保【局等配合各辖市【区人：民政府、镇江新区】管委会负责》落实以下均》需各辖市区人—民政：府、：镇江新区管》委会负责落》实不再重复列出【）
全面排查】装备水平《低、环？保设施差《的小型工业企业【重点开展小型化工、！电镀、塑料、印染】、造：纸等“十《小”行业取缔整治工！作，制定取缔项目—清单2016—年，底前全面取》缔到：位（市环保》局牵：头市经信委、市发】改委等配合）
【。 （？二）严格环境准入
！ ， 根据流域》水质目标、主体功】能，区划、生态》红线区域规划—要求分区域、—分流域制定》并实施差别化环【境准入政策建—。设项目主要污—染，物排放总量实行严格！的等：量，或减量置换严格【落实“四个一律【。不上”？市场准入要求（一】律不上国家》明确的产能》过剩：新增产？。能项目？；一律不上一般【。燃煤发电、普通【用建筑钢材、纸【浆类造纸、水泥【、印染、电》镀、采矿类》项目：；一律不上化工园区！及监测点以外的化工！项目；一律不上【能耗：和污染排放》高于国内同行业标】准项目）《切实防止《新增过剩和落后产能！在太湖流域范—围内全面《停止审？批增加？氮磷污？。。染物排放的新建工业！项目沿江地区严格限！制新建中重化工项目！。（市环保局》牵头市发改委、市经！信委、市住》建局、市水利局【、市交通局》等配合？）
到202】0年各辖《。市区、镇江新区完成！水资：源，、水环境承载—能力现状评价超【过承载？能力：的地区要制定并实施！水污染物《削减方案加》快调整发展》规划和？产，业结构（市水—利局、市环》保局牵头市发改委】、市经信委、市【。住建局等《配合）
（三）！优化产业布局—
严格保护【生态空间严格饮【用水水源保护—区、清水《通道维护区、—重要水源涵养区、重！要湿地？。等涉水生态红线【区，域保护（市环保局牵！头市发改委、市住建！局、市？。水利局？、市农？委、市交通局—、镇江海事局—。等配合）
严】。格城市规划》蓝线管理《确保在城《市规划区内保—留足够的《水域面？。积（市规划局负责】）
严格控制】建设项？目占用水《域实行占用》水域等效《替，代制度确《保水域面《积不：。减少（？市水利局负责）
】 土地开发利用应！按照有关法律法【规和技？术标准要求》留足河道《、湖泊的管理和【保护范围非法—挤占：的应限期《。退出保证《生物栖息《。地、鱼类洄》游通：道、重？要，湿地等生态空间【（市：国土资源局》牵头市？农，委、市交通局、镇江！海事局等配合）
】 合理确》定发展布《局、结构、规模将主！体功能区、生态红】线、城乡规划蓝线】作为产业布局的前】置条件重《点行业建设》项目严格依据—水资源、水环境承载！力，评估结果进行布【局，严格控制长江与太湖！水系：水环境敏感区—域高耗水、高污【染行业发展加强【产业集？群、产业基地的【空间和产业关联配置！。采用绿色《低碳循环技术建立区！域产业关联循环体】系，（市发？改委、市《经信委牵头市国土】资源局、市环保局】、市住建局》、市水利局、市交】通局等配合）
【 加快《。城区污染企业搬迁改！造全面排查城市【建成区现有化工【、印染？、钢铁、有》色金属、造》纸、原料药制造等】污染较重企业2【。016年《底前完成企》业，改造：退出方案《和清单到2》020年全面完成】城市建成区》污染较重企业改【造，退出任务（市经信委！牵头市发《。。改委、市环保局、市！住建局等配合—）
（》。四）开展重点行【业专项整治
】巩固化工《、电：。镀等行业多轮—整治成果深入推进】传统：重点行业转型升级】2016年按照省环！保厅统一《部署建立清洁生产】企业：。清单：和清洁？化改造项《目清单？2017年底前清洁！。化改造项目全部完成！（市：环保局牵头市经信委！。、，市发改委等》配合）
《 （五）》强化工业集聚区水污！染治理
开【展各类工业集聚【区水污染治理—。设施排查全》面，推行企业废水和水污！染物纳管总量—双，控制度重《点行业企《业工业？废水：实行“分类收—集、分质处理、一】企，一管”集聚区内企业！废水必须经预处理达！到集中处理要求方可！进，入污水集中处理【设施完善工》业集聚区污水—收集配套管网开【展工业集聚》。区污水处《理厂升级改造全面】整治化工《园，区化工企《业，未达：接管要？求，的一：律限期治理所有【园区均建成自动监】测预警系统2—016年底前尚未】安装废？水自动在线监—控装置？的工业集聚区全部】完成安装工》作加强工业污—泥集中处理设施【建设确保工业—污，泥得到安全处置对】工，业集聚区污水—处理厂、重》点行业废《水处：理，设，施产生污泥危险废物！属性不明《的开展危险》特性鉴别工作（【市，环，保局牵头市科技局、！。市经：信，委、市商务局等配】合）
》（六）加强船—舶港口？污，染控：。制
依法强制】。报，废超过使用年限【船舶：按照有关规定确定】超年：限商用船舶、渔业】船舶年度淘汰—清单按期完》。成淘汰工作20【18年投入使—用的沿海船舶、2】。021年投入使用的！内，河船舶执行新标准】其它船？舶，于，2，020年《底前全面《完成改造经改造【仍不：能达到要求》的限期予以淘汰航】。行于我市水》域的国际航》。线船舶？需实施压载》水交接或安装—压载：。水灭活？处理系统规范船【舶修造和拆解—行为严？格船舶修造和拆解】行业准入《建立船舶修造—和拆解行业准入标准！和退出？机制船舶修造—和拆：解单位按要求配备】污染防治设》施设备禁《止冲滩拆解》（市交通局、镇江】海，事局牵头市经信委】、市环保局、—市质监局等》配合）
增【强港口码头污染防治！。能力开？展内河？港口、码头、装【卸，站、船舶修造厂废水！治理与废弃物处理设！施基本情《况，调，查编制实施港口码】头装卸站污染防治方！案港口、码头建【。设配套的污水存【储、垃圾接收暂存】设施完？善区域污水管网【、垃圾转运服务体】系提高含油》污水、化《学品洗舱水》等接：。收处置能《。。力及：污，染事故应急能—力港口、码头接收的！含油污水、化—学品：洗舱水要《进行无害化处理【避免造？成二次污染我市20！。家船舶？修造厂污染防—治设施于2017年！底前达到建设要求港！口、码头、》装，卸站的经营人应配置！事故应急设备—和器材制定防治【船舶及其《。有关活？动污染水环》境的应急计划（市交！通局、镇江海事【局牵：头市住建局》、市环保《。局、市？经信：。委、市水利局等配合！）
二、提【升水：环境污染处》理，处，置能力
—（七）？加快城？镇污水处《理厂建设与提标改】造
： 全？面，加快城镇污》水处理设施》。建，。设提高污水集中处】理设：施运行效率到—2，019年市、县两】。。级污水处理率分别达！。到95%、85%】到2：02：0年建制镇污—水处理设施建设【实现：全覆盖并建立—运行：机制和管网配—。套全市新增城镇污水！处理能力达16【.5万吨/日以上加！快推进城《。市污水处理厂—提标改造《20：17年底前》县级以上污》水处理厂出水—水质达到一级A标准！强化污水《处理设施运行监管】加快：推进全？市城镇污水处理【监管信？息平台建设》构建覆盖《全市的基《础，信息：体系、考核评—估体系和《。监，督，管理体系《2，017年《底前完？成市级监管平台建】。设（：市住：建局牵头市发改委、！市水利局、市环保】局等配合）》
（《八）大？力推进城镇雨污分】流管网建《设
？ 坚持厂《网并举、管网先行原！则新建污水处理设】施的配套《管网应同《步设计？、同步建《设、同？步投运加快现—有合：流制排水系统—改造全面开展城【镇建成区污》水收集？和处理现状排查制定！。管网改造计》划优先？推动城中村、老旧】城区和城《。乡结合？部，的污水截《流纳管难以》进行改造的应采取截！流、调蓄《和治理等措施城镇】新区必须全部规划】。。、建设雨污分—流管网并根据—我市具体情况推进】初期：雨水的收集》、，处理和资源化—利用加强城镇排【。水与污水收集—管，网的日常养护—工作强化城镇—污水排？入排水管《网许可管理规范【排水行为到2—020年我市建成区！污水基本《实现全收集、全处理！。新增污水管网长度1！。50公？里，以上（市住建局【牵头市发《改委、市环保局、】市财政局《等配合）
（九！）加强污泥》处理处置
》 全面开展—城，。镇，污水处理设施—。污泥的？产量、泥质、运输】和处理处置现状排】查取缔非法》污泥堆放点编制【污泥综合利用或处】理处置设施建设与改！造计划201—7年底前全》。面，完成：现有污泥处理处【置设施达标改造建成！污泥综？合，。利用或永久性—处理处置设》施2020》年，底前实现永久性【污泥处理处置设【施全覆盖无害化处】理处置？率，。达到100》。%严格执《行污泥？转运：。“联单制”》污泥运输车》船安装GPS—。强化污泥处》理处：置全：过程监管《（市住建《局牵：头市环保《局、市发改委、【市，经，信委、市农委—等配：合）
《 ，（十）？推进海绵城》市，建设
按照系统！治理、源头减—排，。、，过程控制、统—筹建设原则综合【采用渗？、滞、蓄、净—。、用、排等措—施系统推进海绵城】市建：设新：建成区？硬化地面中可渗【。透面积不低》于40？%既有？建，成区要结合棚—户区（危《旧房）？改，造、：易淹易涝片区整治和！城市环境《综合整？治等项目逐》步实：施组织开展海绵城市！试点示范工作推【进海绵城市示范区、！海绵型公园》和绿地、建筑与小区！、道路与《。广场、？小城镇、村庄—等示范建设》。（市住建局牵头【市，规划局、市发改【委、市财政局、市】水利局等配合）
！ 三、推进农业农村！污染：防治
《 （十一《）强化畜禽养—。殖污：。染治理？
， 优化养殖业【布局按照“种养结合！、以地定畜”的要求！科学规划布局—畜禽：养殖合理确定养殖区！域，、总量、畜种和规】模以充足的消—纳，土地将？处理后的畜禽—废弃物就《近还：。田，利用强化畜禽养【殖分区管理根据畜】。禽养殖发展规划、生！态红：线区域保护》规划：等相：。关规：划要求划定畜禽禁】养，限养区报上一—级相关部门备案并对！社会公开《全面开展养殖业调】查明：确规模化养殖场清】单列出禁养区需【。关停搬迁《的养殖场（小区）、！养殖：。专业户清单2—016？年，底前全部完成禁【养区关闭搬迁—工作：（市农委、市环保】局牵：头市发？改委配合《）
： 加强《。畜禽粪污《综合利用非禁养区】内现：有规模化畜禽—养殖场（小区—）要根据养殖—。规，。模和：污染防治需要—配套建设粪便—污水贮存《、处理？设施探索建立—分散养殖粪》污收集、贮存、处理！与利用体系提—升工厂化堆肥处理】规模推广高》效液态有机肥生产技！术鼓：励开展屠宰废水等农！产品加工《业废水无《害化处理和循—环利用新建养殖【场应采取《生物、工程、—农业等措施利用【畜，禽粪污自201【。6年起新建、改建】、扩建规模化畜禽】养殖场（小区）要实！施雨污分《流、粪？便污水资源化利用】到20？1，7年、2020年规！模化养殖场（—小，区）治理《。率，分别达到60%、】9，0%（市农委牵【头市发？改委、市环保局等】配合）？
（十二）控】。制，渔业养殖污染
！调整渔业产业结构】深，入实施水域滩涂养殖！规划对禁养区和限】养区严格依法—依规管理在》宜养：。殖区科学确定养殖】地点、品种和—模式大力推》广生态渔业》、增殖渔业、—。循环渔业等有—序推进重点湖泊退】圩还湖、《退圩还？。湿工程（市农—委牵头市环保局【、市水利局配合）
！ 强化《水产养殖业》污染管控积极推广人！工配：合饲料逐步减少冰】鲜杂鱼饲《料使用？鼓励采？用生：态养殖技术和水产】养殖病害防治技【。术推广低毒、—低，残留药物的使用严格！养殖投入品》管理依法规》范、限制《使用抗生《。素等化学药品—开展专项《整治201》6年底？前各地制定》本地区百亩连—片标准化池塘改【造方案开展标准化改！造建设尾水净化区推！广养殖尾《水达标排放技术有效！控制水产养》殖，业污染（市农委牵头！市环保局等配合【）
《加强渔业资源和水生！生态养护《严格控制捕捞—船网及马力总量【逐步减少渔民、【渔船数量降》低捕捞？强度严厉打击“【绝户网”严格执行】长江禁渔期、—湖泊休渔《制度健全《禁渔期渔民生活保障！制度到2020年我！市主要湖泊禁渔期】平均达到4个—月，以上（市农委—牵头市？水利局、镇江海事局！配合）
（十三！）控制种植》业污染
调【整，农业种植结构—在丘陵？等缺水不《适宜农业种植的区】域实施退耕还林、】退，地减水地下水易受污！染区域优先种—植需肥需《药量低、环》境效益突出》的，农作物推广农艺【节水保墒技术—实施保？。。护性耕作在制订高】标准基本农》田建设、土地开发】整理：等总体？。规划时应进一步明确！环境保护要》求并在？实施建？设中加以《落实（市农委—牵头市国土资源【局、市水《利局等？配合）
—控制种植《。业面源？。污染201》6年底前制定实施】农业面源污染—防治方案全面推【广农业清洁生产【。建立连？片绿色？农业污染控制—区从源头控制种植】业污染开展》化肥使？用量：零增长行动实行测】土，。配方施肥推广精准】施肥技术和机具加大！有机肥？产业：发展的支《持力：度鼓励使用》农家肥、商品有机】肥开展农《。药使用量零增—。长行：动推广高《效、低？毒、低残留》农药使用、精准施药！及减量控害技术制定！农膜使用和》回收的优惠政策推广！使用高标准农膜开】展，残留农膜回》收试：点敏感区域和—中型灌区要》利用现有沟、渠、】塘等配置水》生植物群落、格【栅，和透水？坝建设生态沟渠、】污水：净化塘？、地表径流集蓄池】等设施净化》农田排水及地—表，径流到20》19：年主要？农作物测土配方施】肥技：术推广覆盖率—达90？%以上？氮，肥利：用率提高到》。40%？以上：农作物？病虫：害，统防统治覆盖—率达40《%，以上（市农》委牵头市发改委、市！经信委？、市环保局、市水利！。局、市？质监局等配合—）
（十四【）推进农村环境【综合整治
按】照统筹规划、—集散结合、自主实】施、政府帮扶、以】奖促治原则以辖市】区为单元《实施农？村清洁、水》系沟通、河塘清淤、！岸坡整治、生态修复！等工程协同推进村】庄环境整治提升工】程和覆？盖拉网式《农村环境综合—整治试点工作统筹城！乡、区域生活污【水治理编制县级【村，庄生活污水》。治，理专：。项规划合理》选择治理模》式到2020—年村镇生活垃圾集】中收运？率达到100%农】村无害化卫生户厕普！及率达到95%规划！发展村庄生活—污水治理覆》盖率：达90%以》上（村庄整治由【市，住建局牵头》市城管局、市环保】。局、市农委、市【水利：局、市卫生计生【委等配合；覆—盖拉：网式：农村环境《整治试点由市—。环保：局、市财政》局负责）
》 ， 四、严格水资【源保护和节约
【 （十《五）控制用水总【量
： ：实施最严格的水【资源管理《制，度，建立覆盖市、县二级！行政区域的取用水】总量：控制指标体系对取】用水：。总量：已达到或超》过，控制指？标的地区暂》停审批？建设项目新增取水许！可对纳入《取水许可《管理的？单位和？其它：用水：大户实？行计划用水管—理建立？用水单位《重点监控《名录新建、改建【、扩建项《目，。用水指标要达到行业！先进：。水平节水设》施应与主体》。工程同时设计、【同时施工、同时【投运到2020年全！市用水总《量力：争控制在3》0.5亿立方米【以内（市水利—局牵头市《发改：委、市经信委—、市住建《局、市农委等配合】）
（十六）提！高用：水效率
加强】用水效率评估和考核！建立健全万》元国：内生产总值水耗【指标等用《水效率评估体—系把节？水目标任务分解【。至各地及各领域【、行业将完成情况纳！入地：方人民政府政—绩考核将再生水、】雨水：和微咸水等非常规水！源纳入水资源统【一配置到2020】年全市万元国内【生产总值用水量【、万元工《业增加值用水量达到！省最严格水资源管理！考核要求全市—70%以上辖—市区建成节水型社会！示范区（市水利局牵！头市：发改委、市经信委】、市住？建局等配合）—
： 抓好工业节水【。执行国？家鼓励和淘》汰的用？水技术、工艺、设】备、产品目录—及，高耗水？行，业取用？水定额标准》严格用水定额—管理推进《矿井水综合利用鼓励！电力、钢铁》、纺织印染、造纸、！石化、化工、—制革、食品发酵【等高耗水企业废水深！度，处理回用到》2020《。年我市高耗》水行业达到》先，进定额标准》工业水循环利—用，率达到90%（市水！利局牵头市经—。信委、市发改—委、市住《建局、市质监—局等配合）》
加强城—镇节水禁止》生产、销售不符合】节水：标准产品、设—备公共？建筑：必须采用节》水器具限《期淘汰公共建筑中不！符，。合节水标《准的：水，嘴、便器水箱—等生活用水器—具，鼓励：居民家庭选》用节：。水器具对使用超【过50年和材质【。落后的供《水管：网，进行更新改造—到201《。7年公共供水管网漏！损率控？制在12%以内；到！202？。0年控制在10%】以内规划用地面【积2万平方》米以：上的：新建建筑《。同步建设雨水—收集利用系统到20！19年达到》国家：节水型城市标准要】求（市住建局牵【。头市发？改委、市经》信委：。、市：水利局、市》质监局等配合）
】 ， ，发，。。展农业节水推广节】。水灌溉技术、设备完！善，灌溉用水计量—设施推进《规模化高效节水灌溉！推，广农作物节水抗旱】技术到2020年重！点中型灌区续—。建配套？和节水改造任务基】。本，完成节水灌溉工【程面积占耕》地面：积比例？达60%《以上农田灌溉—。水有效利用》系数达到0.6【（市：水利局牵头市发【改委、市农委等【配合：）
（十—七）加强再生—水利用？
， ， 完善再生》。水利用设施工业【生产、城市绿化、】道路清扫、车辆冲】洗、建筑施工以【及生态景观等用水优！先使用再生水—开展：建筑中水《应用示范工程建设】扶持：中水技术设备研【发生产企《业探索建立》建筑中水应用—管理制？度到202》0年城镇污水处理厂！尾水再生水利用【率达到15%—（市：住建局牵头市发改委！、市水利《局、市环《保局等配《合）
推进【高速：公路服务区污水处】理，和利用？（市交？通局牵头市环保局】等配：合）：
具备使用再生！水条件但《未充分利用的钢铁、！火电、化工、制【浆造纸、《印染等？项目不得批准其【新增取？水许可（市水—利局牵头市发—改委、市《经信委、《市环：保，局等配合）》
：。 （十？八）科？学保护水《资源
？。 完？善水资源《保护考？核评价体系加强水功！能区监督管理从【严核定河湖纳污【能，力，（市水利局》牵头市？发改委、市》环保：局等配合）
— ：加强江河《湖库水量调度管【理制定基于》生态流？量保障的水量调度】方案采取区域联合】调度：、引排结合、生【态补水等措施发挥水！利工程在改善水质中！的作用维持》。河湖：基本生态用水需求】重点：保障枯水期生态基流！（市水利局》牵头市环保局配【合）
五、全】力保障水环境安全】
， （十九》）切实保《障饮用水《水源安全
—。 强：化饮用水水》。源，保护开展饮用水水源！。规范化建《设定期？开展县级以上集中】式饮：用水水源地环境状】况调查评估深入实施！饮用水水源地—专项整治《全面清理保护区内】的违法设施》和排污口《加强有？毒有害物《质管控（市环—保局负责《）
： 按照“水量保】证、水质达》标、应急保障”的】要求加强饮用水水】源地达？标建设加强农村【饮，用水水源保护和水质！检测推？。进城乡统筹区域【供水和农村饮水安】全工程同步实—施限期取消、归【并小水厂保障农【村饮水安全加强县】。以上城市《应急备用水》源建设和管理（市住！。。建，局牵头市水》。利局、市《。环保局、市卫—。。。生计生委等配合）
！ 全面实》。施现有水厂自来【水深度处《理工：艺，改造新建水厂—一律达到深度处【理要：求（市住建局负责】）
到202】0年县以上基本实】现，“双源供水”和自】来水厂深度处理两】。个“全覆盖”（市】住建局牵头市—发改委？、市财政局、市水利！局，、市环保局》、，市卫生计生委等配】合）
《 全：过程监管饮用水【安全实施从水源水到！龙头水全过程—监管构建《“水源达标、应急】备用、？深度处理、预警应急！”的城市供水安全】保障：体系并加强》。考核：确保饮用水》安全各地及供水单位！应定期监测、检测】和评估本行政区域】内饮用水水源—（，市，环保局？负责）、《供水：厂出水（市住—。建局负责）、用【户水龙头《水质（市卫生计【。生委负责）等饮水】。安全状况2016】年起由各主管单位每！。。季度向社《会公开（市环保【。局牵头市发改委【、市住建局、市水利！局、市卫生》计生委等配合）
】 ：（二十）加强—地下：。水保护
》。 严格？控，制地：下水开采平原区高】。铁两侧200—米，范围内实施地下水】禁采严格控》制深层？承压水开采地—热水、矿泉水开【发必须严《格实行取水》许可和采矿许可20！。16：年6月底前完成【。高铁：沿线禁采《区地下水禁》。采任务（市水利【局、市国土资源局牵！头，市发改委、》市住建局等》配，合）
防—治地下？水污染制定实施地下！水污：染防治？方案石？化生产贮存销售企业！和工业园区》、，矿山开采区、垃圾】填埋：场等区域应进行必要！的防：渗处理加快加油站】地下油罐《污染防？。治设施改《。造2016年底前】完成：我市3？3个加油站》油罐防渗池建设或双！层罐更？新改造201—7年底前完成我市】1，92个加油》站油罐防渗池建设或！双层罐更新改造报】废，矿井应进行》回填报废钻井—、取水井应实施封】井在禁采区开展地下！水污染修复试点【（市环保局》牵，头，。市水利局、》市，国土资源局、市住建！局、市商务局等配】合）：
： （二十一）—深化重点流》域污染？治理
深入推】进太湖流域治—理组织落实》太湖流域水环—境综合治理国家总体！方案：和省实施方案加强】我市太湖河流综合治！理全面开展控源截】污和应急防控（【市环保局《牵头市发改委、市】。住，。。建局、？市水利局、》。市农委、《市交通局配合—）
加》强长江？流域水污染治理编】制实施长江流域水】污染防治规划—综合：整治入江支流—、，。入江排？污口：到2020》年，长，江，干流镇江段水—质保持优良主要入江！支流水质消除劣【Ⅴ类（市环保—局，牵头市水利局、【市住建局、镇—江海事局《配合）
（【二，十二）全面》治理城市黑臭水体
！ 2015年底】前完成水体排查【建立黑臭水体档案制！定整治方案和—年度计划完善—。城市水环境综—合治理？工作体？系向社会公布—黑臭水体名称、【责任：。人及：达标期限采取截污】、清淤、活水、【保洁、？生态：修复等？措施系统治理黑臭】。水体实现无违法排】口、水面《无漂浮？物、河岸无垃圾、】水体无？异味2？020年前我市城市！建成区基本消除黑】臭水体定期通报各】地，黑臭水体治理进【展，各地：每半年向社会公【布治理？情，况（市住建局—牵头市环保局—、市水利《局、市农《委等配合）
【 （二十三）开【展水生态修复工程
！ ：加强湿地《保护与修复加—强湿地自然保护区、！湿地公园建设逐步】构建全市自然湿地保！。护网络体《系对江河湖泊等退】化湿地开展生—态修复治理提升湿地！。生态：质量逐步扩大—退耕还湿、退渔还】湿范：围扩大湿地面积【到2017年自【然湿地保《护率达到《45%加大》。城，市湿地资源保护【和生态修《复力度强《化城市湿地》公园的保护和—管理（市农》委牵头市环保局、】市发改？委、：镇，江海事局《。、市水利《局、市住建局等【配合）
《。 加大水生野生动！植物类自然保护【区和水产种质—资源保护区保护力】度开展珍《稀濒危？水生生物和重—。要水产种质》资源的就地和迁地】保护提高《水生生物多样性【2017年底前【制定实？施长：江流域水《生生：物多：样性保护方案（市】环保局牵《头市农委《、市水？利局、？镇江海事局等配合）！。
： 六、健全水—环境管理考核制度】
（二十四【）强化环境》质量目？标管理
《 ：对水质劣于Ⅴ—类、Ⅴ类或》其它水质需要改【善的国家和省考核】断，面各地应参照—水体达？标方案编制技术【指南于？。2016年6月底】前，编，制完成断面达—标方案并报上一级人！民政府备案自20】。16年起各地每年】向，社会公布断面达标】。治理进展和水—质改善情况》环保部？门对水质不达标【的区域实施挂牌督】办，必要时采取区—域限批等措施到2】020？年各地好于Ⅲ类断面！比例逐年提》。高劣Ⅴ类《。断面消除（市环保】局牵头市水》利局、市发》。改委配合）》
（二》十五）完善水—。环境：管理制度
》 健全总量管理】体系按照国家和江】苏省相关要求—完善全市污染物【。统计监测体系将【工业、城镇生活【、，农业、移动》源等：。各类污染源纳入调查！统计范？围，在太湖？流域编制《实施总磷、总氮【总量控制方案对涉及！。。氮磷排？放，的园区、行业、【企业进行全面—排，查和严？格监管各《地按照区域、流【域总量控制》目标结？合水环？境质量改善》和产：业结构调整要求兼】顾技术经济水平统】筹确定控制单元内排！污单位的总》量控制额度（市环】保局牵头市发改【委、市经信》委、：市住建？局、市水《利，局、市农委等配合）！
实施控制单】元，精细化？管理排查国家及【。省考核断面、控制】单元的基本情—。况划：分优：先控制单元、一【。般控制单元细化目标！设置实施精细—化管理对饮用—水源：地、水质现状达到或！优于III》类等：良好水质的控制单】元采取水生》态保护及风险—防范措施确》保水：质不退？化；对水质为劣Ⅴ类！、Ⅴ类或其它水质】需，要改善提《高的控制单元采【取综合措施大幅削减！控制单元内污—染物排放总量—（市环保局牵—头市：发，改，委、市经信委、市住！建局、市水》利局、镇江》海事局等配合）【
加强》。排污许可证》核，发管理根据省环保厅！要求2015—年底：前，完成国？控重点？污染源排污许可【证的：核发：工作其？它，需发放许可证—的，污染源？于，。2017《年底前完成》加强许可《证管：。理完善排《污许：可证管？理办法健全》排，污许可证台帐管理体！。系对排污单位—排，。放种类、浓》度、总量、排放去向！。等排污许《可证载？明事项进行汇—。总，并向社会《公，开在满足《周边水？域总：。量控制目《标要求的前提下实施！排污权交易》对水质？超标的控制》单元：排污单位不允许作为！受让方与本辖—区范：围，以外的排《污单位？进行交易2017】年底前完成》市，级排污？权有偿使用和交【易机构以及》排，污许可？证管理信息平—台建设（市环—。保局牵头各辖市区人！民政府、镇江新区】管委会配《合）
？ （？二十六）严格管控环！境，风险
强—化，环境风险源头管理全！面调查？。沿，江河（？长江、运河等）【区，域工业企业、工业】。集聚区等基本状况以！排放重金属、—危险废物、持久性有！。机污染物和生产使用！重点环境管理危【险化学品《。。的污染源《为重点建立重点风险！源清：单逐步开展重点风险！源环境和《健康风险评估2【016年底前编制完！成对水源地、—环保敏感《目，标构成威胁的风险源！转移、搬迁年—度计划方案2—0，20年底前》完成：全部高？风险企业或》仓储设施的》。转移、搬迁任务（市！环保局牵头市经信委！、市安？监局：、市卫？生计生委等配合【。。）
防范危险化！学品环境风险根据】国家公布的优—先控制化学品名录】对高风？险化学品生产、使】用进行严格限制【并逐步淘汰替代【加强化学品生产、储！。运过程风险监管落】实重：点，环境管理类的化【工有毒？。污染物排放、转移登！记制度？建立：水陆危险废》物运输联《合监管机制严厉【打击向水体倾—倒、：抛洒危险废物的违法！行为（市环保局牵头！市，安监局、《市经信委、》市交通局、市公安局！、镇江海事局—等配合）
【严格控制环境激【素类化学品污染2】017年底前完【成环境激素》类化学品《。生产使？用情况调查研究水】源地、农《产品种植区及水【产品集？中养：殖区风险监控—评估办？法实施环境激素类】化学：品淘汰、限制—、替：代等措？施（市环保局牵头市！经信委、《市农委、《镇江海事局、—市，卫生：计生委？等配合）
稳妥！处置突？发水环境污染事【件各：地，要制定完善水污染事！故处置应《急，预案落实《责任主？。体明确预警预报【与响应程序》、应急处置及保障】。措施等内《容，依法及时公布—预警信息《（市环？保局牵头市住—建局、市水》利，局、市交通局、市农！委、市卫生计生【委、：市公安局等》配合）
—（二：十七）？加，强环境损害鉴—定评：估，。能力建设
加快！。建，立环境污染损—害鉴定？评估管理与技术支】撑队伍进一》步完善环境污染损害！鉴定的评《估机：构、人员、鉴定评】估程序等制度规【范202《0年底前基本形成覆！。盖全市？。的环境污染损害【鉴定评估工作能力】（市环保局牵头【市司法局《、，镇江海事局、市法】制办等配《合）
（二十】八）推行《水生态功能分区管】理
配合省里】。部，署开展水《生态功能《区划管理《研究逐步建立全市】。水生态？功能分区管理体系实！。。现水生态监》。控、水生态健—康评估、水质—基准标准转化等【三大技术支撑的新型！水环境管理》。模式（市水利局【牵，。头，市发改委、市环保】局、市农《委、市卫《生计生委等配—合）
七、【严格：环境执法监管
【 （二十九）【健全法规规章
！。加快制定水源—地保护、排污权交】易等法？规、规章或规范性】文件及？时清：理不符合生态—文明建设要求的地】方性法规、规—章和规？。范性文件（市—法制：办牵头协调市—环保局、市住建【局、市水利》。局、市农委》、镇江？海事局？。等配合）
—。 （三十）加大执法！力度
》。所有排污单位必须依！法，全面实？现，达标：排放：各，地应组织开》展环境？保护大检查及时公】布大检？查开展情况和违法案！件查处信息》结果：向上一级《人民政府报告逐一排！查工业企《业排污状况达—标，企业：应采：取措施确保稳定达】标；对超标、超总量！企业：予，以，“黄牌？”警示一律限—制生产或停产整治；！。对整治仍不能达【到要求？且情：节严重？的企业？予以“红《牌”处罚一》律停业、关》闭，自2016年起【定期公布《环保“黄牌、—红牌：”企业名单实施动态！管理：每，年组织开展排污单位！。达标排放情况抽查】结，果，向社会？发布（市环保局负】责）：
完善市级督】查，、辖：。市区检查的环境监督！。执法机制各地环境】保护部门和》公安机关、检—察院、？。法院要建立行政执法！与刑事司法联—动机：制健全重大案件会商！督办、信息共享、常！设联络？员等制度完善案件移！送、受理、》立案、通《报等规定积极支【持、配合法》院环境案件》。。审判工作对环境法律！法规：执行、？问题整改情况进【行后督查挂牌督【办严重污染环境或】造成重？大社会影响》。的环境违《法，案件：不断完善《环保督政体系—。加强对各地方政府】和有关部门环保工作！。的监督（市环保局】牵头市公安局、市】检察：院、市法院》等配合）
【严，惩环境违法行为综合！运用挂牌督办、【区域：限批、按日计罚、】限产停产《、查封扣《押、行？政拘留、司》法介：入等手段严厉打击环！。境违法行为严肃查】处建设项目》环境影响评价领【域越权审批、未批】先建、边《批边建等违法行【为各地？应于201》6年底前完成违【法违规建设项目【的排查和清理—整改工作重点打击】私设暗？管或利用渗》井、渗坑倾》倒含有毒有害污染】物废水、《含病原体污水不【正，常使用水污染物【处理设？施或者未经》批，准拆除、闲置水【污染物处理设施水上！倾倒危险废物—监测数据弄》虚，作假等环境违—法，行为对造成生—态损害的责任者严格！落实赔偿《制度对构成》犯，罪的：依法：追，究刑事责《。任；对负有连带责】。任的环境服务第三方！机构应？予以：追责（市环保局牵头！市公安局、市住建局！、镇江？海事局等配合）
】 （三十一—）加强水环境监测】预警
优化全】。市地：表水、地下水—、饮用？水源地？、城市水体等监测网！络增补跨界河流、入！江河流水环境监测】点位：提升：水环境监测网络的整！体功能健全》自，动监测系统在我【市重点断《面新建自动监测【站加强？水环：境中有毒有》害物：质、持？。久性污染物、水生生！物等监？测预警能力》建设加大应急监测】和快速监测》。能力投入（市环【保局：牵头：。市水利？局、市国土资源【局等配合）
】（三：十二）强化废水污染！源监测监控
】完善全市污染源自】动监：控网：络国控、省》控废水污染源全部】纳入监控平台—。实现省？市，县监控中心》数据双向传》输，。及交换积极》。推进特征污染—物自动监控》技术研究重点园区、！重点行？业、：重点企业逐步安【装含特征污》染物的自《动监测监控系统和】。水环境监测预警平台！。形成联动机制达到实！时监：控、及时《预警要求城镇污水】处，理厂自动监控进【、出水主《要污染？物浓度？及水量并联网至住建！、环保监控平台【（市：环保：局牵：头，市住建局、市—。水利局等配》合）
》（，三十三）提升—环境监管能力
！加强环境监察、【环境：应急、环境执法等】专业技术培训加强乡！镇（街道）环保【监，管能力？建设配备与职责任】务相适应《的人员推《行环境监管网格化】管理各地需》将，本，行政区域划分为【若干环境监管—网格划？分方案报《上一级人民》政府：备案并向社会—公开2016—年底前所有环境【监察机构要配备【。使用便携式手持移动！执法终端推》进环境监察机构标】准化建设《县级及？以上监察机》构装备达标率应根】据环保？部确定的比例要求逐！年提高（市》环，保局牵头市编办、市！人，。社局、？。镇江海事《局等配合）》
： 八、？提升科技支撑—力，。度
（三十四】）加强？水，环，境管理应用研—究
《强化：。科技对水《环，境管理支撑作用重点！支持水生态功能【分区管理及》监测、跨《区域水环《境，补偿、水环境损害评！。估、：水资：源水环境承载—力预警机制》、危险化学品事【故，和水上溢《油应：急，处置：技，术、排污许》可证管理《及信息？平台等研究探索开】展特征污染》。。物，自动监测《技，术、新型污染物风】险评价、水污—染对人体《健康影响等应用【基础研究完善水环】境科：技领：域的国内外交流【合作机制引》。进急需的《环境：管理：及污染治《理关键技术联合开】展相关技《术研发？（市科技局牵—头市发改委、市经信！委、市环保局—、市住？建局、？。市水利局、市农委、！市卫生计生委等配】合）
（—三十五）强化—水处理技术研发应用！
跟踪国内外水！处理技术《发展动？态围绕水处理关键技！术需求重点》支持研发饮用水净化！、节水？、水污染治》理，及循环利用、城市】雨水收集利用、畜】禽养殖污染防治、水！生，态修复、《工业高盐废》水，脱盐及盐泥处—置、：地下：水污染修复、重点】行业废水深度处理、！生，活污水低成本—高标准处《理，等关键应用技术【加强水处理技术【创新共享平》台建设推动》技术成果共》享与转化发挥企业】技，术创新主体作—用推：动水处理重点企业】与，科研院所、高—等学校组《建产学研技术创【新战略？联，盟示：范推：广控源减《排和清洁生产先【。进技术（《市科技局牵头市发改！委、市经信委、【市环保局、市住建局！、市：水利局、市农—委、市交《通局等配合）
【。 （三十六）大】力发展环保产业【
严格落实国家！关于环保市场准入】、经营行为的规定】规，范环保产业市场【。完善环保工程—设计、建设、运营等！领域招投标管理【办法和？技术标准（市发改委！、市经信委牵—头市科技《局、市财《政局：、市环保局》、市住建局、市水利！局等配合）
【 加快发展环—保服务业明确监管】部门：、排污企业和—环，保服：务公司的责任和义】务完善风险分担、】履约保障等机—制鼓：励发：展包括系统设计【、设备成套、工程】施工：、调试运行、维护管！理的环？保服务总承包模【式制定环境》治理第三方服务的】管，理办法？明确：资格准入条件—、服务内容》。、服务方式理顺【各方职责以》污水、？垃圾：处理和工《业园区为重点强化融！。资及服务《功能建立健全第三方！治理服？务新机制支持鼓励互！联网技术与》环保：服务业融合发展【积极培育环保—电商等？新业态（市发改委牵！头市科技《局、市？财政局、市经—信委、市环保局、市！住建局等《配合）
九【、增强市场机—。制作用
（【三十七）理顺资【源环境价格
— 积极推行差【别水价2《016年《底，前县级城市应全【面实施居民阶—梯水价制《度具备条件的—建制镇也要》积极推进2》0，20：年底：前全面？实行非居民用水超定！额、超计划累进加价！。制度引导全社会合】理用水、《节约用水（市物价】局牵：头市发改委、市财】政局、市《住建局、市水利局】等配合？）
开展农业】水，价综：合改革试点按照国】家、省要求合—理制：定农业用水价—格探：索实行？分类水价、超—定额累进加》价制度和两部制水】价建立健全农业【水价形成机制适时】推进水利工程—供水价？格结构性调整工作调！整水利工程供水分】类研究？制定：。新增用水《分类的定价原—则逐步提《高非农业用水价【格（市物价局—牵，头市发？改委、市财政局、】市水利？局、市农委等配合）！。
严格执—行差别化水资源征】收标准充分发挥价】格政策的引》导，作用建立健全水资】源费差别化征收体】系对：易于造成水》。资源浪费的行业执】行较高的征收—标准形？。成倒：。逼高水耗产能退出】的机制（市》物价局？牵头市发改委、市财！。政局、市水利—局、：市住建？局等配合《）
完善城【。。镇，污水处？理费政？。策进一步完善城【镇污水处理》费收：费体系合理调整污】水处理费标准收费标！。准，。要满足支付污水收集！。、处理和污泥处【。理处置运行成—本及合理收益的需要！2，015年年底前【全面开征《建，制镇污水处》理费和？。自备水源用户污水处！理费（市物价局、市！。财政局牵头市—发改委、市》。住建局？、市环保局、市【水利局等配合）
】 ， ，完善排污收费—政策出台排污费征】收管理具体规定分阶！段合理提高征收标】准实行差异化征【收政策？2，016－201【7年和？20：。。18年分别将污水】中化：学需氧量、氨氮【和五项主要》重金属（铅、—汞、：铬、镉、类》金属砷）污染物排污！费征收标准调整【至不低于每污染当量！4.2元和5.6元！2016年所有【国家重点监控—企业：均按：自动监测《。数据核定排污费（】市物价？局，牵头市财政局、市】环保局、市》经信委？等配合）
【。依法：落实环境保护、节能！。节水、资源综合利用！等方面税收优惠政】。策对国内企业为【生产国家支持发展的！大型环保设备必需】进，口的关键《零部件及原材料免】征关税（市》财政局、市国—税局、市地》税局：牵，头市发改《委、市经信委—、市质监局、市环】保，局、：镇江海关等》。配合）
（【三十八）建立—多元融资《机制
引导社会！资本投入积极推动】设，立融资？担保基金推进环保】设备融资租赁业务发！展推广股《权、项目《收益权？、特许经营》。权、排污权等质押融！资担保推广运用政府！和社：会资本合作（P【PP）模式采取【环，境绩效合同服务、】授予开发经营—权益等方式》鼓励：社会资本加大水【环境保护投入（中国！人民银行镇江—。分行、市发改—委、市财政局牵头市！环保局、市住建局】。、镇江银《监分局等配合）
！ 增：加，政府资金投》入研究采取专项【转，移支付等方式实【施“以奖代补”【、“以奖促》治”各地应逐步加】。大对：水，污染防治项目财【政，投入力度统》筹有关资金重点【支持污水处》理、污泥《处理处置、》畜禽养殖《污染：防，治，、饮：用，水安全保障、河道整！治、水生《态修：复、：。应急清污、黑—臭水体治《理、海绵城市建设】等项目建设》和工作对环境监【管能力建设与运【行经费、《环境执法《工作经费分级—予以必要保障（市财！政局牵？头市：发改委、市环保【局、市住《建局、市农委、市水！利局等配合》）
： （三《十九）完善》激励机制
健全！节水环？保“领跑《者”制度《鼓励节能减排先进企！业、工业集聚区【用，水效率、排污强度等！达到：更高标准支》持开：展清：洁生产、《节约用？水和污染治理等示】范（市发《改委牵头市经信【委、市？财，政局、市《环保局、市住建【局、市？。水利局等配合）
】 完善绿》。色金融体系积极发挥！金融机？构在水环境保护【中的：作用重点加》大对循环经济—。、污水处理、水【资源：节约、水环境—保，护、清洁及可再生能！源利用等领域的金融！支持畅通融资渠【道加强各级》环保部门与银行、】证，券、保险等部门的】联动进一《步完善企业环境【信用评价体系根据企！业环境信用等级予以！相应的鼓励、警示】。或，惩戒：。。对节水环保产品和】环境友好产品—生产：企业给予信贷—倾斜严格限制环境违！法企业贷款对节能减！排显著地区的企【业和项目可优先给】予信：贷支持；对列入黑名！。单和限批区》域的：企业从严控制授【。信（：中国：人民银行镇江分行】牵头市？发改委？、市经信委、市环保！局、市水利局、镇】江银：监分：局等配？合）
健全【环，。境污染责《任保险制度推进【。涉重金？属、石油化工—、危险化学品生产、！贮存、运输等企业】开展环境污染—强制责？任保险试点》。。。鼓励其它排污企【业参加环境污—染，责任保险建立健全】环境风险防范和污】染事故理赔》机，制发挥保险机制的】风险防范和社—会保障功能对参保】企业贷？款授信、申报污染】防治资金等方—。。面可以给《。予政：策，支持逐步扩大环【境污染责任保险【覆盖面？（市环保局》、市金融办牵头市】保险行业协会配【合）
（四十】）深：化水环境补偿制度】
配《合省环保厅和省财】政厅完善全市—水环境区域补偿办】法健全？覆盖主？要流：域水：。环境补？偿制度根据》流域：治理及国家和江苏省！考核：断面水质目标要求】优化补偿断面设置】及时修订补偿实【施细则和《监测管理办法鼓励各！地结合实际制定实】施本行政区域内的】水环：境区域？补偿办？法（市财政局、市】环保：局牵：头市发改《委，、市：水，。利局：等配合？）
？ 十、加强组织实】施，
（四》十一）强化》属地：治污责任
各】辖市区人民政府、】镇江新？区管委会是实施【本工作方案的责【任主体要切实履行党！政同责、一岗双【责制全力推》进水污染《防治各项工作—各，地应：按照国家、省、市】部署要？求于2016年6月！底前：制定本行政》区域的？。工，。作方案报上一级【。人民政府备案工作】方，案应明确《污染治理目标重点任！务、资金政策—保障和监管措施2】。016至202【0年：逐年制定年度实施计！划确立年度目标【、治理项目及责任分！。工（市环保局牵头】市发改委、市—财政局、市》住建局、市水利局等！配合）
《 （四十二）【明确各有关部门管理！责任
》。建立水污染防治联】席，会议制度明确市各有！关部门？及，各辖市？区人民政府、镇江】新区管委会》职责分？工，定，期召开会议研究【解决重大问》题协调推进》联合：监测、联合执法、应！急，联动、信息共—享等工作《市环保局要加强统】一指导、协调和监】督及时？向，市政府？报告工作进展情况（！市环保？局牵头市发改委、】市科技局、市经【。信委、市财政—局、市？住建局、市交通局】、市水利局》、市农委、市国【土资：源局、？镇江海事局等配合）！
？（四十三）落实【排污单位主体—责任
各类排污！单位要严格执行【环保法律法》规和制度加》强污染治理设施建】设和运？行管理？。按照排？污许可要求实现稳定！达标排？。放开展自《行监测或委托—第三：方监测落实》治污减排、环境风险！防范等责任》国有企业《、上市企业要带【头落实向《。社会公开《环境承诺工业聚【集园区内的企业建】立环：保自：律机制（市环保【局牵头？市国资委、市经信】委配合）
（四！十四）严格目标【任务考核
构建！以水环境质量改善】为核心的目标责任考！核，体系市政府与各辖】市区人民政府—、镇江新《区管委会、市—。各有关部门签订水】污染防？治，目标：责任：书分解落《实目标任务每年对】方案的实施》情况进行考核考【核结果向《社会公布《并送交干部主管部门！按照关于建立促进科！学发：展的党政领导班子】和领导？干部考核评价机制】的意见江苏省市【县党政主要领—。导干部环保》工作实绩考核—暂行办法《等规定将考核和评估！结果作为领导—班，子、领导干部—综合考核评价的【。重要依据（市—环保局？。牵头市委组织部配】合）
考—核结果作为》水污染防治相关【资金：分配的参《考依据（市》财政局、市发改【委牵头市《环保：局配合）
》 建立《水环境质量》问责追责机制对未】通过年度考核的约谈！相关人民政》府，及其相关部门负责】。人提出整改意见予以！督促对有关地区和】企业实施建》设项目环《评，限批取消相关环境保！护荣：誉称号对因工—作，不力、履职缺位等】导，致未能有《。效，应对水？环，境污染？事件的以及干—预，。或伪造？数，据和没有完成年度目！标任务的要依—法依纪？追，。究有关？单位和人员责任【对，。不顾水生态环—境盲：目决策导致水—环境质？量恶：化、：造成：严重后？果的领导干部要记】录在案视情节轻重给！予组织处理或党纪】政纪处？分已经离任的或退休！的也要？终身追究责任（【市环保局牵》头市监？察局：配合）
（【四十五）实施—水环境信息公开制】。度
依法公【开水环境状况—信息定期公布各【地水环境质量排名】在主要媒体及时发】布，。水环境质量状况建】立重点排污企业环境！信息强制公开制度】。切实保障社会公【众环境知情》权国：控重点排《污单位应在省级【。环保部门网站依法】公，开排：放的：主，要污染物名》称、排放方式、【排放浓度和总量、超！标排放？情况以及污》染防治设施建—设和运行情况—。。环保部门《要定：期公布对重》点排污单位》。监督性监测》结果（？市环保？。局牵头？市住建局、市水利局！。配合）
根据省！统一部？署，研究发布工业集聚】区环境友《。好指数、重》点行：业污染物排放强度】、城市环境》友好指数等》信息（市环保局【牵头市发改委—。。、市经信委等配合）！
（四》十六）加强》社会监督《
， 支持环保社会】组织、志愿者开展】水环境保护》公益活动邀》请其全程参与重要环！保执法行动和重【大水污？染，事件调查健全—举报制度《。充分发挥电话热线和！网络平？。台作用限期办—理群众？举报投诉的环境【问题一经查》。实可给予举》报，人奖励通过公开听】证，、网络征集等形式充！分听取公众对—重大环境决策和环】境建设项目的意见】公开曝光环境违法典！型案件积极》推行环境《公益诉讼（市环保】局牵头市《民政局、市法院等】配合）
（【四十：。七）构建全民行【动格局
—广泛开展宣传教育】制定水环境保护【和防治宣传方案【细化工作《措施详细解读—水污染防《治措施内《容跟踪报道工—作成效？把水资源节约—、水环境《保护和水情知—识，。纳入国民《教育体系提高公众对！。经济社会发展和环境！保护客观规律的【认识依托中小—学节水教育、水土保！。持教育、环境教育】、健康？教育等社会实—践，基地开展环保—社会实践活》。动为排污单位—提供水污染防治【法律法规、》政策培训和》咨，询引导其自觉—履行环？保社会责任（市【环保局牵头市—委宣：传部、市教育局【、市水利《。局、市住《建局：、市卫生计》生委等配合）
】 推广？绿色生活方式倡导】文明、节约、绿色的！消费方式和生活习惯！开展环保社区—、学：校、家？庭，等群众性创建活【动推动节约用水鼓】励购买使用节水产】品和环？境标志产品在全社】会牢固树《立“节水洁水人【人有责”的行为准则！共同改善水》环境质量（市环【保局牵头市委宣传】部、市教育局、市】。住建局、市水利局等！配合）？
