镇江市水污染—防，治工作？方，案
为切实加大！我市水污染防治力】度,保障水环境安】全,提升水》环境质量根据—国务院水《污染防治行动计划】和江苏省水污染防】治工作方《案结合我市实际【。制定本方案》
总体》要，求深入贯彻党的十】八大和十八届三中】、四中、五中—全会精？神全：面落实习近平总书】记系列？重要讲话尤》其是视察镇江时重】要指示精神大力【推进生态文明建设】紧，紧围绕“生态领先】、特色发展》”战略定位》以改善水环境—。。质量为核心按照“】节，水优先、空间均衡】、系统？治理、两手》发，力”原则贯彻“【安全、清洁、—健康”？方针强？化源头控《制坚持水《陆统：筹、城乡统筹—对水体实施分—流域、分区域、分阶！段科学治理》系统：推进水污染防治、】水生态？保护、水资源管理】、水风险防》范强化责任落实坚】持依法？。。治水、科学治—污建立健全》“政府统领、—企业：施治、？市场驱动、公众参】与”的水污染防【治新机制切实改善全！市水生态环境—为建设“《经济强？、百姓富、》环境：美、社会《文明程度高》”的和谐新》镇江而奋斗》
工作目标到2！。020？年全市水环》境，质量持续《改善水生态环境状】。况有：所好转地表水国【控断面水质优—良（：达到：或优于？Ⅲ类）比《例达：73%以上》省控断面（》含国：。。。控）达70%—以上丧失使用—功能（？。劣于：Ⅴ类）水体、—城市建成区黑臭水体！基本消除县级以上集！中式饮用《水水源水质达到【或优于？。Ⅲ类比例保持100！%地：下水水质保持—稳定到20》30年全《。市水环境质量总【体改：。。。善水生态系统功【能基本？恢，复地表水水质优良比！例达：75%以上到本【世纪中叶水环境质量！全面改？善水生态《系统实现《良性循环
一】、深化工《业污染防治
【 ，（，一）：加快：。淘汰落？后产能？
各地要严格执！行工业和信息化部】、国：家发展改《革，委有关规定》。。围，绕水质？改善目标结合转型】。升级要求制》定并实施分》年度的落后产—能淘汰方案对—未，完成淘汰任务的【地区限期整改整【改期：间暂停审《批和核？准除减排治污、生】态保护类新》。建、扩建项目（市】经信委牵头市发改委！、市环？保局：等配合各辖市区人】民政府、《镇，江新区管委会负【责落实以下均需【各，辖市区人民政府、】镇，江新区管委会负【责落实不再重复【列出）
—全面排查装备水【平低、环保设施差】的小：型，工业企业重点—开展小型化工、电】镀、塑料、印染、造！纸，等“十小”》行业取缔整》治，工作制定取》缔项目？清，单2016年底前】全面取缔到》。位（市环保局—牵头市？经信委？、市发改委等—配合）
—（二）严格环境准】入
： 根据流域水质目！标、主体功能—区划：、生态红线区域【规划要求《分区域、分流域【制定并实施》差别化环《境准入政策建设项目！。主要污染《物排放总量实—行，严格的等量或减【量置换严格落实“四！个一：律不上”市场准入要！求（一律不上国家】明确的产能过剩【新增产能项目；【一律不上一般燃【煤发电、普通用建筑！钢材、纸浆类造纸】、水泥、印染—、电镀、采矿类项目！；一律不上化—工园区及监测点以】外的化工《项目；？一律不上《。。。能耗和污染排放高于！国内：同行业标准项目）切！实防止新增》过，剩和落后产能在【太湖流域范围内全】面停止审批增加氮磷！污染物排放的新【建工业项目》沿江：地区严格限制—新建：中重化工《项目（？市环保局牵头市【发，改委、？市经信委、市住【建局、市水利局、市！。交通局等配》合）
到202！0年各辖市区、镇】江新区完成水—资源、水环境承载】能力现状评价超【过承载能力的地区要！制，。定并实施水》。污染物削《减方案加快调—整，发展规划和》产业结构（市水利局！、市环保局牵—头市发改委、市【经，信委、市住建局等配！合）
（三【。）优化产《业布局
》 严格保护生态空间！严格饮用水水—源保：护区、清《水通道维护区—、重：。要水：。源涵养区、重要湿地！等涉水生《态红：线，区域保护（市环保局！牵头：市发改委、市住建局！、市水利局、市农】委、市交通局、镇】江海事局等配—合）
严格城市！规划：蓝，线管理确保在—城市：规划区内保留足够】的水域面积（市规】划局负责《）
严》格控制建设项—。目占用？水域实行占》用水域等《效替：代制度确保水—域，面积不减少》（市水利《局负责）
》 土地开发利【用应按照《有关法律法规和【技术标？准要求留足河道【、湖泊的管理—和保：护范围非法挤占【的应限期退出保【证生物栖息》地、：。鱼类洄游通道、重要！湿地等？生态空间《（市：国土资源局牵头市】。农委、市交通局、镇！江海事局等配—合）
合理【确定发展布局、结】构、规模《将主体功能》。区、生态红》线、城乡规划蓝线作！为产业布局的前【置条件重点行业建】设项：。目严格？依据水？资源、？水环境承载力评估】结果进行布》局严格控《制长江与太湖水系】水环境敏感区域高】耗水、高污染—行业发展加》。强产业集群、产【。业基地的《空间和产业关联配置！采用绿？色，。低碳循环技术建立区！域产业关联循环体】系，（市发改委、—市经信委牵头市国】土资源局、市环【保局、市住建局、市！水利局、市交通局等！配合：）
？ ，加快城区污染企【业搬迁改《造全面排查城市建】成区现有《化工、印《染、钢铁、有色金】属、造纸、原料【药制造等污染—较重企业《2016年底前完成！企业改造退出方案】和清单到2020年！全，面完成？城，市建成区污染—。较重企业《改，造，退，出任务（市经信【委牵头市发改委【、市环保局、市住】建局等配《合）
（四）开！展重点行业专项【整治
》巩固化工、》电镀等行业多轮整治！成果深入推》进传：统重点行业》转型升级201【6年按照省环保厅统！一，部署：建立清？洁生产企业》清单和清洁化—改，造项目清单20【17年底前清洁【。化，改造项目全部完成】（市环保局牵头市经！信委：、市发改委等配【。合）
（五）强！化工业集聚》。区，水污染治理
开！展各类工业集聚区水！污染治理设施排【查全面推行企业废水！和水污染物纳管总量！双控制度重》。点，。行业企业工》业废水？实行“分类》收集、分《质处理、《一企一管《”集聚区内企业废水！必须经预《处理达到集中处【理要求方可进入污】水集中处《理设施完善工业集聚！区污水收《集配套管网开展工业！集聚区污水处—理厂升级改造全【面整治化工园—区化工企业未达接管！要求的一《律限期治理所有园】区均建成《。。自，动监测？预警系统2016】年底前尚未安装废水！自动在线《监控：装置的？。工业集聚区》。全部完成安装—工作：加强工业污泥—集中处理设》施建设？确保工业污》泥得到安全处置对】工业集聚区污水【处理厂、重点—行，业废水处理设—施产生污泥》危险：废物属性不》明的开展危险特性鉴！。别工：作（市？环保局牵头》市科技局、》市经信？委、市商务》局等配合）》
？（六）加《强，船舶港口污》染控制
《 依法强》制，报废超过《使用年限船舶按照】有关规定确定超年限！商用船舶、渔业船舶！年度淘汰清单按【期完成淘汰工作【2018年投入使用！的，沿海：船舶、？2021年投—入，使用的内河船舶执】行新标准其它船舶】于202《0年底前全》面，完成：改造经改造仍不能达！到要求？。的限期予以淘汰航行！于我市水《域的国际航线船舶需！实施压载水交—。接或安装压载水【灭活处？理，系统：规范船舶修造和拆解！行为严格《船，舶修造和《拆解行业准入建【立船舶修造和拆【解行业准入标—准和退？出机制船舶修造和】拆解：。。单，位按：要求配备污染防治设！施设：备禁止冲滩拆解【（市交通局、—镇江海事局牵头市经！信委、市环保局、】市质监局等配合）
！ 增？强港口码《头，污，染防治能《力开展内《河港口、码头、装卸！站、：船舶修造厂废—。水治理与废弃—。物处理设施基本情况！调查编制《实施：港口码头装卸站污染！防治方？案，港口、码头建—设配套的污水存储、！垃圾接收暂存设施】完善区域《污水管网、垃圾【转运服？务体系提高含油污水！、化学品洗舱水等】接，收处置能力及污染事！故应急能《力港口？。、码头？接收的？含油：污水、化学品—洗舱水要进行无害化！处理避免造成二次污！染我：市2：0家：船舶修造厂污—。染防：治设：施于2？。0，17年底前达到【建设要求港口、【码头：、装卸？站的经营《人应：配置事故应急设备和！器，材制定防治船舶及】其有关活动污—染水环境的应急计】划，（市交通局、—镇江：海事局牵头市住建局！、市环保局、市【经信：委、市水利局等配合！）
？ 二、提升水—环境污染处理—处置能力
【（七：。），加快城镇污水处理厂！建设与提《标改：造
全面加【快城：镇污水处理》设施建设提高污水集！中处理设施运行效率！到2019年—市、县两《级污：水处：理率分别达到95%！、85%到2—。020年《。建制镇污水处理【设施：建，。设实现全覆盖—并建立运行机制和管！网配套全市新增【城镇污？水处理能力达16.！5万：。吨/日？以上加快推》。进城市污《水处：理厂：提标改造2》017年底前县级】以上污水处理厂【出水水质《达到一级A标—准，强化污水处理设施】运行：监管加快推进全市城！镇污水处理监管信】息平台建设构建【覆盖全市《的基：础信息？体系：、考：核评估体系》和监督管理体系20！。17年底前完成市级！。监管：平台建设《（市住建局》牵头市？发改：委、：市水利局、市环保局！等配合）
— ，（八）？大力推进城镇雨【。污分流管网建设【。
： 坚持厂网并举【、管网先行》原，。则新：建污水处理设施的】配套管网应同—。步设计、同步建设、！同步投运加快现有】合流制排水系—统改造全面开展城镇！建成区污水收集和】。处理现状排查制定管！。网改造计《划优：先，推动城？中村、？老旧：城，区和城？乡结合部的污水截】流纳管难以进行改造！的应采取截流—、调蓄和治理等措】施城镇新区》。必须全部《规划、建设》雨污：分流管网并根据我市！具体情况推》。进初期雨水的收集】、处理和资源化利用！加强城镇排水—与污：水收集管网》的日常？养护工作强》化城镇污《水排入排水管—网许：。可管理规范》排水：行为到？20：20年我市建成【区污水基本》实现全收集、全【处理新增污水管网】长度15《0公里以《上（市住建局牵【头市：发改委？、市：环保局、市财政局】等配合）
》 （九）加强污】泥处理处《。置
全面—开展城镇污水处理】设施污泥的》产量、泥质、运输和！处，理处置现《状排查取缔非—法污泥堆放点编制污！泥综合利用或处【理处置设施建设与改！造计划201—7年底前全面—完成现有污泥处【理处置设施》达标改造建成污泥】。综合利用或》永，久性处理处置设施】2020年底—前实现永久性污泥处！理处置设施》全，。覆盖无害化》处，理处置率达到1【00%？。严格执行污泥转【运“联单制”污泥】运输车船安装G【。PS强化污》泥处理处置》全过：。程监管？（，市住建局牵头市【环，保局、市发改—委、市经信委、市农！委等配合）
】（十）推进海绵城】市建设
按照】。系统治理、源—头减排、《过，程控：制、统？。筹建设原则综合【采，用，渗、滞、蓄、净【、用、排《等措施？。系统推进海绵城【市建：设新建成区硬化地】。面，中可渗透面积不低】于40%既》有建：。成区要结合棚—。户区：。。（危旧房）》改造：、易淹易涝》片区：整，治和城市环境综【合，整，治等项目逐步实施】组织开展海绵城市试！点示范工《作推进海《绵城市示范区、【海绵型？公园和？绿地、建《筑与小区《、道路与广》场、小城镇、村庄等！。。示范建设（市住建】局牵头市规划局【、市发改委、市财政！局、市水利局—等配合）
三、！推进：农业农村污染防【治
（十—一）强化畜禽养殖】。。污染治？。理，
优化养殖业】布局按照“》种养结合《、以：地定畜”的》要求科学规划布局畜！禽养殖合理确—定养殖区《域、总量、畜种和规！模以充足的》消纳土地将处理【后，的畜：禽废弃物就近还田】利用强化畜》禽，养殖分区《管理：根据畜禽养殖发展规！划、生态红线区域保！护规划等相关规【划要求划定》畜禽禁养限养—区报上一级》相关：部门备案并》对社会？公开全面开》。展养殖业调查明确】规模化养《。殖场清单列出—禁，养区需关停》搬迁的养殖场（小区！）、养殖专业户清单！201？6年底？。前全部完《成禁养区《关闭搬迁工作（【市农委、《市环保局牵头市发改！委配合）
【加强畜禽粪污综合利！用非禁养区内现有规！。模化畜禽养殖—场（小区）》要根据养殖规模【和污染？。防治需要《配套建？设粪便污水贮存、】处理设施探索建立】。。分散养殖粪污—收，集、贮存《、，处，理与利用体系—提升工厂《。化堆：肥处理规模》推，广，高效液态有机肥生】产技术鼓励开展屠宰！废水等农产》品加工？业废水无害化处【理，和循环利用新—建养殖场《应采取生物》、工程？、农业等《措施利？用畜：禽粪污自20—16年起新建、【改建、扩建规—模化畜禽养殖场【（，。。小区：）要实？施雨污？分流：。、粪便污水资—源化利？用到：20：17年、2020年！规模化养殖场—（小区）治》理率分别《达到60《%、90%（市农】委牵头市《发改委、《市，环保局等配合—）
（十二【）控：制渔业养殖污—染
调》整渔业？产业结构深入实【。施水域滩涂养殖规划！对禁养区《和限养区严格依法依！规管理在宜养殖区】科学：确，定养殖地《点，、品种和模式大力】推广生态渔》业、增殖渔》业、：循环渔？业，等有序推进重点湖】泊退圩？还，湖、退圩还》湿工程（市农—委牵头市环保局、】市水利局配合）
！ 强化水产养殖业】污染管控积极推广】人工：配合：饲料逐步减少—冰鲜杂鱼饲》料使用？鼓励采用生态养殖】技术和水产养—殖病害防治技术【。推广低毒、》低残留药物的使用严！格养殖投入品管【理依法规范、限制】使用抗？生素等化《学药品开展专项【整治201》。6年底？前各地制定》本地：区百亩连片标准化池！塘，改造方案开展标准】化改造建设》尾水净化区推广养】殖尾水达标排放技术！有效控制《水产养殖业污染（市！农委牵头市环保【局等配合）
】加，。强渔业资源》和水生生态养—护严格控制》捕捞船网及》马力总量逐》。步减：少渔：民、渔船数量降【低捕捞强《度严厉打击“—绝户网？”严格执《。。行长江禁渔期—、湖泊休渔制度健】。全禁渔期渔民生【活保障制度》到20？20年我市》主要湖？泊，禁渔期平均达到4】。个月以上（》市农委牵头市水利局！、，镇江海事局配合）】
？（十三）控制种【植业污染
调】整农业种植结—构在：丘陵等缺水不—适宜农业种植的区】域，实施退耕还林、退地！减水地下水易受污染！。区域：优先种植《需肥需药《量低、环《境效益突《出，的农作物推广农艺】节水保墒技术实施】保护性耕作在制【。订高标准基本—。农田建设、》土地开发整理等【总体规划时应进一步！明确环？境保护要《求并在实施建设【中加以落实》（市农委牵》头市国？。土资源局、市水利局！等，配合）
控制种！植业面源《污染2016年【底前制定实施农【业面源？污染防治方案全【面推广农业清洁【生，产建立连片绿色【农业污染《。控，制区从源头控制种】植业污染开展—化肥使？用量零增长行动实行！测土配方施肥推【。广精准施《肥技术和机具加【大有机肥产业发【展的支持力度鼓【励使：用农家肥、商品有】机肥：开展：农药使用《量零增？长行动推《广高效、《低毒、低残留农【药使：用、精准施》药及减？量控害技术》制定农膜使用和回收！的优惠？。政策推广使》用高标准农膜开展残！留农：膜回收试点》敏感：。区域和中型灌区【要利用现有沟、渠】、塘等配置》水生植物群落、格】栅和透？水坝建设生态—沟渠、污水净化【塘、：地表径流集蓄—池，等设施？净化：农，田排水及地表径流到！2019《。年主要？农作物？测土配方施肥—技术推？广覆盖率达90【%以上氮肥利用【率提高到4》0%以上《农，作物病虫《害统防统治》覆盖率达40—%以上（《市农委牵《头市发改委》、市：经信委、《市环：保，局、市水《利局、市质监局【等配合）
》。 （十四）推进】农村环境综合—整治
《 按照统筹规—划、集散《结合、自主实施、政！府帮扶？、以奖促治原则【以辖市区《为单元实施农—村清洁、《水系沟通、河—塘清淤、岸坡整治、！生态修复等工程协】同推进村庄环境整治！提升工？程和覆盖拉网式农村！环境综？。合整治试点工作【统筹城乡、区域生活！。污，水治理编制县级村】庄，生活污水治理—专，项规划合理选择【治理模式到2020！年村镇生活垃圾【。集中收？运率达到100【%农村？无害化卫生户厕普】及率达到95—%规划？发，展，村庄生活《污水治理覆盖率达】90%以上（—村，。。庄整治由市住建局】牵头市城管局—、市环？保局、市农》委、市水利局、市卫！生，。计生委等配合—；覆盖拉网式农村】环，境整治试点由市【环保局、市》财政局负责）—
四《、严格水资源保【护和节约
（】十五）控制》用水总量
实】施最严格的水—资源管理制度—。建立覆盖市、县二】级行政区域》的取用水总量控制指！标体：。系对取用水总量已】达，到或超过控》制指标的地区暂停审！批建设？项目新增取水许可】对，纳入取水许可管【理的单？。位和其它用水大【户实：。行计划用水管—理建立用水单位重点！监控名录新建、【改建、扩建项目用水！指标：。要，达到行业先进—水平节水设施—应与主？体工程同时设—计、：同时施工、同时【投运到20》20年？全市用水总量力争控！。。制在30《.5：亿立方米以内（市】水利：局牵头市发改委、】。市经信委、市住建局！、市农委等配合）】
（十六）提高！用水效？率
加强用水】。效率评估和考核【。建立：健全万元国内生【产总值水耗指标等用！水效率评估体—系把节？水目标任务分解至】各地及？各领域、行业将完】。成情况？纳，入地方人民政府政】绩考核将再生水、】雨水和微咸水—等非常规水》源纳入？水资源统一配置【到2020年全市】万元国？。内生产？。总，值用水？。量、万元工业—增加值用水量达到省！最严格？水，资源管理考核要【求全市70%以【上辖市区建》成节水型社会—示范区（市水—。。利局牵头市》发改委、市经信【委、市住建》局，等配合）
— 抓好工业》节，水执行国家》鼓，。励，和淘汰？的用：水技术、工》艺、设备、产—。品目录及高耗水【行业取用水定额【标准严格用水定【额管：理推进矿井水—综合利用鼓励—电力、钢铁》、纺织印染、造【纸、石化、化工、制！革、食品发酵等高耗！水企业废水深度【处理回？用到202》0年我市高》耗，水行：业达到先进定—额标准工业》水循环利用率达到】90%（市水利局牵！头市：经信：委、市？发改委、市住建【局、市质监局等配】合）
加—强城：。镇节水禁《止生产、销售—。不符合节水标—准，产品、设备公共【建筑必须采用节水】器具限期淘汰公共建！筑中不符合节水标】准的水嘴、便器【水箱等？生活用水器具鼓励居！民，家庭选用节水器具】对使：用超过50年和【材质落后的供水管】网进行更新改造到】2017年公共供水！管网漏损率》控制在12%以内；！到2020年控制】在10%以内规【划用地面积2万【平方米以上的新【建建筑同步建—设雨水收集利用系】统到20《19年达《到国家节水型城市标！准要求（《市住建局牵头市发改！委、市？经信委、市》水利：局、：市质监局等配合）】
， ， 发展农业节水推】广节水灌溉技—术、：设备完善《灌溉用水计量设施】推，进规模化高效节水】灌溉推广农作物【节水抗？旱技术到2020年！重点中型灌区—续建配套和节水改造！任务基本完成节水灌！溉工程面积占—耕地面积比例达【6，0%以上农》田灌溉水有效利用系！数达：到0.6（市水利】局牵头市《发改委、市农委等】配合）？
（十》七）加强再生水利用！
？完善再？生水利用设》施工业生产、—城市绿化、》道路清扫、车辆冲洗！、建筑施工以及生】态景观等用水优【先使用再生水—开，展建筑中水应用示】范工程建设扶—持中水技《术设备研发生产企】业探索建立建—筑中水应用管理制】度到2020年城】镇污水处《理厂尾水《再生水利用率达【到15%（市住建局！牵头市发《改委、？市水利局、市—环保局等《配合）
推【进高速？公路服务区》污水：处理和利用（市【交通局牵头市环保局！等配合？）
具备使【用再生水条》件但未充分》利用的钢铁、火【电、化？工，、制浆造纸、印染】。等项目不得批准【其新：增取水？许可（市《水利局牵头市发改】委、市经《。。信委、市环保—。局等配合）
— （？十八）科学保护水】资源
完善【水资源保护考核评价！体系加强水功能区监！。督管理从严核定河湖！纳污：能力（市水利局牵】头市发改委》、市：环保局等《配合）
加强江！河，湖库水量调》度管理制定基于生态！流量保障的水量调度！方案采？取区域联合调度、引！排结合、生》态补水等措施发【挥水利工程在—改善水质《。中的作用维持—。河湖基本生态用水】需求重点保障枯【水期生态基流（市水！利局牵头市环—保局配？合）
五、全力！保，障，水环境安全
— （十《九）切实保障饮用水！水源安全
》 强化饮》用水水源保护—开展饮？用水水源规范化建】。设定期开《展县级以上》集中式饮用水水【源地环境《状况调？查评估？深入实施《饮，用水水源地专—项整治全面清—理保护区内》的违法设施和排污】口加强有毒有—害物质管《控（市环保局负【责）：
按照“水量】保，证，、水：质，达标：、应：急保障？”的要求加强饮用】水水源地达》。标建设加强农村饮用！水水源保《护和水质检测推【进城：乡，统筹区域供水和农】村饮水安全工—程同步实施限期取消！、归并小《水厂保障农村饮水】安全加强县以—上城市应急》备用水源《建设和管理》（市住建局》牵头市水利局—、市：环保局、市卫—生计：生委等配合）
！。全面：实施：现有水厂自来水【深度处理工》艺改：造新建水厂一—律达到深度处理要】求（：市住：建局负责《）
到》2020年县以【上基：本实现“《双源供水”和自【来水厂深度处理两】个“全覆《盖”（？。。市住建局《牵头：市发改委《、，市财政局、》市水利局、市环【保局、市卫生计【生委等配合）—
全过》。程监管饮用水—安全实施从》水源水到龙》。头水全过程监管【构，。建“水源达标—、应急备用、深度处！理，、预警应急”的城】市供水安全保障【体系：并加强考《。核确保饮用水安【全，。各地及供水单位应】定期监测、检测【和评估本行政区域】内饮：用，水水源（市环保局负！责）、供水》。厂出水（市住建局】负责）、用》。户水龙头《水质（市卫生计生委！负责：）等饮水安全—状况：2016年起由各】。主管：单位：每季度向社会公【开（市环保》局牵头市发改委、】市住建局、市水【利局、市《卫生计生委等配合】），
（二十）【加强地下水保护
！。。 严格控制地下【水开采平原区—高铁两侧20—0米范围内实施【地下水禁采严格【控，制深层？承压水开《采地热水、》矿泉水开《发必须严格实—行取水？许可和采《矿许可201—6年6月《底前：完成高铁沿》。。线禁采区地下—。水禁采任务》（市水利局、市国】土资源？局牵：头市发改委、市住建！局，等配合）
防】治地：下水污染制定实【施地下水污染防治】方，案石化生产贮存销】售企业和工》业园：区、矿山开采区、】垃圾：填埋场等《区域应进行必要的防！。渗处理加《快加油站地》下油罐污染防—治设施改造20【1，6年：底前完成《。。我市33个加—油站油罐防》渗池建设或双—层罐更新改造20】17年底《。前完：成我市192个【加油站？油罐防渗《池建设或双层罐更】。新改造报废》矿，井应进行回填报废】钻井、取水井—应实施封井》在禁采区开》展地下水污染修复试！点（市环《保局牵头市》水利局、市国土资源！局，、，。市，住建局、市》商务局等配合）
】 ， （：。二十一）《。深化重点流域污【染治理
》 ，深，入推：进太湖流《域治理组织》。落，实太湖流域水环境综！合治理国家总体方案！和，省实施方案加强我市！太湖河流综合治理】全面开？展控源截污和应急】。防控（市环保—局牵头市发改—委、市住建》局、市水利局—、市农委《、市交通局配合【）
《加强长江流》域水污染治理编制】实施：长江流域《水污染？防治规划综》合，整治入江《支流、？入江排污口到202！0年长江干流镇江】段水质保持》优良主要入江—支流水质《消除：劣，Ⅴ类（？市环保局《牵头市水《利局、市住建局、镇！江，海事局配合）
！。（二十？二，。。）全面治理》城市黑臭《水体
2015！年底前完《成水：体排查建立黑臭水】体档案制定整治【方案和年度计—划完善？城，。市水环境综合—治理工作体》系向社会公布黑臭】水体名称、》责任人及达标期【。限采取截污、清淤、！活水、保洁、生【态修：复等措施系统—治理黑？臭水体实现》无，违法：。排口、水面无漂【浮物：、河岸无垃》圾、水体无异味2】020年前我市城】市建成？区基：本消除黑《臭水体定期》。通报各？地黑臭水体》治理进展各》地每半年向社会【公布治理情况（市】住建局牵头市环保】局、市水利局、市】农委等配合）
！（二十？三）开展水生态【修复工程
加】。强湿地保护与—修复：。加强湿？地自然保《护区、湿地公园建】设逐步构《建全：市自然湿地保护网】络体系对江河湖泊】等退：化，湿，地开展生《。态修复治理》提升湿？地生态质量逐步【扩大退？。耕还湿？、退渔还湿》范围扩大《湿地面积《到201《。7年自？然湿地保护率达【到45%《加大城市湿地—资源保护和生态【修复力度《强化：城市湿地公园—的保护和管理—（市农？委牵头市环保局、】市发改委《、镇江海事局、市水！利局、市《。住建：局，等配合）
》 加？大水生野《生动植物类自—然保护？区和水产种质资【源保护？区保护力度》开展珍稀濒危—水生生？物和重要水产种【质资源的就地—和，迁地保护提高水生】生物多样性》2017年底前制定！实施长？江流域水生》生物多样性保—护方案（市环保【局，。牵头市农委、市【水利局、镇江海事局！等配合）《
六、健全水】环境管理考核制【度
（二十【四）强化环境质量】目标管理
【对水质劣于Ⅴ类、Ⅴ！。类，或其它？水质需要改善的国】家，和省考核断面各地应！参照水体《达标方案编制技术指！。南，。于，。2016年》。6月底前编》制完成断面》达标：方案并报《上一级人民》政府备案自2016！年起各？地每年向《社会公布断面达标治！理进展和水》质改善情况》环保部门《对，水质不达标》。的区域实施挂—牌督办必要时采【取区域限批等措施】到202《0年各地好于—Ⅲ类断面比》例逐年提高劣Ⅴ【类断面消除（市环保！局牵头？市水利局、市发改委！配合）
（二十！五）完善水》环境管理制度—
健全总—量，管理体系按照国家和！江苏省相关要—求完善？全市污染《物统计？监，测体系将《工业、城《镇生：。活、农业、移—动源等各类污—染源纳？入调：查统计范围在—太湖流域《编制：实施总磷《、总氮总量控制方案！对涉及氮《磷排放？的园：区、行业、企—业进行全面排查和】严格监管《各地按照区域、【流域总量控》制目标结合水环境质！量改善和《产业结构调整—要求兼？顾技术经济水平【统筹确定控制单【元内排污单位的总】量控制额度（—市环保局牵头市发】改，委、市经信委、【市，住建局、市水利局】、市：农委等？配合）
—实施控？制单元精细化管理排！查国家及省考核断】面、控？制单元的基本—情况划分优先控【制单元、《一般控制单元—细，化目标设置实—施精：细化管理对饮用【水源地、水质—。现状达到或》优于III类等良好！水质的控制》单元采取水生—态保护及风》险防范措施确保水质！不退化；对》水质为劣Ⅴ类—、Ⅴ类或其它水质需！要改善提高的控制】单元采取《综合措施大幅—削减控制单元内污】染物排？放总量（市》环保：局，牵头：。市发改委、市—经信委？、市住建局、市水】利局、镇江》海事局等《配合）
加强】排，污许可证核发管理根！。据省：。环保厅要求》2，015年底前完成国！控重点污染源排污】许可证的核》发工作其它需发放】许可证的污》染源：于2017年底【前完成？。加强许可证管理【。。完善排污许可证管】。理办法健全排污许可！证，台，帐管理体系对排污】单位排放种》类、浓度、总量、排！放去向等排污许【。可证载明事项—进行汇总并向社【会公开？在，满足周边水域总【量控制？目标要求的前提下实！施排污权交》易对水质《超标的控制单元排】污单：位不允？许作为受让方—与本辖区范围以外的！排污单位进行交易】2017年底—前完成市级排—污权有偿使用和交易！机构以及排》污许可证管理—信息平台建》设（市环保局—牵头各辖市区人【民政府、镇》江新区管委》会配合）
（】二十：六）严格管控环境】风险
强化环】境风险？源头管理全》面调查沿江河—（长江？、运河等）区域工业！企，业、工业集聚区等】基本状况《以排放重《金属、危《险废物？、持久性《有机污染《物和：生，产使用重点环境【管理危险化》学品的？污染源为重点建立重！点风：险源清单《逐步：开展重点风险—源环境和《。健康风险《。评估2016年底前！编制完成对水源【地、环保敏感—目标构成威胁的风险！。。源转移、搬迁年【。度计划？方案2020—。年底前完成全—部高风险企业或仓】。储设：施的：转移、搬《迁，任，务，（市环？保局牵头市经—信委、市安监局、】。市卫生计《生委等？配合）
—防范危？险，化学品环境风险根】据，国家：公布的优先》。控制化学品名录对】高风险化学品—生产、使用进行严】格限制并《逐步淘？汰替代加《强化学品生产、【储运：过程风险监管落【。实重点环《境管理类的化—。工有：毒污：染物排放、转移登记！制，度建：立水陆危险废物运输！联合：监管机制严厉打【击向：水体倾倒、抛洒危险！废物的违法行—为（市环保》局牵头市安监局【、市经？信委、？市交通局、市公安局！、镇江海《事局等配《合）
严格【控，制环境激素类化【学，品污染20》17年底《。前完成环境激素类】化学品生产使用【情况调查《研，究水源地、农产品】种植区及水产品【集中养殖区》风险监控评估办【法实：施环境激《素，类，化学品淘汰、限【制、替代等措施（市！环保局？牵头：市经信？委、市农委》、镇江海事局、【市，卫生计生委等配合】）
稳妥—。处置突？发水：环境：污染事件各》地要制定完善水【污染事故处》置应急？。预案落实责任—主体明确预》。警预报？与，响应程序、应急处】置及保障措施—等内容依《法，。及时公布预警信息】（市环保《局牵头市住建局、市！水，利局、市交通局【、市农委、市卫【生计生委、》市公安？局等配合）
】（二十七《）加强环境》损害鉴定评估能力】建设：
， ：加快建立环境—。污染损害鉴定评估】管理与技术》支撑：队伍进一步完善【环，境污染损害鉴定的评！估机构？、人员、《鉴定评估程序—等制度规范2—020年底》前基：本形成覆《盖全市的环境—污，染损害鉴定评—估，。工，作，能力：（市环保局》牵头市司法》。局、镇江《海事局、市法制【办等配合）
】（二十八《）推行水生态功能】分区管？理
配合省里部！署，开展水生《态功能区划管理研】究逐步建立全市【水生态功能分区管】理体系实现水生态监！控、：水生态健康评—估、水质基》准标准转化》等三大技术支—撑，。的新型水环境管理模！式，（市水利《局牵头市发改委、】市环保局《、，市，农，委，、市卫生计》生委等配合）
【 ：。七，、严格？环境执法《监，管
（二十九）！健全法规规章—
： 加快制定水源【地保护、《排污权交易等法【规、规章或》规范性文件及时清】理不符？合生态文明建设【要求的地方性法规】、规章？和规范性文件—（市法制办》牵头协调市》环保局、《市住建局《。、市：水利局？。。、市农委、镇—江海：事局等配合）
【。 （三十）加大执！。法力度
》 所有排污单位【必须依法全面实【现达标排放各地应组！织开：展环境保《护大检查及时—。公布大检查开展情】况和违？法案件查处》信息结？果向上一级人民政】府报告逐一排查工业！。企业排污《状况：达标企业应采取【措施确保《。稳定：达标；对超标、超】总量企业予》。。。。以“黄牌”警示一】律限制生产或停产整！。治；对整治仍不能达！到要求且《情节严重的企业予】以“红牌”》处罚一？律停业、关》闭自2016年起定！期公布环保“黄牌】。、红：牌”企业名单实施】动态管理《每年组织开》展，排污单位达》标排放情况抽查结】果向社会《发，。布，（市环保局负责）
！。 完善市》级督查、辖市区检】查的环境监督执法】机制各地环境—保，护部门和公安—机关、检察院、法】院，要建立？行政执法与刑事司】法，联动机制健全重大】案件会？商，督办、信息》共享、？常设联络员》等制度完善》案件移送、》受理、？立案、通报等—规定：积，极支持、配合法【院环境？案件审判《工作对环境》法，律法规执行、—问题整改情况进行后！督查挂牌督办严重】污染环境或造成【。重大社会影响的环境！违法案件不断完善】环保督政体系加强对！各地方政府和有【关部门环保工作【的监督？（市环？。保局牵头市公安局、！市检察院、市法院】。等配合？）
严惩—环境违法行为综合】运用挂？牌督办？、，区域限批、》按日计罚《、限产停产、—查封扣押、》行政拘？留、：司法介入等手段【。严厉：打击环境违法行【。为严肃查处建—设项目环境》影响评？。价领域？越权审批、未批先】建、边？批边：建等违法行为—各地应于20—16年底前完成违】法，违规：建设项？目的排查和清理【整改工？。作重点打《击私设暗管或—利用渗井、》渗坑：倾倒含有毒有害污】染物废水《、含病原《体污水？。不正常使《用水污染物处—理设施或者》未，经批准拆除、—闲置水污《染物处理设施—水上：倾倒危？险废物？监测数据弄》。虚作假等环境违法行！为对造成生态损害】的责任者严》。格落实赔偿制—度对构成犯》罪的依法追究刑【事责任？；对负有《连带：责任的环境》服务第三方机构应予！以追责（市环—保局牵头市公—安局、市住》建，局、镇江海事局【等配合）
（】。三十一）加强水环境！监测预警
— 优化？全市地？表水、地下水—、饮用水源地、【城市水体《等监测网络增补跨界！河流、？入江河流水》环境监测点位提升水！。环境监测《网络的整体功能健】。全自动监《测系统在我市重点】。断面：新，建自动监测站加强水！环境中有毒有—害物质、持久性污染！物、水生生》物等：。监测预警能力—建设加大《。应急监测和快速监测！能力投入《（市环保《局牵头市水》利局：、市国土资》源局等？配合）
—（三十二《）强化废水污染源】监测监？控
： 完善全》市污染源《自动监控网络国控】、省控废水》污染：源，全，部纳入监控平—台实：现省市县监控中【。心数据双向》传输及交换积—极，推进：特征污染物自动【监控技术研究重【点，园区、重点》。行业、重点企业逐步！安装含特征污染物的！自动监测《。监控系统《和水环境《监，测预：警平台形成联—动机制达到实时【监控、？及时：预警要求城镇污水】处理厂自动监控进、！出水主？要污：染，。。物浓度及水量并联网！至住建、环》保监控平台（市【环保局牵头市住建】局，、市水？利局等配合）
】 （三十三）提升】环，境监：管能力
—加强环境监察、环境！应急、？环境：执法：等专：业技术培训加—强乡镇（街道）环保！监管能力建设配【。备与职责任务相【。适应的人员推行环】。境监管网《格化管？理各地需将本行【政区域划分为若【干环境监管网格【划分方案报上一【。级人民政府》备案并向社会—。公开2016—年底前所有》环，。境监：察机构要配备—使用便携式》手持移动执法—。终端推进环境监察机！构标准化建设县级及！以上监察机构装【备达标率应根据环保！。部确定的比例—要求逐年提高—（市环保局牵—头市：编办、市《人社局、镇江海事局！等配：合）
八、提升！科技支撑力度—
（三十四【）加强？水环境管理应用研】究
强化—科，。技对水？环境：管，理支：撑作：用重点支持》水生态功能分—。区管理及监》测、跨区域水环【。境补偿、水》。。环境损害评估、水】。资源水环境承—载力预？警机制、危险化【学，品，事，故和水上溢油应【。急处置技术、排【污许可证管理及信】息平台等研究探【索开展特征污染物】自动监测《技术、新型污染【物风险？。评价、水《污染对人体健—康影响等应用—基础研究完善—水环境科技领域的】国内外交流》合作机制引进—急需的环《境管理及污染治理关！键技术联合》。开展相关技》术研发？（市科技《局牵：头市发改委、市经】信委、市环保局【、市住建局、市【水利局、市农—委、市卫《生计生委等配合）】。
（三十五）强！化水：处理技术研》。发应用
》 跟踪国《内外水处理技术发】展动态围绕水处【理关键技术需—求重点支持研发饮】用水净？化、节水、水污染治！理，及循环利《用、城？市雨：水，收，集利用、畜禽养【殖污染？防，治、水生态》。修复：、工业高盐废水【脱盐及？盐泥处置、地—下水污染修复、重】点，行业废水深度—。处理、生活污水低成！本高：标准处？理等关键应用—技术加强《水，处理技术创新共享】平台建设推动技术成！果共：享与转化发挥—企，业技术创新主体作用！推动：水，处理重？点企业？与科研院所、高【等学校组建》产学研技术》创新战略联》盟示范推广》控源减排和清洁【生产先进技》术（市科技局牵头】市发改？委，、市经？信委、？市环：保局、市住建局、】市水利局、市农委、！市交通局等配—合）
（三十六！）大力发展环保产】业
《严格落实国家关【于环保市场准入【、经营行为的规【定规范环保产业市】场，完善环？保，工程设计、》建设、运营等—。领域招投标管—理办法和技术标准】（，市发改？委、市经信委牵头市！科技局、市财政局】、市环？保局、市住建—局，、市水利局》等配：合）
加—快发展环《保服务？业明确？监管部门、排污【企业和环保》服务公司的责任【和义务？完善风险分担—、履约保《障等机制鼓励发展包！括系统设《计、设备成套、【工程施工、调—试运行、维》护管理的环保服务总！承包模式制定—环境治理《第三：方服务？的管：理办法明确资格准】入条件、服务内容】、服务方式理顺【各方职？责以：污水、垃圾处理和工！业园：区为重点强化融资及！服务功能建》。立健全第三方治理】服务：新机：制，支持：鼓励互联《网技术与环》保服务？业融合发展积极培】育环保电《商，。等新业态（》市发改委牵头—市科技？局、市？财政局、市经信【委、市环《保局、市住建局等】配合）
九【、，增强市场机制作用
！ ， （三十七）理顺资！源环境价格
】积极推行差别—水价2016—年底前县级城市应全！面实施居民》阶梯水价制》度具备条《件的建？。制镇也要《积，极，推进202》0年底前《全面实？行非居民用》。。水超定额《、超计划累进加价制！。度引导全社会合理】用水：。、节约用水（市物价！局牵头市发改委、】市财：政局、市住建局、】。市水利局等配合）】
开展农业水】价综合改革试点按照！国，家、：省要求？合理制定农》业用水价格探索【实行分类水价—、超定额累进加【价制：度和两部制水价建立！健全农业水价形【成机制适时推进水利！工，程供水价格》结构：性调整工作调整水】利工：程，供水分？类研究制定新增【。用水分类《的定：价原则逐步提高非农！业用水价格（市物价！局牵头市《发改委、市财—。政局、市水利局【、市农？委等配合）
— 严？格执：行差别化水》资源：。征收：标，准充分发挥价格【政策的引导作用【建立健全《水资源？费，。差别化？征收体系对易于造成！水，资源浪费《的行业执行较高【的征收标准形成倒逼！高水耗产能退出的机！制（市物价局牵【头市发改委、市【财，政局、市水利局【、市住建《局等配合）
完！善城镇？污水处？理，费，政策进一步》。完善城镇污水处理费！收费：体系合理《调整污水处理—费标准收费》标准：要满：足支付污水收—。集、处？理和污泥处》理处：置运行成本及合【理收益？的，需要201》。5年：年，底前全？面开征建制镇污水】处理费？和自备水源用户污水！处理费（市》物，价局、市财政局牵】头市发改委、市住】。建局、市环保局、市！水利局等配合）
】 完善排》污收费政策》出台排污费征收管】理具体？规，定分阶段合理提【高征收标准实行差异！化征：收政策20》16：－201《7年和？2018年分别将污！水中化？学，需氧量、氨氮和五】。。项主要重金属（【铅、汞、铬、镉【、类：金属砷）污染物排污！。费征：收，标准调整至不—低于每？污染当量4.2元】和5.6元》2016年所有【国家重点《监，控企业均按自—动监：测数据核定排污费】。（市物价《局牵头市《财，政局、市《环保局、市经—信委等配合）
】 依法落实环—境保护、节能节水】、资源综合利用等】方面税收优》惠政策？对国内企业》为生产国《家支：持发展的大型环【保设备必需进口【的关键？零部：件及原材料》免征关税（市—财政局、市》国税局、市》地，税局牵头市》发改委、《。市经信委、市—质监局、市环保局】、镇江海关等配【合）：
（三十—八）建立多元—融资机制
》 ， 引导社《会资本投入积—极推动设立融资担保！基金推？。进环保设《备融：资，租赁业务《发展推广股权—、项：目收益权、特许【经营权、《排污：权等质押融资担保推！广运用政府和社【会资本合作（PP】P）模？式采取环境绩—效，合同服务《、授予开发经营权】益等：方式鼓励社会—资本加大水环境保护！投入（中国人—民，银行镇江分行、市】发，改委、市财政—局牵头市环保局、】市住建局、镇—。江银：监分局等配合）
】 ， 增加政府资金【投入研究采取专项转！移，。支付等方《式实施？“，以奖代补”》、“：以奖促治”各地【应逐步加大对—水污染防《治项目财政投入力】。度统筹有《关资金？。重点支持《污水处理、污—泥处理处置》、畜禽？养殖污？染防治、《饮用水安《全保障？、河道整《。治、水生态修复、】应急清污、黑臭水】体治理、海》绵城市建设等—项，目建设和《工作对环境监管能】力建设与运行经费、！环境执法工作经费】分级：予以必要保》障（市财政局牵【头，市发改委、市—环保局、市住建【局、市？农，。委、市水利局等【配合）
（三十！九，）完：善激励机《制
健全—节水环保“领—跑者”制度鼓—励节：能减排先进企业【、工业集《聚区用水效》率、排污强度—等达到更高标准【。支持开？展清洁？生产、节约用—水和污染治理—。等示范（《。。市，发改委牵头》。市经信委《、市财政局、—市环保局《、市住建局、市水利！局等配合）
— 完善绿色金融体！系积：极发挥金《融机构在水环—境保护中《的作用重点加大对循！环经济、污水—处理、？水资源节约、水环境！。保护、清《洁，。及可再生《能源利？用等领域的》金融支持畅通融资】渠道加强各级环【保部门与银行、证】券、：。保险等部门的—。联动进一步》完善企业环境信【用评价体系根据企】。业环境信用等—级予以？相应：的鼓励、警示或惩戒！对，节水环？保，产品和环境》友好产？品生：产，企业给予信》贷倾斜严《格限制环境违法【企业：贷款对节能减排【。显著地区的企业和项！目可优先给予信贷】。支持；对列入—黑，名单和限批》区域的企业》从严控制授信（中国！人民银行镇江—分行牵头市发—改委、市经》信委：、，市环保局、市水利】局、镇江银监分局等！配合）
》 健全环境污染责任！保险制度推进涉重金！属、石油化工、危险！化学品生产、—。贮存、？运输等企业开展环】境污染强制责任保】险试点鼓励其它排污！企业参加环境污染责！任保：险建立健全环—境，风险防范《和污染事故》理赔机制发挥保【险机制的风险防范和！。社会保障功》能对参保企业贷款】授信、申报污染防】治资金？等方面可以》给予政策支持逐步】扩大环境污染—。责任保险覆》盖面（市环保—局、市金融》办牵：头，市保险？行业：协会配合）
（！四十）深《化水环境补偿制度】
？配，合省环保厅和省财政！厅完善全市水—环境区域补偿办法健！全，覆盖主要流域水【环，境补偿？制度根据流域治理及！国家和江苏省考【核断：面，水质目标要求优【化补偿？。断面设？。置及时修订补偿【实施细则和》监测管？理，办法鼓励各地结合实！。际制定实施本行【政，区域内？的水环境区域—补偿办法（市财【政局、市环保局牵头！市发改委《、，市水利局等配合）
！ 十、加强—组织实施《
（四十一）】。强化属地治污责任】
各辖市区人】民政府、镇江—新区管委会是—实施本？工作方案的》责任主体要切实【履行党？政同：责、一岗双》责制全力推进水污】染防治各项工作各地！。。应按：照国：家、省、市部署要求！于201《6，年，6月底前制定本行政！区域的工作方案报】上一级人民政府【备案工作方案应明】确，污染治？理目标？重点任务《、资金政策》保障：和监管措《施20？16至20》。20年逐《年，。制定年度实施计划确！。立年度目标、—治，理项目及责任分【工（市环保》局牵头市发改—委、市财《政局、市住建—局、市水利局—等配合）
（】四十：二）明确各有关部门！。管，理责：任
建立—。水污染防治联席会议！制，度明确市各有关部】门及各辖《市区人民政府、镇江！新，区管委？会职责分工定期【。。召开会议《研究解决《。重大问题协》。调推：进联合监测、联合执！法、应急《联动、信息》共享等工作市环保局！要加：强统一？指，导、协？调和监督《及时向市政府报【告工作进展》情况：（市环保局牵—头市：发改委？。、市科技局、市经】信委、市财政局、市！住建局、《。市，交通局、《市，水利局、《市农委、市国土资】源局、镇江海事局等！配合）
《 （四十三—。）落：实排污单位主—体责任？
， 各类排污—。单位要严格执行【环保法律法规—和制度加强污—染治理设施建设和】运行管理按照—排污许可要求实现稳！定达标排《。放开：展自行监测或—。委，托第三方监测落【实治污减排、环【境风险防《范等责任国》。。。。有企业、上》市企：业，。要带头？落实向社会公开环】境承诺工业》聚集园？区，。内的：企，业建立环保自律机制！（市：环保局牵头》市国资？委，、，市经信委配合）
】。 （四十四）【严格目？标任务考核
构！建以水环境质量改】善为核心的目标责】任考核体系市政【府与各辖市区人【民政府、镇江新区】管委会、市》各有关部门签—订水污染防》治目：。标责任书分》解落实目标》任务每年对》方案的实施》情况进行考核—考核结果《向社会公布并送【交干部主《管，部门按照关于建立促！进，科学发展《的党政领导班子和】领，导干部考《核评：。价机制的《意见江苏省市县党政！主要：领导干部环保工作实！绩考核？暂，行办法？等规：定将：考核和评估》结，果作为领导班—子、领导干部综【合考核评《价的重要依》据（市环保局牵头市！。委组织部《配合）
考【。核结果作为水污染】防治相关资》金分配的参考—依，据（市财政局—、市发改委牵—头市环保《局配合）
【建立水环《境质量问责追责机制！对未通过年度—考核的？约谈相关人民—政府及其相》关部：门负责人提》出整改意见予以督促！。对有：关地区？和，企业实？施建设？项目环评限批取消相！关环境保护荣—誉称号对因工作【不力、？履职缺位《等导致未能有—效应对水《环境污染事件的【以及干预或伪造【数据和没有完成【年，度，目标任务的要依法】依纪追？。究有关？单位和人员责任【对不顾水生态—环境盲目决》策导致水环境质【量恶：化、造成严重后果的！领导干部要记录【。在，案视：情节轻重给予组织处！。理或党纪政纪处分已！经，离任的？或退休的也要终身】追究责任（》市，环保局牵头市监【察局配合）》
（四十五）】实施：。。。水，环境信息公开制度】
依法》公开水环《境状况？信息定？期公：布各地水环境质量排！名在主要媒体及【时发布水环》境质量状况建立【重点排污企》业环境信息》强，。制公开制度切实保】障社会公众环境【知，情权：国控重点排污单【位应在省《级环保部门网站依】法公开排放》的主要？污染：物名称、排放—方式、排放浓—度和总量、》超标排放情》况以及污染》防治设施《建设和运行情—况环保部门》要定期公布对重【。。点排：污单位监督》性监测结果（市环】保局牵头市住建局】、市水利局配—。合）：
根据省—统一部署研究—发布工？。。业集聚区环境—友好指数、重点【。行，业污染物排放强【度、城？市环境友好指—数等信？息（：市环：保，局牵头市发改委【、市经信委等配【合）
（—四十六）《加，。。。强社会监督
【 ，。支持环保社》会组：织、志？愿者开？。展水环？境保护公益》活动邀请其全程参与！重要环保执法行【动和重大水污染事件！调查健全举报—制度充分发挥—电话热线和网络平台！作用限期办理群【众举报投《诉的环？境问题一经查实可给！予，。举报人奖励通—过公开听证、网【络征集等形式充分听！取公众？。对，重大环境决策和环境！建设项目的意—见，公开曝光环》境违法典型案—件积：极推：行环境公益诉讼（市！环保局牵头市—民，政局、市法院等配】合）
（四【十七）？构建：全民行？动格局
广泛】开展宣？传教育制《定水：环，。境保护和防治宣【传方案细化工—作措施详细解—读水污染防治措【施，内容跟踪报道工作成！效把水资源节约【、水环境《保护和？水情知识纳入—国民教育体系提高公！众对经？济社：会，发展和环境保—护客观规《律的认？识，依托中小学节水【教育、？水土保持教育、【环境：教育、健康》教育等社会实—践基地开展》环保社会实》践活动为排污单位提！供水污染防治法【律法规、政策培训】和咨询？引导其自觉》履，行环保社会责任（市！。环保：局牵头市委宣传部、！市教育局《、市水利局、市住】建局、市《卫生计？生委等配合》）
《推广绿？色生活方式》倡导文明、节约、绿！色的消费《方，式，和生活习惯开—展环保？社区、学校、家庭等！群众性？创建活动《推动节约用水鼓【励购：买使用节《。。水，产品和环境》标志产品在全社会牢！固树立“节水洁水人！人有责”的行—为准则共同改善水环！。境质量（市环保【局牵头市《委，宣传部、市教育局、！市住建局、市水【。利局等配合》），
