镇，江市水污《。染防治工作方—案
为》切实加大《。我市水污染防治力】度,保障水》。环境安全,提升水环！境质量？根据国务院水污【染防治行《动计：划和江苏省》。水污染防治工作方案！结合我市实际—制定：本方案
》。 总：体要求深入贯彻【党的十？八大：。和十八届《三中、？四中、？五中全会精神全面】落实：习近：平总：。书记系列重》。要讲话尤其是—视察镇江时重要【指示精？神，大力推进《生态文明建》设紧紧围绕》“生态领先、特色】。发，展”战略定》位以改善水环—境质量为核》心按照“节水优【先、空间均衡、系】统治：理、：两手：。发力：”原：则贯彻？“安全？、清洁？、健康”方》针强化源《头，控制：坚持水陆统筹、【城，乡统筹对水》体实施？分流域、分区—域、分阶《段科学？治理：系统推？进，水，污染防治、》水生态保护、水【资源管理、水风险防！范强：。化责任落实》坚持依法治水、科】学治污建立健全【“政府统领》、企业施治、市场驱！。动、公众参与”的水！污染防治新机制切实！。改善全？市水生态环境为【建设“？经济强？、百姓富、环境美、！社会文明程》度高”的和谐新镇江！而奋斗？
？工，作目标到2020】年全市水环境—质，。量，持续改善《水生态环境》状况有所好转地表水！国，控，断面水质优》良（达到或》优于Ⅲ？。类）：比例达73%以【上省控断面（含【国控）达70—%以上丧失使—用功：能（劣于Ⅴ类—），水体、城市》建成区？黑臭：水体基本消除—县级以上集中式饮用！水水源水质达到或】优于Ⅲ？类比例保持》1，0，0%地？下水水质保持稳【定到2？030？年全市水《环境质量总体改【善水生态系统—功，能基本恢《复，地表水水质优良比】例达75%以上到】本世纪中《叶水环境质量全面】改善水？生态系？。统，实现良性循环
】 一：、深化工业污—。染防治
》 （一）加快淘【汰，落后产能
【各地要严格执行【工业和信《息化部、《国家发展改革—委有关规定》围绕水质改善—。目标结？合，转型升级要求—制定并实施分—年度的落后产能淘汰！方案对？未完成淘汰任务的地！。区限期整改》整改期间暂停审【批和核准除》减排：治污、生态保—护类新建、扩建项目！（市经信《委牵：头市发改委、—市环保局等配合【各，辖市区人民政—府、镇江新区管委】会负责落《实以下？均需：各辖市区人民—政，府、镇江新区管【。委，会负责落实不—再重复列出）
【 全面排》查装：备水平低、环保设】施，差的小型工业—企业重点开展小【型化工、电镀、【塑，料、印染、造纸等】“十小”行业取缔】整治：工，作制：定取缔项目清单20！16年底前》全面取缔《到位（市环保局牵】头市：经，信委、市发改委【等配合）
（】二）严？格环境准入
根！据，流域水质目标、主】体功能区划、生态】红线区域《。规划要求分区域【、分流域制定—并实施差别化环境准！入政策建设项目主】要污染物排放总量】。。实行严格的等量或减！量置换严格落实“】四个一律不上”【市场准入要求（【一律不上国》家明确的产能过剩新！增产能项目；—一律不？上一般燃煤发电、】普通用建筑钢—材、纸？。浆类：造，纸、水泥、印染【、电镀、采矿类项】目；一律不上化【。工园区及监测点以外！的化工项目；一律不！上，能耗和？污染排放高于—国内：同行业标准项目）】切实防？止新增过剩和落【后产能？在太：湖流域范围内全面停！止审批？增加氮？磷污：染物排放的新建工业！项目沿江地》区严格限制新—。建中重化工》项目（市环保—局牵头市发改委、】市经：。。信委、市住》建局、市水》利局、市交通局【等，配合）
到2】。020年各辖市【区，、镇江新区完成水】资源、水环境承载能！力，现状评价超过承载】能力的地区要—制，定并实施水》污染物削减方案加】快调：整发：展规：划，和产业结构（市水利！局、：市环保局牵头市发改！委、市经信委、【市住建？局等配合）》
， （三）优化产】业布：局
《。严格保护生态—。空间：严，格饮用水水源—。保护：区、清水通道维护】区、重？要水源涵《养区、重要湿地【等涉水生态》红线区？域，。保护（市环保局牵头！市发改委《、市住建局》、市水利局、—市农委？、市交通局、—镇江海事局等配合）！
严格城市规划！蓝，线管：理确保在城》。市规划区内保留【足够的？水域面积（市规划局！负责）
严格控！制建设项目占用水】域实行？占用水域等效替代】制度确保《水域面积不减少【（市水？。利局负责）
】土地开发利用应按】照有关法律法规和技！术标准要《求留足河道、湖泊】的管理和保护—范，围非法挤占的应【限期退出保》证生物栖息》地、：鱼类洄游通道—、重要湿地等生【态空：间（市国土资—。源局牵头《市农委、市交—通，局，、镇江海事局等配合！），。
合《理确定发《展布局、《结构、规《模将主体功能区、生！态，红线、城乡》规划蓝线作为产【业布：局的前置条件—重点行？业建设项目严—格依据水资源、水】环境承载《力，评，估结：。果进行布局》严格控制长江与太湖！水系水环《境敏感区域》高耗水、高污染【行，业发展加强产—业集：群、产？业基地的《空间和产业关联【配置采用绿色—低，。碳循环技术建立【区域产业关联循【环体系（市》发改委、市经信委牵！头市国？土，资源：局、市环保》。局、市住建局、市】水利局、市交通局等！。配合）？
加快城—区污染企业搬迁改】造全面排查城—市建：成区现有化》工、印染、钢铁、】有，色金属、《造，纸、原料药制—造等污染较重企业】2016年底前【完成：企业改造退出方案】和清单到202【0年全面完成城市】。建成区污染较重企业！改造退出任务—（市经信《委牵：头市发改委、市环】。保局、市住建局等】配合：）
（四）【开，展重点行业专项整】治
巩固化工、！电镀等行业多轮整】治成果深入》推进传统重》点行业转型升—级2016年按照】。省环保？厅统一部署建立【清，洁生：产企业清单和清洁】。化改造项目清—单2017年—底，前清洁化改造—项目：全，部完成？（市环保《局牵头市经信委【、市发改委等配合）！
（五）强化工！业集聚？区水污染治》。理
开展各【类工业集聚区水污】染治理设施排查【。全面推行企业废水】和水污染物纳管【总量双？控制度重《点行：。业企业？。工业废水《实行“分类收集、】分质处？。理、一企一管”集聚！区内企业废水必【须经预处理达到集】中处理要《求方可进入污—水集：中处理设施完善工】业集：聚区污水收集配套管！网开展工业集—聚区污水处理厂【升级改？造，全面整治化工园区化！工企业未达接—管要：。求的一律限期治理】所有：园区均建成》自动监测预警系统2！。016？。年底前尚未安—装，废水自动《在，线监控？装，置的工业集聚区【全部完成安》装，工作加强工业—。污，泥集中处理》设，施建设确《保工业污泥》得到安全处置对工业！集聚区污水》。处理：厂、重点行业废水处！。理设施？产生污？泥危险废《。物属性不明的开展危！险特性鉴别》工作（市环》保局牵头市科技局】、，市经信委、市商务局！等配合？）
（六）【加强船舶港口污【染控制
《 依法强制报废】超过使用年限船【舶按照有关规定确】定超年限商用船舶】、渔业船舶年度淘汰！清单：按，期完成淘《汰工作2018年】投入使用《的沿海船舶、2【021年投入使用的！内河船舶《执行新标准其它【船舶于20》20年底《前全面完成改造经改！造，仍，不能达到要求—的限期予以淘汰航】。行于我市水域的【国际：航，线，船舶需实施压载水交！接或安？装压载水灭》活，处理系统规范船【舶修造和拆解行【为严格船《舶修造和拆解行业准！入建立船舶修—造和：拆解行业准入—标准：和退出？机制船舶修造—和拆解单位按要求】配备污染防治设施】设备禁止《冲滩拆解（市交通局！、镇江？。海，事局牵头市经信委】、市：环保局、市质监【局等配合）
增！强港：口码头污染》。防治能力开展—内河港口、码头【。、装卸站、》船舶修造厂废水【治理与废弃物处【理设施？基本情况调查编制】实施港口码头装卸站！污染防治方案港【口、码头建设—配套的污水存储、垃！圾接收暂《存设施完《。善区域？污水管网、垃圾【转运服务体系提【高含油污水、化学】品洗舱水等》接收处置能力及污】染事故应急能力港口！、码头接收的—含油污水、化学【品洗舱水要进行无害！。化处理避免造成二次！。。污染我市20家船】舶，修造厂污染》防，治设施？于20？17年底前达到建设！要求：港，口、码头、》装卸站的经》营人：应配置事故应急设备！和器材制定防治船舶！及其有关活动—污染：水环境？的应急计划（—市交通局、镇—江海事局牵头市住】建局、市环保局、市！。经信：委、市水《。利局：等配合）
—。 二：、提升水环境—污染处理处置—能力
（七）】加快：城镇污水处理厂【建，设与提标改造—
， 全面加快城【。镇，。。污水处理设施—建设：提高：污水：集中处理设施运行】。。效率到20》19年市、县—两级污水《处理：率分：别，达到95%、85】%到2020年建制！镇，污，水，处理设施建设—实现全覆盖并建立】。运行机制《和管网配套全市新】增城镇污水处理【能力达16.5万吨！/，日以上加快推进【。城，市污水处理》厂提标改造》2017年》底前县级以上污【水处理厂出水水质】达到一级《A标准强化污水处理！设，施运行监管加快推】进全市城《镇污水处理》。监管信息平台—建设构建覆盖全市的！基，础信息体系》。、考核评估体—系和监？督管理体系2—017年底前完成市！级监管平台建—设（市住建局牵头市！发改委、《市水：。利，局、市？环保局等配》合）：
（八）—大力推？。进城镇雨《。污分流管网建设
！ 坚持厂网并举【、管网先《行原：则新建污《水处理设施的配套管！。网应同？步设计、同步—建，设、同步投运加快】现有合流《制排水系统》改造全面开展城【镇，建成区污水收集和处！理现状排查》制定管网《改造计？划，优先推动城中村、老！旧城区和城》。乡结合部的》污水截流纳管难【以进：行改造的应采—取截流、调》蓄和治理等》措施城镇新区必须】全部：。规，划、建设雨污分流】管网：并根据我市具体【情况推进初》期雨水？的收集、处理和资源！化利用加强城镇【排水与污水收集管网！的日常？养护：工作：强化城？镇污水排入排—水管网许可》管理规范排》水行为？到20？。20年我市建成区】污水基本实现全【收集、？全，处理新？增污水管网长度【150公里以上（市！住建局牵《头，市发：改委、市《环保局、市财政【局等配合）
】（九）加强污泥处理！处置
全面【开展：城镇污水处理—设施污泥《的产量、《泥质、？运，输和处理处》置现状排查》取，缔非法污泥》堆放点？编制污泥综合利【用，或，处理处置设施—。建，设与：改造计划201【7年底？前全面？完成现有污泥处理】处置设施达标改【造建成污泥综合利用！。或永久性处》理处置设施202】0年底前实现永【久性污泥《处理处置《设施全覆盖无—害化处理《处置率？达到100%—严格执行《污泥转运“联单制”！污，泥运输车船安装GP！S强化污泥处理处置！全过程监管（市住建！局牵：头，市，环保局、市》。发改委、市经信委、！市农委等配合）
】 （？十）推进《海，绵城市？建设
《 ，按照系统治》理、源头《减排、？过程控制、统筹建设！原则综合采》用渗、？滞、蓄、净、用【、排：等措施系统推进【。海绵城市建设新【建成区硬化地面中可！渗透面积不低于40！%既有建《成区要结合》棚户区（危旧房【）改造、易淹易【涝片区整治和城市环！境综：合整治？等项目逐步实施组】。织，开展海绵城市试【点，示范工作推进海绵城！市，示范区、海绵型【公园和绿地》、建筑？与小区？、，道，路与：广场、小城镇、【村，。。庄等示范建》设（市住建》局，牵头市规划局—、市发改委》、，市财政？局、市水利局—。等配合）
》 ：三、推进农业—农村污染防治—
， ， ，（十：一）强化畜》禽养：殖污染治理
— 优化养殖业【布局按照“种—养结：。合、以地定畜”【的要求？科学规划布局畜【禽养殖合理确—定养殖区域、总量】、畜种和规模—以充足的消纳土【地将处？理后的畜禽废—弃物就近还田—利用强化《畜禽养殖分区—管理：根据：畜禽养殖发》。展规划？、生态红线》区域保护规划等相】关规划要求》划定畜禽禁》养限养区报上一级相！关部门备案并对【社，。。会公开全面开展养殖！业调：查明确规模化养殖场！清单列？出禁：养区需关停搬迁的养！殖场（？小，区）、养殖专业户】清，单20？16年底前全部【完成禁养区关闭【搬迁工作《（市农委、市环保】局牵头市发改委配合！）
加强畜禽粪！污综合利用非禁养区！内现有规模化畜【禽养殖场《（小区）要根据养殖！。规模和污染防治需要！配，套建设？粪便：污水贮存、处理设】施探索建立分—散养殖粪《污收集、贮存、处】理与利用体系—提升工厂化》堆肥处理规》模推广高效液态【有机肥生产技—术鼓励开展》屠宰废水《等农：产品加工《业废水无害》化处理？。和循环？利用新？建养殖场应采—取生物、工》程、农业等措施【利用畜？禽粪污自201【6年起新建、—改建、扩建规模化畜！禽养殖场（小区【）要实？施雨污分流》、，粪便污水资源化利用！到2：017年、20【。。。20年规模化—养殖场（小区—）治理率分别达到6！0%、9《0%（市农委牵【头，市发改委、市环保局！等配合）
（】十二）？控制渔业《养殖污染
— 调整渔业》产业：结，构深入实施水域滩】涂养殖规划对禁【养区和限养》区严格依《法依规管理在宜【养殖区科《学确定养《殖地点、品种和模】式大力推广生态渔】业、增殖渔业、循】环渔业等有序推进重！点湖：。泊退圩还湖、—退圩还湿工程（【市农：委牵头市环保—局、：市水利？局配合）《
强化水—产养殖业《污染管？控积极推广人工配合！饲料逐步减少冰鲜杂！鱼饲料使《用鼓励采用生态【养殖技术和》水产养殖《病，害防治？技，术，推广低？毒、：低残：留药物的使用—严格：养殖：投入品管理》依法规范、限—制使用抗生素等【化学药品开展专【。项整治20》16年底前》各，地制定？。。本地区百亩连片标】准化池？塘改：造方案开展标准化】改造建设尾》水净化区《推广养？殖尾水达标排—放技术有效》控制水？产养殖业污染（【市农委牵头市环保】局等配合《）
加强渔【业资源和水》生生态养护严格控】制，捕捞船网及马—力总量？逐步减少《渔民、渔船数—量降低？捕捞强度严厉打击“！绝户网”严格执行】长江禁渔期、湖【泊休渔制度健全禁渔！期渔民生活保—障制：度到20《20年？我市：主要湖泊《禁渔期平均》达到4个《月以上？（市农委牵头市水利！局、镇江海事局配】合）
？ （十三）控制】种植业污染
】调整农业种植结构在！丘陵等缺水不适宜农！业种植的区域实【施退耕还林、退地减！水地下水易受污染】区域优先种植需肥】需药量？。低、环境效》益突出的农作—物推广农《艺节水保《墒技术实施保护性耕！作在制订高标—准基本农《田建设、《土地开发《整理等总《。体规划时应》进一步明确环境【。保护：要，。求并：在实施？建设中加以落实（市！农委牵？头市国土资源—局、市水利局等配合！）
控制种【植业面源污染20】16年底前》制定实施农》业面源污染防—治方案全面推—。广农业清洁生产建立！连片绿色农业污染】控制区从源》头控制种植》业污染开展化肥【使用量零增长行【动实行测土配方施肥！推广精准施肥技术】和机具加大》有机肥产业发展的支！。持力度鼓励使用农家！肥、商品《有机肥开《展农：药使：用，量零增长行动推广】高效、低毒、低【残留农药使》用、精准施药及减】量控害技术》制定农膜使》用和回？收的优惠政策—推广使用高标准农】膜开展残留农—膜回收试点敏—感区域和中》型灌区要《。利用现有沟、渠【、塘等配置水生【植物群？落、格栅《和，透水坝建设生态沟渠！、，污水：净化塘、《地表：径，流集蓄池等设施【净化农田《排水及地表径流到2！019年《主，要农作物《测土配方施》肥技术推广》覆盖率？达90%以上氮【肥利用率提高到4】0，%，以上农作《物病虫？害统：防统治覆盖率达4】0%以上（市农委】。牵头：市发：。改委、市经信委、】市环：保，局，。。、市：水利局、市质监局等！配合）
》 （：十四：）推进农村环—境综合整治
】按，照统筹规《划、：集散结合、自主【实施：、，。。政府：帮扶、以奖促治原】则以辖市区为—单，。元实施农村清洁、】水系沟通、河塘【清淤、？岸坡整？治、生态《修复等工程协同推进！村庄环境整治提升工！程和覆盖拉网—式农村环境》综合整治试点—工作统？。筹城乡、《区域生活《污水：治理编制《县，级村庄生活污—水治理专项规划合】理选择治理》模式到20》2，0年村镇生活垃圾】集中收运率达—到，100%农村无害】化，卫生：。户厕普及率》达到9？5%规划发》展村庄生活污水治理！覆盖率达90%以上！（村：庄整治由市》住建局牵头市—城，管局、市环保局、】市农：委、市水利局、【市，卫生计生委等—配合；覆盖拉网【式农村环境整治试】点由市环保局—、市财政局负责【）
四、严【格水资源保护和【节约
》（，十五：）控制用水总量【
实施最—严格的水《资源管理制度—建立覆盖市、县二级！行政区域的取—用水：总量控制指》标体系对取用水总】量已达到或超—过控制指标》的地区暂停审批建设！项目新？增取水许可对纳入】取，水许可管理》的，单位和其它用水【大户实行计划用水】管理建立用水单位重！点监控名录新建、】改建、扩建项—目用水指标要达到】行业先进《水平节水设》。施应与主体工程同】时设计、《同，时施工、《同时投运到》2020年》全市用水《总，量力争控制在30】.5：亿立方米《以内（市水》利局牵头市》发改委、市经信委、！市住建局、市农委等！配合：）
？。 （十六）》提高用水效率—
加《。强用水效率》评估：和考核建立》健全万元国内生产总！值水耗指标等用【水效：率评估体《。系把节水目标任务】。分，解至各地及各领域】、行业将完成情况】纳入地方人民政【府政绩考《核将再生《水，。、雨水和《微，。咸水等非常规水源】。纳入水资源统—一配：置到2020年全】。市万元国内》生产：总值用水量、万【元工业增加值用水】量达到省最严格水】资源管理考核—要求全市70%【以上辖市区建成节水！型社会示范区（市水！利局牵头市发改委、！市经信委、》市住建局等配合【）
： 抓好工业节【水执行国家鼓励【和淘汰的《用水技术《、工艺、《设备、产品目录【及，高，耗水行业取用水【定额标准严格用水定！额管理推进矿井水】综合利用《鼓励：电力：。、钢铁、纺织—印，染、造纸、石化、化！工、制革、食品【发酵等高耗水企业】废，水深度处理回用到】2020年我市高】。耗，水行：业达：。到先进定额标准工】业水循环利》用率达到9》0%（市水利—局牵：头市：经信委、《市发：改委、市《住建局、市》质，监局等配《合）
加—强城镇节水禁止生】产、销售不符合节】水标：准产品、设备公共建！筑必须？采用节水器具—限期淘？汰公共建筑中不【符合：节水标准的水嘴【、便器水箱等生活用！水器具鼓励居民家】庭选用节水器具对使！。用超过50年和材质！落后的供水管网进行！更新改造《到20？17：年公共供水》管，网漏损？率，控制在1《2%：以内：；到2020年控制！在10%以内规划】用地面积2万平【方米：以上的新建建—筑同步建设雨水【收集：利，用系统？到2019年达到国！家节水型城》。市标准要求（市【住建局牵头》市发改委、市经信】委、：市水利局、》市质监局等配合）】
发展》农业节水推广节【水灌溉？技，术、设备《完善灌？。溉用：水计量设施推进规模！化高效节水灌溉推广！农作物节水》抗旱技术《到2020年—重点中型灌区续建】配套和节水改造【任，务基本完成节—水灌溉工程》。。。面积：占耕地面积》比例达60%以【上农田灌溉水—有效利用系数达到0！.6（？市水利？局牵头市发》改委、市农委—等配合）
— （十七）加强再生！水利用
完【善再生？水利用设施工业生产！、城市绿《化、道路清扫、车】辆冲洗、建筑施【工以及？生态景？观等：用水优先《使用再生水开展【建筑：中水应用示范—工程建设扶持中水】技术设？备研发生产企—业探索？建立建筑中水—应用管理制度到20！20年？城，镇污水处理》厂尾水再生水利【用率：达到：15%（市》住建局牵《头市发改委》。、市水利局、—市环保局等配—合）
？ ：推进高速公》路服务区污水—处理和？利用（市交通局牵头！市环保？局等配？合）
具备使】用，再生水条件但—未充分利用的钢【铁、火电、化—工、制浆《造纸、？印，染等项目不得批准】其新增取水许—可（市水利局—牵头市发改委、市经！信委、市环保局等配！合）
（—十八）？科学保护水资源【
： 完善水资》源保护考核评—价体：系加强？水功能？区监督管理从严核】定河湖？纳污能力（》市水利局牵头市【发改委、《市环保局等配合）
！。 ：。加强江河湖库水【量调度管理制定基于！生态流？。量，保障的水量》调度方案采取区域】联，合调度、引排结【合、生态补水等措】施发挥？水利工程在改—善水质中的作用维】持河湖？基本生态用水—需求重点保障枯【水期生态基流—（市水利局牵头市环！保局配合）
】五、全力《保障水环境安全【
： ，（十九）切实保障饮！用水水源安》全
？ 强化？饮，用水水源保护开展饮！。用水水？源，规范化建设定—期开展县级以—上集中式饮用水水】。源地环境状况—调查评估深入—实施：饮用：水水源地《专项整治《全面清理保护区内】的违法？设施和排污口加强有！毒有害物质管—控（市环保局负责）！。
按照“水量】保证、水质达标、应！急保障”的要求【。加，强饮用水水源地【达标：建设加强农》村饮用水水源保护】和水质？检测推进《城乡统筹区域供水】和，农村饮水安全—工，程同步实施限期【取消、归《并小：。水厂：保障农村《饮水安全加强—县，。以上城市应急备【用水源建设和—。管理（？市住建？局牵头市水利局【。、市环保局、市卫生！计生委？等配：合）
？ 全面实施现有水！厂自：来水深？度处理工艺改造新建！水厂一律达到深度】处理要？求（市？住，建局：负，责）
？。 到2020年】县以：上，基本实现“双源供】水”和自来水—厂深度处理》两个“全覆盖”【（市住建局牵—头市：发改委、市财政局】、市水利局、市【环保局？、市卫生计》生委等配合）
【 全过程监管饮用！水，。安全：实施从水源》水到龙头水》全过程监管构建“】水源达？标、：应急备用《、，深度处？理、：预警应急”的城市】。供水安全保》障体系并加强考核】确保饮用水安全各】地及供？水单位应定期—监测：、，检测：和评估本行政区域内！饮用水？水源（？市环保局负责—）、供水厂出—。水，（市住建局》。负责）？、，用户水龙《头水：。质（市卫生计生委负！责）等饮水》安全状况2016】年，起由各主《。管单位每季度—向社会公开（—市环：保局牵？头市发改委、市住】建局、市水》利局、市卫生—计生委等配合）
！ （二十）加强地】下水保护
严格！控制地下水开采平原！区高铁两侧》200米范围内实】施地下水禁采严格】控，制深层承压水开采地！热，水、矿泉水开发必】须，严格：。实行取水许可和采】矿，。。许可20《16年6月底前【完成高铁《沿线禁采区地下水】禁采任？务（市水利》局、市国《土资源局牵头市【。发改委、市》住建：局，。等配合）
【防，治地下水《污染：制定实施地下水【。污染防治《方案石化生产—贮存销售企业—和工业园《区、矿山开采区、垃！。圾填埋场《等区域应进行必要的！防渗处理加快加油站！地下：油罐污染防治设施改！造2016年底前】完成我市3》3个：加油：站油罐防《渗池建设或双层【罐更：。新改造20》17年底《前完成我《市192个加油【站油罐防渗池建【设或：双层罐更新改造报】废矿井应进行回填】报，废，。钻井、取水井应【实施封井在禁采区】开，。展地下水污》染修复试《点（市环保局牵【头市水？利局、市《国土资源局、市【住建局、市商务局等！配合）
》 （二十一》）深化重《。点流域污染治理【
深入推—进太湖流域治理组】织落实太湖流域【水环境？综合治？理国：家，总体：方案和省实施—方案加强我市太湖河！流综合治理全面开】展控源截污和应急防！控，（，市环：保局：牵头市发改委、市】住建局、市水利局】、市农委《、，市交通局配合）【
加强》长江流域水污—染治理编制实施【长江流域水污染【防治规划《综合整治入江支【流、入？江排污口到2—020年长江干流】镇江段水质保持优良！主要：入江支流水质—消除劣Ⅴ《类，（市环保局牵头市水！利局、？市住建局、镇江海】事局配合）
【 （二十二》）全面治理城市【黑臭水体
2】015年《底前完成水体—排查建立黑》臭水体档案制定【整，治方案？和年度计划》完善城市水环—境综合治理工作【体系向社会公—。布黑臭水体名称、责！。任，人，及达标期限采取截污！、清淤、活水—、保洁、生态修复等！措施系统《治理黑臭水体实【现无违法排口—、水面无漂浮物【、河岸无垃圾、水体！无异味20》20年？前我市城市建—成区基本消除黑臭水！体定：期通报各地黑臭水】。体，治理进展各地每半】年向社会《公布治理情况（市】住，。建，局牵头市环保局、市！水利：局、市农《委等配合）
【 （二十三）开展水！生，态修复？工程：
加强湿地【保护与修《。复加强湿地自然保】护区、？湿地：公园建设逐步构建】全，市自然湿地保护网络！体系：对江河湖泊等—退化湿地开展—。生态修复《治理提升《湿地生态《质量：逐步扩大退耕还【湿、退渔还湿范【围扩大湿《地，面积到2《01：7年自然湿地保护率！达，到45%加大城市】湿地资源保护—和生态修复力—。度强化城市湿地公园！的保护和管理—（市农委牵头—市环保局、市—发改委？、镇江海事》局、：市水利局、市住建】局等配合《）
《加大水生野生动植】物类自？然保护区和水产【种质资源保》护区保护力度—开展珍稀《濒危水？生，生物和重《要水产种质资源的】。就地和迁地》保，护提高水《生生物多样性20】1，7年：底前：。制定实施长江流【域水生生物》多样性保护》方，案，（市环保局牵头市农！委、市水利》。。局、镇江海事—局等配合）
】六，、健全水环》境管理考核制度
】 （？二十四）强化环境质！。量目标管《理
对水质劣于！Ⅴ类、Ⅴ类》或其它水《质需要改善的国【家和省考核断—面各：地应参照水体达标】。方案编制《技术指南于》2，016年6月底【前编：制完成？。断面达标方案并报】上一级人民政府【备案自2016年】起各地？每，年向社会公》布断面达标》治，理进展和《水质改？善情况环保》部门对水质》不达标的区域—实施挂牌《督办必要时采取【区域限批等措施到】2020年》各地好于Ⅲ类断面】比例逐年提高—劣Ⅴ：类断面消除（—市环保局牵》头市水利局、市发改！委配合）
（二！十五：）完善？水，环境管理《制度
健全总量！管理体系按照国家】和江苏？省相关要《求完善全市》污，染物统计监测—。体系将工《业、城镇生活—、农业、移动源等】各类污染源纳入调】查统计范《围在太湖《。流域编制《实，施总磷、总氮总【量控：制方案对涉》及氮磷排放的园【区、行业、企业【进行全面排查—和严格监管各地按照！区域、流域》总，量控制？目标：结合水环境质量【改善和产业结构调】。整要求兼顾技术经】济水平统《。筹，确定控制单元—。。。内排污单《位的总量控制额度】（市环保局牵—头市发？改委、市经信委、市！住建局、市水利局、！市农委等配合）
】 实施控制单元】精细：化管理排查》国家及省考》核断面、控制单元】的基本情况》划，分优先控制》单元、一般控制【单元：细，化目标？设置实施精细化管理！对饮用？水源地、水质现【状达到或《优于I？II类等良》好水质的控》。制单元？采取水？生态：保护及？风险防范《。措施确保水质不【退化；对水质为【劣Ⅴ类、Ⅴ类或【。其它水？质需要改善提高【。的控制单元采—取综合？措，施大幅削减控制【单，。元内污染物》排放总量（市—环保局牵头市发改】委、：市经信委、市住建】局、市水《利局、镇江海—事，局等配合）
— 加强排污许【可证核发《管理：根据省环保厅要【求20？15年底前完成国】控重点污《染源排污《许可证的核发工作其！它，需，发放许可证的污【染源于2017【年底前完《成加强许可证管理】完善排污许可证【管理办法健全排污许！可证台帐《管理体？系对：。排污单位排》放种类、浓度—、，总量、排放》去向等排污许可证载！明事项进《行汇总并向》。社会公？开在满足周边水域总！量控制目标要求【的前提下实施排污权！。交易对水质超标的控！制单：元排污单位不允【许作为受让》方与本？辖，区范：围以外的排污单位】进行：交易2017—。年底：前完成市级排污【权有：偿使用和交易机构以！及排污许可》证管理信息平台建设！（市环保局牵头各辖！市区：人民政府、镇江新】区管委会配合—），
（二十六【），严格：管控环境《风险
《 强化环境风险源头！管理全面《调查沿江河》（，长江、？运河等）区域工【业企业、工业集【聚区等基《本状况以排放—重金属、危险废物、！持久性？有，机污：染物和生产使用重点！环境：管理危？。险，化学：品，的污：染源为重点》建立重点《风险源清《单逐步开展重点风险！源环境和健》。康风险评《估2016年底【前编制完成》对水源地、环—保敏：感目标构成威胁的风！险源转移、搬迁【年度：计划方案《2020年底—前完成全《部高风险企业或【仓储设施的》。转移、搬迁任务【（市环？保局牵头市》经信委、市安—监局、市卫生计生】。委等配合）
】防范危险《化学品环境风险根】据国家公布的—。。优先：控，制化学品《名录对高风险化学品！生，产、：使用进行严格限【制并逐步淘汰—替代：加强化学品生—。产、储？。运，过程风险《监管落实重点环【境管理类的化工【有毒污染物排—放、转移登记—制度建立《水陆危险废物运【输，联合监管《机，制严厉打击向水体】倾倒、抛洒危险【。废物的违法》行为：。（市环保局牵头市安！监局、市经信委、】市交通局、市—公安：局、镇江海事局【等配合）
》 严格控制环境】激素类化《学品污染2》01：7年底前完成环境激！素类化学品生产使】用情况调查研究【。水源地？、农：产品种植区》及水产品集中养【殖区风险监》控，评估办法实施—环，。境激素类化学—品淘汰？。、限制、替代—等措：。施（市？环，保局：牵头市经《信委：、市农委、镇—江，海事局、市卫生【计生委等配合）
】 稳妥《处置突发水环境污】染事件各地要制定】完善水？污，染事故处《置应急预《案落实责任主体明确！预警预？报与响应《程序、应急处置及】保障措施等内—容，依法及？时公布预警信息（市！。环保局牵《头市住建局、市水】利局、市交通局、】。市农委、市卫生计】生委、市公安—局等配合）
】（二十七）加—强环境？损，。害鉴定评估能—力建设？
加快》建立环？境，污染损害鉴》定评估管理与技【术支：撑队伍进一步—完善环？境污：染损害鉴定的评估机！构、人员、鉴—定，评估程序《等制度规范2—02：0年底前《基本形成《覆盖：全市的环境污染【损害鉴？定评估工《作能力（市环保局】牵头市司法局、镇】江海事？局、市法制办—等配合）
（二！十八）推行水生【态功能分区管理
！ 配：。。合省里？部署开展水生态功】能区划管理》研究逐步建立全市】。水生态功能分—区，管理体？。系实：现水生态监控、【水，生态健康评估、水质！基，准标准转化等三大】技术支撑《的新型水环境管理模！式（市水利局—牵，头市发改委、市环】保局、市农委、市】卫生：计生委？等配合）
七】、严格环境执法【监管
》（二十九）健全法】规规章
加快】制定水源地保护、】排污权交《易等法规、规—。章或：规范性文件及时清】理不符？合生：态文明建设要求的】地方性法规、规章】和，规范性文件（市【法制办？牵头协调市环保局】、市住建局、市【。水利局、市农委【、镇江海事局—等配合）
（】三，十）加大执法力度】
所《有排污单位必须依】法全面？。实，现，。达标排放各》地应组织开展—环，境保护大检》查及时公布大检查】开展：情况和违法》案件查处信》息结果向上》一级人民政府—报告逐一排查工业企！。业排污状况达标企】业应采取措施—确保稳定达标—；，对超标、《超总量企《业予以“黄》。牌”警示一》律限：制，。生产或停产整—治；对整治仍—。不能达？到要求且情节—严重的？。企，业予以“红牌—”处：罚一律停业、关【闭，自2016年起【定期公布环保—“黄牌、红牌”企业！。名单：实，施动态管《理，每年组织开展—排污单位达标排放】情况：抽，查结果向社会发布】（市环保局负—责）
完善市级！督查、辖市区—检查的环境》监，督执法机《制各：地环境保护》。部门和公安机关、】检，察院：、法：院要建立行政执法与！刑事：司法联动机》制健全重大案件会】商督办？、信息共享》、常设联络员等制】度完善案《件移送、《受理、立案、通报】等规定积极》支持、配《合法院环境案件【审判工作《对环境法律法规【。执行、问《题整改情况进行后】督查挂？牌督办严重污染环】境或造成《重大社会影响的环境！违法案件《不断完？善环保督政》体系加强对》各地方政府和有【关部门环保》工作的监督（—市环保局牵头—市公安局、市检【察院、市法院等【配合）
严惩】。环境：违法：行为综合运》用挂牌督办、区域】限批、按《日计罚、限产停【产、查？封扣押、《行政：。拘，。留、司？。法介入等《手段严厉《打击环境违法—。行为严肃查处建【设项目环《境影响评价领域【越权审批、未批先建！、边批边建等违法】行为：各地：应于2016年【底前完成违法违【规建：设项目的排查和【清理整改工作重【。点打击私设暗管【或利用渗井、—渗坑倾倒含有毒【有害：污染物废水》、含病原体》污水不正常》使用水？污染物处理设—施或者未《。经批准拆除、闲【置水污？染物：处理设施《水上：倾倒危险废物监【测，数，。据弄虚作假等环【境违法行为对造成生！态损害的《责任：者严：格落实？赔偿：制度对构成》犯罪的依法追—究刑事责任；对负有！。连带责任的环境【服务第三《。方机构？应予以追《责（市环保》局牵头市公安局【、市住建局、镇江】海事局等配合）
！。 （三十一）—加，强水环境监测预警
！ 优化全市地【表，水、地下水》。、饮用水源地、城】市水体等监》。测，网络增补跨》界河流、入江河【流水环？境监测点位提升【水环：境监测网《络的整体功能健全自！动，监测：。系统在我市重点【断面新建自动监【测站加强《水环境？中有毒？有害：物质、持久性污染】。物、水生生物—等监测预警能力建设！加大：应，急监测和快速监测能！。力投入（市环保局】牵头市水利》局、市国土》资，源局等配合）
】 （：三十二）强化—废，水污染源监测监控】
完善全市污】染，源自动监控网络【国控、省控废—水污染源全部—纳入：监，控平台实现省市县】监控中心数据—双向传输及交换【。积极推进特征污染物！自动监？控技术研《究重点园《区、重点行业、重】点企：业，逐步安装含特征污】染物的自动监测监】。控系统和水环境监测！预警平？台形成联动机制【达到实？时监控、及时预警要！求城镇污水处理【厂自动监控进、出水！主要污染物浓度及】水量并？联网至住建、环保监！控平台？（市环保局牵—头市住建局、市水】利局等配合》），
（三》十三）提升环—境监：管能力
加【强环境监察》、，环境应急、》环境执法《等专业技术培训加强！乡，镇（街道《。。）环：保监管能力建—设，配备与职责任务相】适应的？人员推行环境监管】网格化管理各地需将！本行政区域划分【为若干环境监管网格！划分方？案报上一级人—民政府备案》并，。向社会？公开2016年底】前所有环境监察【机构：要配备使《用便携式手持移动执！法终：端推：进环境监察机—构标准化建设县级及！。以上：监察机构装备达标率！应根据？环保部确定的比例要！求逐年提高（市环】保，局牵头市《编办、市人社—局、镇江海事局等】配合）
》 八、提升科—技支撑力度
【 （三十《四）加？。强水环境管》理应用研《究
强化—科技：对水环境管》理支：撑作用重《点，支持：水生态功能》分区：管理及监测、跨区】。。域水环境补偿、水】环境损害评估、水资！。源，水环境承载力预警】。机制、危险化学品】事故和水上溢—油应急处置技术【。、排：污许：可证管理及信息平】台等研？究探索开《展特征污染物—自，动监：测技术、新型污染物！风险评价《、水污染《对人体健康影响等】应用基础研》究完善？水环境科《技领域的国内外交】流合作机制引进急】需的环境管理及污】。染治理关《键技术联合开—展相：关技术研《发（市科技局—。牵头市发改》委、市经信委—、市环保局、—市住建局、市—水利：局，、市农委、市卫生】计生委等配合）【
（三》。十五：）强化水《处，理技术研发应—用
跟》踪国内外《水处理技术发展动态！围绕水处理关键技】术需求重点》支持研发饮用—。水净化、《节水、水污染—治理及循环利用【。、城：。市雨水收集》利用：、畜禽养《殖污染防治、水生态！修复、工业高盐废】水脱：盐及：盐泥处置、地下水】污染修复、重点行业！废水深度《处理、生活》污水低成本高标【准处理？等关键应用》。。技术加？强，水处理？技术创新共享平【台，建设推动《。技术成果共享—与转化？发挥企业技术创新】。主体作用推动水处理！重，点企业与科研院所、！高等学校组建产学】研技术创新战—。。略联：盟示范推《。广，控源减排《和，清洁生产先进技术】（市科技局牵头【市发改委、》市经信委、市环保局！、市住建《局，、市：。水利局、市农委、市！交通局？等配合？）
（》三十六）大力—发展环保产》业
严格落实】。国家：关于环保市场准入】、经营行为》的规定规范环保产业！市场：完善：环保工程设计、【建设、运营等领域招！投标管理办法—和技术标准（市发改！委、市经信委牵【头市：科技：局、市财政局—、市环保局、市住建！局，、市水利局等配【合）：
加快发展环】保服务业《明确监管部门、排】污，企业：和环：保服务公司的—责任和义务完善风险！。分担、履约保障【等机制鼓励发—展包括？。系统设计《、设：备，成套：、工：程施工、调试—运行、维《护管理的环保服务总！承包模式制》。定环境治理第—三方服？务的管理《办法明确《资格准入条件、服务！内容、服务方式【理顺：各方职责《以，污水、垃圾处理【和工业？园区为重点强—化融资及《服务：功，能建立健全第—三方：治理：服务：新机：制支持鼓励互联网技！术与环？保服：务业融合发展积极】培育：。。环保电商《等新业态（市—发改委牵头》市科技？局、：市财政？局、市？经信：委、市环保局、市】住建局等配合）【
九、增强【市场机制作用—
： （三十七）理【顺资源？环境价格《
积极推—行差别水价2—016年底前县级】城市应全面实施【居民阶梯水价制度具！备，条件的建制》镇也要？积，极推进2020【年底：前，全面：。实行非居民》用水：超定额、超计划累进！加价制度引导—全社会合理用水、】节约用水（市物【价局牵头市发—改委、市《财，政局：、，市住建局、市水利局！等配合？）
开展农业水！价综合改革》试点按照国家—。、省要求《合理制定农业—用水价格探索实行分！类水价、超定—额累：进加价？制度：和，两部制？水，价建：立，健全农业水》价，形，。成机制适时推进【水，利工程供水》价格结构性调—整工作调整》水利工程供水分类研！究制定新增》用水分类的定价原】则，逐步提高《非农业用水价—格（市物价局—。牵头市发改委、市】财政局、市水—利局、市农委等配】合）
》严格执行差别化【水资源征收标准充】分发挥价格》政策：的引导作《用建立？健全水资源费差别】化征收体系对易【于造成水资》源浪费的行》业执行较高的—征收标？准形：成倒逼高水耗—产，能退出的机制（市物！价局牵头市发改委】、市财政局》、市水利局、市【住建局等配合）
！ 完善城镇污水处理！费政策进《一步完善城》。镇，污水处理《费收费体系合理【调整污水处理费【标准收费标》。准要满足支》付污水收《集、处理《和污泥处理处—置运行成本及合【理收：益的需要20—15年年底前全【面开：征建制镇污水处【理费和自备水源【用户污水处理费（市！。物价局、《市财政局牵头市发】改委、市《住建局、市环保局、！市水利局等配合）】
完《善排污收费政策【出台：排污：费征收管理具体规】定分阶段合理提高】征收标准实》行差：异化征？收政策2《0，16－2017年和！2018年》。分别：将污水中《化学需氧量、氨氮和！五项：主要重金属（铅、汞！、铬、镉、类—金属砷）污染物排】污费征收标准调整】至不：。低于：。每污：。染当量4《。.2：元和5.6元2【016年所》有国家重点监控企业！均按自？动监测数据核定【排污费（市物价局】牵头市？财政局、市环—保局、市经信—。委等配合）》
依法落实环境！保，护、节能节水—、资源？综合：利用等方面税—收优惠政策对—国内企业为》生产国家《支持发展的大—型环保设备》必需：进口的关键零部件及！原材料免征关—税（市财政》局，、市国税局、市地税！局牵头市发改委、】市经信委、市—质监局、市》环保局、镇江海【关等：配合：）
《（三十八《）建立多元融—资机制
引【导社会资《本投入积极推—动设立融资担—保基金推进》环保：设备融资租赁—业务发？展推广股权、项目】。收益权、《特许经营权、排污权！等质押融资担保推】广运用政府》和社会？资本合作（PPP）！模式采取环》境绩效合同》服，务、：授予开发经营权益等！方式鼓励社会—资本：加大水环境保—护投入？（中国人民银行镇】江分行、市发改委、！市财政局《牵头市环保局、【市住建局、镇江【银监分局等配合）
！ ：增加政府资金投入】研究采取专》项转移支付等方式实！施“：以奖代补”、“以】奖促治”各地应逐】。步加：大对水污染防—治项目财政投—入力度统筹有关【资金重点《支持污水处理、【。。。污，泥处理处置、畜禽】养殖污染防治—、饮用水安全—保障：、河：道整治、水生—。态，修复、应急清污、黑！臭水体？治理、海绵城市【建设：等，项目建设和》工，作，对，环，境监：管能力建设与—运，。行经费、环境执【法工作经《费分级予以必要保障！（市财政局》牵头市？发改委、市环保局】、市住建局、市农】委、市水利局等配合！）
？ （三十九）完【善激励机制
健！全节水？环保“领跑者”制度！鼓，励节：能减排先进企业、工！业集聚区用》水效率、排污强度等！达到更高标准支持】开，展清洁生产、节约用！水和污染《治理等？示范（市发改委牵头！市经信委、》。市财政局、市—环保：局、市住建》局、市水利局等配】合）
完善【绿色金？。融体系积极发挥【金融机构在水环境】保，护中的？作用重点加大对【循环：经济：、污：水处理、水资源节约！、水环境保护、清洁！及可再生能源利用等！领域的？金融支持畅通融资】渠道加强各级—环保部门与银行、证！券、保险等部门的联！动进：一步完善企业—环境信？用评价体系根据企】业环境信用等级予以！相，应的鼓？励，、警示或惩戒对节水！。环保产？品，和环境友好产—品生产企《业给予信《。贷倾斜严格》限制：环，境违：。法企业贷款对—节能减排显著地【区的企业和项—目可优先给》予信贷支持；对列】入黑名单和限批区域！的企业从《严控制？授信（中国人—民银行镇江分行【牵头市发《改委、市经信—委、市？环保局？、市：水利局、《镇江银监分》。局等配合）》
健全》。环境污染《责任保险制度推【进涉重金属、石油化！。工、危险化学—品生产、贮》存、运输等》企业开展环境污染强！制责任保险试点【鼓励其它排》污企业参《加环境污染责任【保险建立健全环境】风险防范和污—染事故理赔机制发】挥保险机制的风【险防：范，和社：会保障功能对参保】企业贷款授信、【申报污？染防：治资金等方面可以】给予政策《支持：。逐步：扩大环境污》。染，责任保险覆盖—面（市环保局—。、，。市金融办牵头—市保险行业》协会：配合）？
（四十）深化！水环境补《偿制度
配合】省，。环保厅和省财政厅完！善全市水《环境区域补偿办【法健全？覆盖主要流域水【环境：补偿制度根据流域治！理及国？家和江苏省考核【断面水？质，目标要求《优，化补偿断面》设置及？时修订补偿》实施：细则和？监测管理办法—鼓励各？地结合实际制定实】。施本行政区域内的】水环境区《域补偿办法（市【。财政局、市环保【局牵头市发改委、】市水利局等配合）
！ 十、加强组织】实施：
（《四，十一）强化属地治】污责任
》 各辖市区人民政】府、镇？江新区管委会是实】施本工作方案的责】任主体要切实履行】党政：同责：、一岗双责制全力推！进水污染防治各【。项工作各地》应按照国家》。、省、市部署要求】于2016年6【月底前制定本行【。政区：域的工作方案报【上，一级人民政府备案】工作方案应明—确污：染治理目标》重点任务、资—金政策保障》。和监管措《施2016至20】。20年逐年制—定年度？实施：。计划确立年》度，目标、？治理项目及》责任分工（市环保】局，牵头市发改》。委，、市财？政局：、市住建局》、市水利局等—配合）
（四十！二，），明，确各：有关部？门管理责任
— 建立水污—染，。防治联？席会：议制：度，明确市各有关部门】。及各辖市区人—民政府、《镇江：新区：。管委会？职责分工定期—召开会？议研究解决》重大问？题协调推进联—合监测、联合—执法、应急联动、】信息共享等》工作市环保局要加强！统一指？。导、协调和监督及】。时向：市政府报告工作【进展情况（市环保】局牵头市《。发改委、市科—技局、？市经信？委，。、市财？政局、市住》。建局、市交通局【、市水利局、市农委！、市国土《资源局、镇江海事局！等配合）
（四！十三）？落实排污单位—主体责任
— 各类排污》单位要严格执行【环保法律法规—和制度加强污染治】理设施建设和运【。行管理按照排污许】可要求实现稳—。定达标排放开展自行！监，测或委托《。第三方监测》落实治？污减排、环境风险】防范等责任国有企业！、上：市企业要带头—落实向社会公—。开环境承《诺工业？聚集：园区内的企业建【立环保自律》机制（市环保局牵】头市国资委、市经】。。信委配合《）
（四十【四，）严格目《标任务考核
【。 构：建以水环境质—量改：善为核心的》目标责任考》核体系市政府与【。。各，辖，市区人民政府、镇江！新区：管委会、市各—有关部门签订—水污染防治目标责任！书分解落实目标【任务每年对方—。案的实施情》。况进行？考核考？。核，结，果向社会公布并送交！干部主管部》。门按照关于》建立促？进科：学发展的党》政领导班子和领【导干部？考核评价机》制的：意见江苏省市县党政！。主，要领：导干部环《保工：。作实绩考核暂—行办法等规定—将考核和评估—结，果作为领《。导班子、领导干【部，综，合考核评价的重要】依据（市环保局【牵头市委组织—部配合）
考】核结果作为水—污，染防治相《关资金分配》的，。参考依据（》市财政局、市发改】委牵头市环保局配】合）
？ 建立《水环境？。质量问责追责—机制对未通过年【度考核的约谈—相关人民政府及其相！关部：门负责人提出—整，改意见？予以督？促对有关地》区和企业《实施建设项目环【评，限批取消相关环境保！护荣誉称号对因工】作不：力，、履职缺位等导【。致未能有效应—对水环境污染事【件的以及干预—或伪造数据和没有】完成年度目》标任务的要》依，法依纪？追究有关单位—和人：员责任对不顾水【生态：环境：盲目决策导致水环】境质量？恶化、？造成严重后果的领导！干部要记《录在：案视情节轻重—。给予组织处》理或党纪政》纪处：分已经离任》的或退休的也要终身！追究责任（市环【。。保局牵头市监察【局配合）
— （四十五）实【施水环境信息—公开制度《
依法公—开水环？。境状况信息定期公】。布各地？水，环境：质量排名《在，主要媒体及时—发布水？环境：质量状况建立重点排！污企业环境信息【强制公开制》度切实保障社会公】众环境知情权国【控重点排污单位应在！省，级环保部门网站依法！公，开，排放的主《要污染？物名称、排》放方式、排放浓度】。和总量？、超标排放情况以】及污染防治设—。施建设和运》行情况环保部门要】定期：。公布对？重，点排污单《位监督性监测结果】（市环保《局牵头市住建局、】。市水利局《配合）
—根据：省统一部署研究【发布工业集聚区环】境友好？指数、重点》行业污染物排放强度！、城市环境友好指】数等信息（市环保】局牵头市发》改委、市《经信委等《配，合）
》（四十六）》加强社会《监督
》支，持环保社会组织、志！愿者开展水》环境保护《公益活动邀》请其全程参与重【要环保执《法行动和重大—水污染事件调—查，健全举报制度—充分发？。挥电话热线和—。。网络平台作用限【期办理群众举报投】。诉的环境问题一经】查实可给予举报人奖！励通过公开听—证、网络征集等形】式充分听取公众对重！大环境决策和环【境，。建设项？目的意见公开曝【光环境违法典型案件！积极推行环境公益】诉讼（市环保—局牵头市民政局、市！法院等？配合）？
（四十七）构！建全民行动》格局
广泛开展！。宣传教育制》定水环？境，保护和防治宣传【方案细？化工：作措施详细》解读水污染防治【措施内容跟踪报道】工作成效《把水资源《节约、水《环境保护和水—情知识纳《入国民教育体—系提高公众》对经济社《会，发展和环境》保护客观规律的【认识依？托中小学节水—教，育、水土保持教育、！环境教育、健康【教育等？。社会实？践基地开展环保【社会实？践，活动为排污》单位提供水污染【防治法律法规、政】策培训和咨》询引导其《自觉履行环保社【会责任（市环保局牵！头市委宣《传部、市教育局【、市：水利局、《市，住建局、市卫生计生！委等配？合）
《 ，推，广绿色？生活方式倡导文【明、节约、绿色的】消费方式和生活【习惯开展环保社区、！学校：、家庭等群众—性创建活动推动节】约用：水鼓：励购买使用节水产品！和环境标志产品在全！社，会，。牢固树立“》节水：洁水人人有责”的】行为准则共同—改善水环境质量（】市环保局牵头市委】宣，传部、市教育局【、市住建《局、市水利局—等配合）《
