镇江市水污染防治工！作方案
《 为切实加大【我市水污《染防治力度,—保障：水环境安《全,提升水环境质量！根，据国务院水污—染防治行动计—划和江苏省》水污染防治工—作方案？结，合我市实际制定【本方案？
， ：总体要？求，深入贯彻党》的，十八大和十八届三中！。、，四中、五中全—会精神？全面落实《习，。近平总书记系列【重，。要讲：话尤其是视察镇江】时重要指示精神大力！推，进生态文明建—设，紧紧围绕“生态领】先、特色发展”战略！定位以改善水—。环境质量为核心按照！“节水优先、—空间均衡、系—统治理、两手发力”！原，则贯彻？“，。安全、清《洁、健康”》方针：强化源？头控：制坚持水陆统筹【、城乡？统筹对水《体实施分流域—、，分区域、分》。阶段科学治》理系统推进水污染】防治、？水生态保护》。、水：资源管理、水风险】防，范强化责任》。落实坚持依》法治：水、科学治污建立】健，。全“政府《统领、企《业施治、市场驱【动，、，公众参与”的水污染！。防治新？机制切实改善—全市水生态环境【为建设“经济强、】百姓富、环》境，美、社会文明程度】高，”的和谐《新镇江而奋斗
【 工？作目标到20—20年全《。市水：。环境质量持续改善】水生态环境状况有】所好转地《。表水国控断》面水质？优良（达到或优于Ⅲ！。类）比例达》7，3%以上省控断【面（含国控）达7】。0%以上丧失使用功！能（劣于Ⅴ类）水体！、城市建《。成区黑臭水》体基本消除》县级以上集中式【饮用水水源水质达】到或：优于Ⅲ类比例保【持100%地—下水：水质保？持稳定到20—30年全市水环【境质量总体改善水】生态：系统功能基本—恢复地表水水质优良！比例：达75？%以上到本世纪中】叶水：环境质量全面—改善水生态系统实现！良性循环《
一、深化工业！污染防治
— （一）加快淘【汰落后？产能
？ 各地《要严格执行工业和信！息，化部、国家》发展改革委有关规】定围绕水质改善目标！结合转型升》级要求制定并实施分！年度的落《后产能淘《汰方：案对未完成淘—汰，任务的地区限期整】改整改期间暂停【审批：和核准除减排治【污、：生，态保：护类新建、》扩建项目（市经【信委牵头市发—改委、市环保—。局等配合各辖—市区人民政府、镇】江，。新区管委会负—责，。落实以下均需各辖】市区人民《政府：、镇江？新，。区管委会负责落实不！再重复列出）
】 全面排查装—备水平低、环—保设施差《的小型工业企业【重，点开：展，小型化工、电镀【、，塑料：、印：染、造？纸等“十小”—行，业取缔整治工作制】定取缔项目清—单2：016年《底前全面《取，缔，到位（市《环保局牵头市经信】委、市发改委等配】合）
？ ：（二）严格环境【准入
根—据流域水质目—标、主？。体功能区划、—生态红？线区：域规划要求》分区域、分流域制】定并：实施差别化环境准入！政策建设项》目主要污染物排放】总量实行《。严格的等量或减量置！换严格落实“四个】一律不？上”市场准入要【求（一律《不上国家明确的【产能过剩新》增产能项目；—一，律不上一般燃煤【发电、普通》用建筑钢材、纸【浆类造纸、水泥【、，印染、电镀、采【矿类项目；一—律不上？化工园区及监测点】以外的化《工项目；《一，律不上能耗和污【染排：放高于国内》。同行业？标准项目）》。切实防？止新：增过剩和落后产能】在太湖流域范—围内全面停止审【批，增加氮磷污》。染物排放《的新建工业》项目沿江地区严【。格，限制新建中重化工项！目（：市环：。保局牵头市发—改委、市经》信委、市《。住建局、市水—利局、市交》通局等配合）—
？到2020年各辖市！区、镇江新区完成】水，资源、水环境—承载能力现状评价】超过承载能力的【。地区：要制定并实》施水：污染物削减方案加】快调整发展规划和】产业结构（市水利局！。、市环保局牵—头市发改委、—市经信委、市住【建，局等配合）
】（，三）优化《产业布？局，
严格》保护生态空间严格饮！用水水源《保护区、《清水通道维护区、】重，要水源涵养区、重要！湿地等涉水生—态红线区域保护【（，市环保？局牵头市发改委【、市：住建局？、市水利《局、市农委、—市交通局、镇江海】事局等配合）
【 严格城市规【划蓝线管理确—保在城市规划—区内保留《足够的？水，域面积（市》规划局负责）
】 严格控制建设【项目：占用水域实》行占用水域等效【替代制度确》保水域面积不减少（！市水利局负责—）
土地开【发利用应按照—有关法律法规和【技术标？准要：求留：足，河道、湖泊》的管理和保护—。范围非法挤占的【应限期退出保—证生：物栖息地《、鱼：类洄游？通道、重《要湿地等生态空间（！市国土资《源局牵头市农—委、市交通局、【镇江海事《。局等配合）》
？合理确定发展布局】、结构、规模将主体！功能区？、生态红线、城【。乡规划蓝线作为产业！布局的前置条—件重点？行，业建设项目》严格依据水资源【、水环境承载—力评：估结果进行》布局严格《控制长江与太—。。湖水系？水环境敏感区—域高耗水、》高污染？行业发展《加强产业《集群、产业基地的空！间，和产业关联配置【采，用绿：色低碳循环技术建】立区：域产业关联》循，。环体系（《市发：改委、市经信委【牵头市国土资源局】、市环保局、—市，住，建局：。、市水利局、市交通！局等配合《）
加快—城区：污染企业《搬迁改造全面排查城！市建成区现有化工、！印染、钢铁、—有色金属《、造纸、原料—药制造等污染较重】企业2016年【底前完成《企业改造退》出方案和清单到2】020年全面完【成城市建成区污染较！重企：业改造退《出，任务：（市：经，信委牵头《市，。发改：委、市环保局、市住！建局：等配合）《
： （四）开》展重点？行业：专项整治
》 巩固化工、电镀！等行：业多轮整治成果深】入推：进传：统重点？行业：转型升级2016】年按照省环保厅统一！部署建？立清洁？生产企业清单和清洁！化改造项目清单【2017年底前清洁！。化改造项目全—部完成（市环保局】牵头市经信委—、，市发改委等配合）】
（五）—强化工？业，集，聚区水？污染治理
—。 开展？。各类工？业集：聚区水污《染治：。理设施排查全面推】行企业废水》。和水污染物纳管总量！双控：制度重点行业企【。业工业废《水实：行，“分类收集、分质】处，理、一企一》管”集聚区内企业废！水必：须经预处理达到【集中处？理要求方可进入污水！集中：处理设施《完善工业集聚区污】水收集配套管—网，开展工业集聚区【污水处理厂升级改】造全面整治》化工：园区化工企业未达】接管要求的一律【限期治理所》。有园区均建成自动监！测预警系统20【16年底前尚—。未安装废水》自动在线监》控装置的工业集聚区！全部完？成安装？工作加强工业污泥】集中：处，。理设：施建：设，。确，保工：。业污泥？得到：安全处置对工业集】聚，区污：水处理厂《、重点？。行业废水处理设【施产生污泥》危，险废物属性不—明的开展危险—。特性鉴别工作（市环！保局牵头《市科技局、市经信】委、市商务局等配合！）
（六）【加，强船舶港《口污染控制》
依法强制报】废超过使用》年限船舶按照—有关规定确》。定超年限《商用船舶、渔—业船舶？年度：淘汰清单按期完【成淘汰工作》2018年》投入使用的沿海【船舶、202—1年投入使用的内】河船舶执行》新标准其它船舶于】。20：20年底前全面完】成改造经改造—仍不能达到要求的】限期予以淘汰—航行于我市》水域的国《际航线船舶需实施压！载水交？接或安装压载水灭】活处：理，系统规范《船，舶修造和拆》解行为严格船舶【修造和？拆解：行业准入建》立船舶修造和—拆解行？业准入标准和退出】机制船舶《修造和？拆解：单位按要《求，配，备污染？防治：设施设备禁》止冲滩？拆，解（市交通局—、镇江海事局牵头市！经信委、市环—保局、市质监局等配！。合）
增强港口！。码，头，。污染防治能力开【。。展内河？港口、码《。。头、装？卸站、船舶修—。造，厂废水治理与废【弃物处？理设施？基本：情况调查编》制实：施港口码《头装：卸站污染防治—方，案港口？、码头建设配套的污！水存储、垃圾接收暂！存设施完善区域【污，水管网、垃圾转运】服务体系提高含【油污：水、化？学品洗舱《水等接收处》置能：力及污染事故应【急能力港口、—码头：接收：。的含油污水、化【学，品洗：舱水要进行无害化】处理避免造成二次污！染我：市20家船舶修造厂！污染防治设施于2】017年底》前达：到建设要求港—口、码头、》装卸站的经营—人应配置事故—应急设备和器材制】定防治船《舶及其有关活动污染！水环境的《应，急，计划（市交》通局：、，镇江：。海事局？牵头市住建局—、市环保局、—市经信委、》市水利局等》配合）
二【、提升水环境污染处！理处置？能，力
（七）【加，快城镇？污水：处理厂建《设与提标改造
【。 全面加快城镇污！水处理设施建—设提高污水》。集中处理设施运【行效率到20—19年市、县两【级污水处理率分【别达到95%、【85%到2020】年建：制，。镇污水处理》设施建设《实现全覆盖并建立运！。行机制和管网配【套全市新增》城镇污水处理—能力达？16：.5万吨/日以上加！快推进城市》污水处理厂提标【改，造2017》年底前县级以上污水！处理厂出水水—质，达到一级A标—。准强化？污，水处理设施运—行监管加快》推进全市城》镇，污水：处理监管信息平【台建设构建覆盖全】市的基础信息体系、！考核评估体系和监】督管理体系20【17年底前》完成市级监管平台】建设：（市住建局牵—头市：发改：委、市？水利局、《市环保局等配合）】
， （八）大—力推进城镇雨—污分流管网建设【。
？坚持厂网并举—。、管网先行原则新】。建污水处理设—施的：配，套管网应同步设【计、同步建设、同步！投运加快现有合流制！排水系统改造全面开！展城镇？建成区污水收集和处！理现状排查》制定管网改造计划】优先推动城中村【、老旧城《区和城乡《结合：。部的污水截流纳管】难以进行改造的应采！取截流、调蓄和治理！等措施城镇新区【必须全部《规划、建设雨污【分，流管：网并：根据我市《具体情况推进初期雨！水的收集、处理和】资源化利用》加强城镇排水与【污水收集管网—的日常养护工—。作强化城镇污水排】入，排水管网许》可管理？。规范排？水行为到20—20年？我市建成区污水基】本实现？全收集、全处理新增！污水管网长度150！公里以？上（：市，住建局牵《头市发改委、市环保！局、市财政》局等配合）
— ，。 （九）加》强污泥处理处置
】。 全面开展城镇污！水处理设施》污泥的产《量、泥质、运输和处！。理处置现状排查【取，缔非法污泥堆放点】编制：污泥综合利用—或处理处置》设施：建设与改造计—划2017年底【前全面完成现有污】泥处理处置设—施达：标改造建《成污泥综合》利用或永《久，性处：理处置设施2020！年底：前实现永久性污泥】处理处？置设施全覆盖—无害：化处理处置率达到1！00%严《格执行污泥转运“联！单制”？污泥运？输车船安《装GPS《强化污泥处》理处置全过程监管】（市住建局牵—头市：环，保，局，、市发改委、市【经信委、市农—委等配合）
— （十）推进海绵！城市建设
按】照系：统治理、源头—。减排、过程控制、统！筹建设原则综—合采用渗、滞、蓄、！净、用、《排等措施系统推进】海绵城市建设—新建成区硬化—地面：中，可渗透面积不—低，于40%既有建成区！要结合棚户区（危】旧房）改造、易淹】易涝片区整治和【城市：环境综合整治等项目！逐步：实施：组织开？展海绵城市试点示】范工作推进》海，绵城市示《范区：、海绵型公园和绿地！、建筑与小》区、：道路与广场》、小城镇、村庄等】示范建设（》市住建局《牵头市规划》局、市发改委、市】财政局、市》水利局？等配合？）
三、推进农！业农村污染》防治
（十【一）强化畜禽养殖】污染治理
》 优化养》殖业布局按》照“种养结合、以地！定畜：”的要？求科学规划布局畜】禽养殖合理确定养殖！区域、总《。量、畜种和规—模以充足的消纳土地！将处理？后的：畜禽废？弃物就近还》田利用强化》畜禽：养殖分区管理根据】。畜禽养？殖发展规划、生【态红：线，区域保护规划—等相关规《划要求划定畜禽禁养！限养：区报上一《级相关部门备案并对！社会公开全面开展养！殖业调查明确—规模化养《殖场清单《列出：。禁养区需关停—搬迁的养《殖场（小区）、养殖！专业户清单2—016年底前—全部：。完成禁养区关闭搬】迁工作（市农委、市！环保局牵《头市：发改委配合）—
： 加强畜禽粪污【综合利用非禁养【区内现有规模化【畜禽养殖场（—小区）要根据养【殖规模和污》染防治需要配套建】设粪：便污水？贮存、？处理设施探索建立】分散养？殖粪污收集、—贮存、处理》与利用体系》。提升工厂化堆肥处理！规模推广《高效液态有机肥生】。产技：术鼓励开展屠宰废】。水等：农产：品加工业《废，水无害化处理—和循环？利用：新，建，养殖场？。应采取生物、—工，程、：农业等措施利用畜禽！粪污自2016【年起新建、改建、扩！建规模？化畜禽养殖场（小】区）：要，实，施雨污？。分流、粪便污水【资源化利用》到2017年、2】020年规模化养殖！。场（小？区）治理率》分别达到60%、9！0%（市农委牵头市！发改委、市环保【局等配合）》
（《十二：）控制渔《业养：殖污染
调整】渔，业，产业结构深入—。实施水域滩》涂养殖规划对禁养区！和限养区《严格依法依规管理】在宜养殖区科学确定！养殖地点、品种【和模式大力推广生态！渔业、增殖渔—业、循环《渔业等有序推—进重点湖泊退圩还】。湖、退圩还湿工程（！市农委？牵头市？环，保局、市水》利局：配，合）
强化水】产养殖业污染管【控，积极推广人工配【合饲料？逐步减少冰鲜杂【鱼饲料使用》鼓励采用《生态养殖技》术，和水产养殖病害防治！。。技术推广低》毒、：低残留药《物的使用严格养【。。殖投入品管理依法规！范、限？制使用抗《生素等化学药品开展！专项整治2》01：6年底前各地制定本！地区百亩连》片标准化池》塘改造方案开展标准！。。化改造？建设尾水净化区推广！养殖尾水达标排放技！术有效控制水产【养殖：业污染（《市农：。委，牵头市环《保局：等配合？）
《加强渔业《资源和水生生—态养护严格控制捕】捞船网及《马力总量逐步—减少渔民、渔船数】量降低捕捞强—。度严厉打《击“：绝户网”严格执行】长江禁？渔期、湖泊休渔制】度健全禁渔期—渔民生活《保障制度《到2：020年我市主要湖！泊禁渔期平》均达到4个》月，以上（市农委—。牵，头市水利局、镇【。。江海事局配》合）
（十三）！控制种植业污染
！ 调整农《。业，种植结构《。在丘陵等缺水—不，。适宜农业种植的区域！。实施退耕《。还林、退地减水地】下水易受污染区【。域优先种《植需肥？需药量低、环境效】益突出的农作物【推广农艺节水—保墒技术实施保护性！耕作在制订》高标准基本农—田建设、土地开发】整理等？总体规划时应进一】步明确环境》保护要求并在—实施建设中加—以落实（市》农委牵头市国土资】。源，局、市水利》局等配合）
【 控制种植业面源】污染：2016《年底前制定》实施农业面源污染】防治方？案，。全面推广农》业，。清洁生产建立连【片绿色？。农业污？染控制区从源—头控：制种植业污染开【展化肥？。使用量零增长行动实！行测土配《方施：。肥推：。广精准施《肥技术和《机具加？大有：机肥产？业发展的支持力度鼓！励使：用农家肥、商品有机！肥开：展农：药使用量零增长行动！推广：高效、低毒、低残留！农药使？用、精准施药及【减量控害技》术，制定农膜使用—和回：。收的：优惠政策推广—使用高？标准农膜开展残留】农膜回收试》点敏感？区域和中型灌区【要利用现有》沟、渠、塘等配【置水生植《物群落、格栅和透水！坝建设？生态：沟渠、污水净化塘】、地表径流集蓄池等！设施净化农田排【水及地表径流—到20？19年主要农作物】测，土配方施肥》技术推？广覆盖率达90%】以，上氮肥利用率提【高到40%以上农作！物病虫害统防统治】覆盖率达40%以上！（市：农委牵头《市发：改委、市经》信委、市环保局【、市：水利局、市质监【局等配合）
】（，十四）推《进农村环境综—合整治
按照统！筹，规划、集散结合【、自：主实施、政府帮扶】、以：奖促治原则》以辖市区为单元实施！。农村清？。洁、水系沟通、河】塘清淤、岸坡整治】、生态修复等工程】协，同推进村庄》环境整治提升工程】和覆盖拉网式农【村，环，境综合整治》试点工作统》筹城乡、区域生活】污水：治理编？制，县级村？庄生活污水》。。治，理专项规划合—理，选择治理模式—到2020年村镇】。生活垃圾集中收【运，。率达到100%农】村，无害化卫生户厕普及！率达到95%规【划发展村庄》生活：污水治理覆》盖率达9《0%以上（村庄【整治由市住建—局牵头市城管局【、市环保局、市农委！。、市水利局、市卫生！计生委？。等配合；《覆盖：拉网式农《村环境整治试点由】市环保局、市—财政局负责）
】 四、严格水资源保！护和节约
（十！。五）：控制用水《总量
实施【最，。。严格的水资源管【理制度建立覆盖【市、县二级行政【区域：的取用水总量控制指！标体系对取》用水总量已达到或】超过：。控制指标的地区【暂停审批建设—项目新增取水—许可对纳入取水许可！管理的？单，。位和其它用水—大户实行计划用水】管理建立用》水单位重《点监控名录新建【、改：建、：扩建项？。目，。用水指标要达—到行业？先进水平节水设【施应与主体工程【同时设？计、同时施工—、同时投运到—2020年全市用水！总，量力争？控制在30.—5亿立？方米以内《（市水利局》。牵头市发《。。改委：。、市经信委》、市住建局、市农委！等配：合）
（十【六）提高用水效率
！ 加强用》水效率评估和—考核：建立健全《万元国内生》产总值水《耗指：标等用水效率评估】体系把节水》目，标任务分解至各地及！各领域？。、行业？。将完：成情况？纳入地方人民政府政！绩考核将再生—水、雨水和微咸水等！非常规水《。源纳入水资源统一】配置到202—0年全市万元国内】生，产总：值用水量、万元【工，业增加值《用水量达到省最【。严格水资源管理考核！要求全市70%以】上辖市区建成节【。水型社会《示范区（《市水利局牵头—市发改委、市经信委！、市住建《局等配合）》
抓好工业节水！执行国家《鼓，励，。和淘汰的用水技【术、：工艺、设备、产品】目录：及高耗水行业取用水！定额标准严》格用水定额管理推】进矿井水《综合利用《鼓励电力、钢铁、】纺织印染、》造纸、石化、—化工、？制，革、食品发》酵等高耗水企—。业废水深《度处理回用到20】20年？我，市高耗水行》业达到先进定额标准！工业水循环利用率】达到90%（市水利！局牵头？市经信委、市发【改委、市住》建局、市质监局等配！。合）
？ 加强城》镇节水禁止生产【。、销售不符》合节水标准》产品：、设：备公共建筑必须【采用节水《器，具限期？淘汰公？共建：筑中不符合节水标】准的水嘴、便器水】箱等生？活用水器具鼓励居】民家庭选用节水器具！对使用超过50年】和材质落后的供水管！网进行更新改造到2！01：7年公共供水管【网漏损率控制在12！%以：内；：到2020年控制在！10%？以内规划用地—面积2万平方米以】上的：新建建筑同》步建设？雨水收集《。利用系统到2019！年达：到国家节水》型城市标准要求（市！住建局？牵头市发改委、【市经信委、市水【利局、？市质：监局等配合）
】 ，发展农业节水推【广节水灌溉技术、设！。。备完善灌溉用水计量！设施推进规模—。化，高效节水《灌溉：推广农作物节水抗旱！技，术到2？02：0年重？点中型灌区续建配套！。和节水改造任—务基本完成节水灌溉！工程面积占耕地【面积比例达60%以！上农田灌溉水有【效利用系数达到0】.6（市水利局牵】。头市：发改委、市农委等配！合）
《 （：十七：）加强再生水利用】
完善》。。再生水利《用设施工业生产、城！市绿：化、道路清扫—、车辆冲洗、建筑】施工以及生》态景观等用》水优：先使用再生水开展建！筑中水应用示范【工程建设扶持中水技！。术设：备研发生产企—。业探索建立建筑【中水应用管理—制度到2020【年城：。镇，污水处理厂尾水再生！水，利，用率达到15%（市！住建局牵头市发【改委、市水利局【、市环保局》等配合）
推】进，高速公？路服务区《。污水：处理和利用（市【交通局？牵头市环保局等【配合）
《 具备使用再生】水条件？但未：充分利用的钢铁【、火电、化工、【。制浆造纸、印染等项！目不得批准其新增取！水许可（市水利局牵！头市：发改委、《市经信委《、市环保局等—配，合）：。
（十八）科】学保护水资》源
完善水资】。源保护考核评价【体，系加强水功能区监】督管理从严核定河湖！纳污能？力（市水利局牵头】市发改委《、市环保《。。局等配合）
加！强江河湖库水量【调度管理制定基于生！态流：量保障的水量调度方！案采取区域联合调度！、引排结合、生态】补水等措《施，。发挥：水利工程在改善水质！中的作用维持河【湖基本生《态，用水需？求重点保障》枯，水期：。生态基？流（：市水利局《牵头市环保局配【合）
五、【全力保障水环—境安全
》 （十？九）切？实保障饮用水水源安！全
强化—饮用水水源》保护开展饮用水水源！规范化建设定期开展！县级以？上集中式饮用—水水源地环》境状况调《查评：估深入？实，施饮用水《水源地？专项整治全面清理】保护区内的违法【设施和排污口加【强有毒？有害物？质管控（市环保【。局负：责）：
： 按照“水量保证、！水质达标、应—急保障”的要—求加：强饮：用水水源《地达：标建设加《强农村饮用》。水，水源保？护和水质检测推【。进城乡统筹区域供】水，和农村饮水》安全工程同步实施】限，期取消、归并小水厂！保障农村饮水安全加！强县以上城市应急】备用水源建设和管】理（市住建局牵头市！水利局、市环—保局、市卫生计生委！。等配合？），
全面》实施现？有水厂自来水深【度处理工《艺改：。造新：建水厂一律达—到深度处《理要求？（市住建局负责）
！。 到2020年】县以上基本实—现“双源《供，水”和自《。来水厂深度处—理两个“全》覆盖：”（：市，。住建局？牵头市？。发改委、市财政【局、市水利局、【市环保局、》市卫：生计生委《等配合）
全过！程监：管饮用水安全实施从！水源水到龙头—水全过程《监管构建“水源达标！、应急备《。用、深度处》理、预警《。应急”的城》市供：水安全保障体系并加！。强考：核确保饮《用水安全各地及【供水：单位应定期监测、】检测和？评估本行政区域【内饮用水水源（市环！保局负？责）：、供水厂出水—（，市住建局负责）、用！户水龙头水质（市卫！生计生委负》责）等饮水安全状况！2016年起由各主！。管单位每《。季度向社会》公开（市环保—局牵头市发改委【、市住建局、市【水利局、《市卫生计生委—等配合）
— （二十）加强地下！水保护
严【格，控制地下水开—采平原区高铁两侧】200？米范围？内实施地下水禁采】严格控？制深层承压水开采地！热水：、矿泉？水，开，发必须？严格实行取水—许可和采《矿许可2016年】6月底前完成高铁】沿线禁采区》。。地下水禁《采，任务（市《水利局、市国土【资源局牵头市发改】委、市住《建局等配合》）
防治—。地下水污染制定实】施地：下水污染防治—方案石化生产贮【存，销，售企业和工》业园区、矿山开【采区、垃圾填埋【场等区域应进—。行必：要的防渗处理加快加！油站地下油罐—污染防治设施改【造2：016年底前完成】我市：。33个？加油站油罐防渗池】建设或双层》罐，更新改造20—17年底前完成我市！19：。2，。个加油站油》罐防渗池建设或双】层罐更？新改造报废矿—井应进行回填报废钻！井、取水《。井应实施封》井在禁采《区，开展地下水》污染修复试点（市】。环，保局牵头市水利局、！市国土资源局、市住！建局、市商务局等】配合）
》 （二十一》）深化重点流—域污染治《理
深入推进太！湖，流域治理组》织落实？太，湖流：域，。水环境综合治理国】家总体方案和省实施！。方案加强《我市太湖河流综【合治：理全面开展控源【截污和应急防控【（市环保局牵—。头，市发改委、市—住建局、市水利【局、市农《委，、市交通局》配合）
《 加强长江流域】水污染？治，理编制实施长—江，流域水污染防治【规划综合整》治入江支《流、入江排》污口到20》20年长江干流【镇江段水质保持优】良主：要入江支流水质【消，除劣Ⅴ类（市环保局！牵头市水《利局、市住》建局：、镇江海《事局配合《）
： （二十二）全面！治，理，城市：黑臭水体《
？。2015年底前【完成水体排》。查建立黑臭水体档案！制定整治方案和年】度计：划完善城市水环境综！合治理工作体系向社！会公布？黑臭水体名称—、责：任人及达标》期限采取截污、清淤！、，活水、保洁、生【。态修复等措施系统治！理黑臭？水体：。实现无违法排口【、水：面无漂浮物、河岸】无垃圾、水体无异味！2，。020年前我—市城市建《成区基本消除黑臭水！体定期通《报各地黑臭水体治】理进：展，各地每半《年向社会公布治理】情况（市住建局牵头！市环保局、市—水利局、市农委等】配合）？
（《二十：三）开展水生态修复！工，程
加强湿地保！护与修复加强湿地自！然保护区、湿地公】园建设逐步》。构建：全，市自：然湿地保护网络体】系对：江河湖？泊等：退化湿地《开展生态修复—治，理提升湿地生态质】量逐步扩大退耕还】湿、退渔还湿—范围扩大《湿地面积到2017！年自然湿地保护率达！到45%加大城市】湿地资源保护和生态！修复力？度强化城《市湿地？公园的保护和管【理（市？农，。委牵头市环保局【、市发改委、镇【江海事局、市水利】局，、市住建局等配合）！
加大水生野生！动植：物类自然《保护区和水》产种：质资源保护区保护】力度：。。开展珍稀濒危水生】生物：和重要？水产种？质资源的就》地和迁地保护提高水！生生物多《样性2017年底】前制定实施长江【流域水生生物多样性！保，。。护方案（《。市环保局牵头市【农委、市《水利局、镇江海事】。局等配合）
】六、健全《水环境管理考—核制度？
： （二十四）—强，化环境质量目—标管理？
， ：对，水质劣于Ⅴ类—、Ⅴ类或其它水【质需要改善的国家和！省考核断面》各地：应参照水体达标方案！编制技术《指南于2016【年，6月底前编》制完成断面达标方案！并报上一级人民政府！备案自2016年起！各地每年向社会公布！断面达标治理进展】和水质改善情况环】保部门对水质不【达标的区《域实施挂牌督办必】要时采取区域限【批等措施到2020！年，各，地好于Ⅲ类断—面比：例逐年提高劣Ⅴ类】断，面消除（市环—保局牵头《市水利？。局、市发改委—配合）
》 （二十五）完【善水环境《管理制？度，
健全总量管】理体系按照国家和】江苏省相关要求【。完，善全市污染物统计监！测体：系将工业《、城镇生活、—农业、移《动源：等各类污染源纳入】调查：统计范围在太湖流】域编制实施总磷、总！氮总量？控制方案对》涉及：氮磷排放《的园区、行》业、企？业进行？全面排？查和严格监管各地】按照区域、流域总】量控制？目标结合水环境【质量改善《和产：业结构调《整，要求兼顾技》术经济水平》统筹确定控制单【元内排污单位的总量！控制额度（》。市环保局牵头—市发改委、市经信】委、：市住建局、市水利】局，、市农委等》配合）？
实施控制单】元精细化管理排【查，国家及省考》核，断面、？。控制单元的》。基本情况划分优【先控制单元、一般】控制单元《细化目标《设置实施精细化管理！对饮：用水源地、水质【现，状达到或优于II】I类：等，良好水？质的控制单元采【取水：生态保护及》风险防范措施确保水！质不退？化；：对水质为劣Ⅴ类、】Ⅴ类或？其它：水质需要改善—提，高的控制单元采取】。综合措施大幅削减控！。制，单元：内污染？物排放总量（市环】保局牵头《市发改委、市—经信委、市》住建局、市水利局】、镇江海事局等配合！）
《加，。强排污？。许，。可证核发管理根据】省环保？。厅，要求201》5年底前完成—国控重点污染—源排污许可证的【。核，发，工作其它需发放【。许可证的污染—源于2017—年底前完《成加强许可证管理完！善排：污许可证管》理办法健全排污许】可证台帐《管理体？系对排污单位排【放种类、浓度、【总量：、排放去《向等排污许》可证载明事》项进：行汇：总并向社《会公：。开在满足周边—水域：总量控制《。目标要求的前提下】实施排污权》交易对水质》超标的控制单—元排污单位不—允许作为受让方与】本辖：区范围以《外的排污单位进【行交易2017【年底：前完成市级排污【权有偿使用和交【。易，机构以及排》污许可？证管理信息平—台建设（市》环保局牵头各—辖市区？人民政府、镇江新】。。。区管委会《配合）
（二】十六）严格管—控环境风险
】强化环境风险源【头管理全《面调查？沿江：河（长江《、，运河等）区域工【业企业、工业集聚区！等基：本状况以排放重金】属、危险废》物、持久《性有：机污染物和》生产使用重点—环境管？理危险化学品的【污染源为重》点，建立重？点风险源清单逐【步开展重点风险【源环境和健康风险评！估2016年底【前编制完成对水源】地、环保敏感目【。标构成威《胁的风险源》转移、搬迁》年，度计划方案2020！年底前完成全—部高风险企》业或仓储设施的转移！、搬迁？任务（市环保局牵】头市经信委》、市安？监局、市卫生计生委！等配合）《
防范》危，险化学品环境风【险根据国家公布的优！先，。控制：化学品？名录对高风险化【学品生？产、使用进行严格】限制并逐步淘汰【替代加？强，。化学品生《产、储运过程—风险监？管落实重点环—境，管理：类的化工《有毒污染物排—放、转移登记—制度建立水陆—危险废物运输联合】监管机制严厉打【击向水体倾》倒、抛？洒危险废《物的：违法：行，为（市环保局牵头市！安监：局、市经信》委、：市交通局、市公【安局、镇江海事【局等配合）
— 严格控制环【境，激素类化学品污染】20：17年？底，前完成？环境激素《类化学品生产使用情！况调查研究水源地、！农产：品，种植区及水产—品集中养殖区风险】监，。控评估办《法，实施环？境激：素类：化学品淘汰、限【制、替代等措施（市！环保局？。牵头市经信》委、市农委》、镇江海《事局、市卫生计生】委等配合《）
： 稳妥处置突发水！环境污染事件—。各地要制《定，完善水污染事—故处置应《急预案？落实责任《主体明确预》警预报？与响应程序、—应急处置《及，保，障措施等内容—依法及？时公布预警信息【（市：环，。保局牵？头市住建《局、市水《利局、市交通局、市！农，委、市卫生》计，生委、市公安局【等配合）
》 （二十七）加】强环境损害》鉴定评估能》力建设
—加快建？立环境污《染损害鉴定》评估管？。理与技术《。支撑队伍进一步完】善环境污染损害鉴定！的评估机构、人【员、鉴定评估程序】。等制度规范》2，020年底前基本形！成覆盖全市的环境污！染损：害鉴定评估工作【能力（市环保—局牵：头，市司法局、》镇江：海事局、市》法制办等《配合）
（二十！八，）推：行水生态功》能分区管理
】配合省里部署—开展水生态功能【区，划管理研究逐步【建立全市水生态【功能分区管理—。体系实现水生态监控！、水生态健康—评估、水质基准【标，准转：化等三？大技术支撑的—新型水环境》管理模式（市水利局！牵头市发改委—、市环？保，局、市农委、市卫】生计生？委，等配合）
七、！严格：环境执法《监管
（二【十九：。）健全法规规章
！。 加：快制定水源地保【护、：排，污，权，交易等法规、规章或！规范性文件及时【清理不？符合生？态文明建设要求的】地方性？。法规、规章和规范】性，文件（市法制办牵头！协调：市环保局、》。市住建局、》市水利？局、市农委、镇【江，海事局等配合）【
（《三十）加《大执法力度
】所有排污单位必须依！法全面？实现达标排放各地应！组织开？。展环境保护大检查及！时公布大检》查开展情《况和违？。法，案件查处信》息结果向《。上一级人民政府报】告逐一排查工业企业！排污状况达标企业】。。应，。。采取措施确》保稳定达标》；对超标、超—总量企业予以“黄牌！”警示一《律限制生产或停【产整治；《对整治仍不能—达到要求《且情节严重的—企业予以“红—牌”：处罚一律停业、关闭！自201《6年起？定期公布环保“黄牌！、红牌”企业名【单实施？动态管理《每年组？织开展排污单位【达标排放情况抽查】。。结果向社会发—布（市环《保局负责《）
完善市级】督查：、辖市区检查的【环境监督《执法机？制各地环境保护【部门和公安机关、检！察院、法院要建【立行政执《法与刑事司法联【。动机制健全》重大案件会商督办】、信息共享、常设联！络员等制度完善【案件移送、》受理、立《案、通报等规定积极！支，。持、配合《法院环境案件—审判工作对环境法】律法：规执行、问题—整改情况进行—后督查挂牌督办【严重：污染环境或造—成重大社会》影响的环境违—法案件？不断完善环保督政体！系加：强对各地方政—府和有？关部门环保工作【的监：督（：市环保局《。牵头市公安局、【市检察院、市法院等！配合：）
严惩环【境违法行为综合运】用挂牌督办、—区域限？。批、按？日计罚、限》产，停产、查《封扣押、《。行政：拘留、？司法介入等》手段严厉打击环【境违法行为严肃【。查处建设项目—。环境影响评价领域】越，权审批、未批—先建、边批》边建等违法行—为各地？应于2？016年底前完成】违法：违规建设项目—的排查和清理整【改工作重点打击私设！暗管或利用渗井【、渗坑倾倒含—有毒有害污染—物废水、含》病原体污水不正常】。使用水？污，染物处？。理设施或《者未经批准拆除、闲！置水污染物》处，理设施水《。上，倾倒危险《废物监测数》据弄虚？作假等？环境违法行为—。对，。造成：。。生态损害的责—任者严格《落实：赔偿制度《对构成犯罪的—依法追究《刑事责？任；对负有》连带责任的环—。境服务第三方机构应！予以追责（市—环保局牵头市公【安局、市《住建局、镇江—海事局等配合）
】 （三十一—）加强水环境监【测预警
优化全！市地表水《、地下水、饮用水】源地、？城市水体等监—测网络增补跨界河】。流、入？江河流水环境—。监测点位提》升水环境监》测网络的《整体功能健》。全自动？监测系统在》我市重点断面新建】自动监测站加强【水环境中有毒有害物！质、：持，久性污染物、水生】生物等监测预警能力！建设加？大，应急监测和》快速监测能力投入】（市环保局牵—头市水利局、市国】土资源局等配合）
！ ：（三十二《）强化？废水：污染源监测》监控：
？完善全市污染源自】动监控网《络国控？、省：控废水污染源全部】纳入：监控平台实现省市县！监，控中心数据》双向传？输及交换积极—推进特？征污染物自动监控技！术研究重点园区、】重，点行业、重点—企业逐步《安装含特征污染物】的自动监测监—控系统和水环境监测！预警平台形成联动机！制达到实《时监控？、及：时预警要求城镇【污水处理厂自动【监，控进、？。出，水主要？污染物浓《度，及，。水量：并联网至住》。建、环？保监控平台》（市环保局牵头市住！建，局、市水利局—等，配，合）：
（三十三）】提，。升环境监管能力
】 加强环境监察】、环境？应急、环境执法等专！业技：术培训？加强乡？镇，（，街道）环保》。监，管能力建设配—备，与职责？。任务：相适：应的人员推行环【境监管网格化管【理各地需将本行政】。区域划分《为若干环境》。监管网格划分方案报！上一级人民政府备】案并向社会公开【2，。016年底》前所有环境监察机】构要配备使用便携式！手持：移动：执法终？端推进环境监察机构！标准化建《设县级及以上监察】机构装备达标率应】根据环保部确—定，的比例要《求逐年提《高（：市环保？局牵：。头市编？办，、市人社局、镇江海！事局等配合）
！八，、提升？科技：支撑力度
【（三十四《）加强水环境管【理应用研究
】强化科？技对水环境》管理支撑作》。用，。重，点，支持水生《态功能分区管理及】。。监测、跨区域水【环境补偿《、水环境损害评估、！水，资源水环境承载【力预警机制、—危险化学品事故和水！上溢油？应急处置技术、【排污许可证管理【及信息平台等研【究探索开《展特征污染物自动监！。测技术、新》型污染物风险评【价、水污染对—人体健康影响等应用！基础研究完》善水环境科技领域】的，国内外交流合—作机制引进》急需的？。。环境：管理及污《染，治理：关键技术联合开【展，相关技？。术，研发（市《科，技局：牵头市发《。改委、市经》信委、市《环，保局、市住》建局、市水利局【、，市，。农委、市《卫生计？生委等配合》）
《（三十？五，）强化水处理技术研！发，应用
跟踪国内！外水处理技》。术发展动态围绕【水处理关《键技术需求》重，点支持研发》饮用水净化、节水、！水污染治理及—循，环利用、城市雨水】收集利用、畜禽养殖！。污染防治、》水生态？修复、工业》高盐废水脱》盐及盐？泥处置、地下—水污染修《复、重点行业废水深！度处理、生活—污水低成本高标准处！理等关键应用技术加！强，水处理技术创新共享！平台建设推动技【术成果共享与—转化发？挥企业技术创新【主体：作，用推动水处理重点企！业与科研院》所、高等学校—组建：产学研技术创新【战略联盟示》范推广控源减排和清！洁生：产先进技术（—市科技局牵头—市，。发改：委，、市经信《委、市环保局、市】住，建局、市水利局、市！农委、市交通局等】配合）
（【三十六？）大力发展环—。保产业
严格落！。实国家关于环保【市场：准入、经营》行为的规《定规范环保产业市】场完善环保工—程设计、建设、运】营等领域招投标管】理办法和技术—标准（市发改委、市！经信委牵头》市科技局、市财政局！、，市环保局、市住建】局、市水利局等配合！）
？ 加快？发展环保服务业明】确监管？部门、排《污企业和环保服务公！司的责任和义—。务完善风《险分担、履约保障等！机制鼓励发》展包括系《统设计、设备成套】、工程施《工、调试运行、维】护管：理的环保服》务总承包模式—制，定环境治理第三方服！务的管？理办法明《确资格准入条件、】服务内容、服务【方式理顺各方职责以！污水：、，垃圾处理和》工，业园区为重点强化融！资及服务功能建立】。健，全第三方治理服务新！机制支？持鼓励互联网技术与！环保服务业融合发】展积极培育环—保电商等《新，业，态，（，市发改委牵》头市科？技局：、市财政局、市经信！委、市环《保局、市住建局等】配合）
—九、增强市场机制作！用
： （三十七）理顺！资源环境价格
】 积极推行》差别水价2016年！底前县级城》市，应全面？实施：居民阶梯水价制【。度具备条件的建制】镇也要积极》。推进202》0年底？前全面实行非居民用！。水超定额、超计划】累进加价《制度引导全社会合】理，用水、节约用水（市！物价局牵头市发改】委，、市财？政局：、市住？建局、市水利局【等配：合）
开—展农业水价综合【改革试点按》照国家、省要求合理！制定农业用水—。价格：探索实？行分类水《价、超定《额累进加价制—度和：两部：制水价？。建立健？全农业水价》形成机制适》时推进水利工程供】水价格结构性调整工！。作调整水《利工程供水分类研究！制，定，。新增用水分类的定价！原则逐步提高非农业！用水价格《（市物价局牵—头市：发改委、市财政【局、市水利局—、市农委等配合）
！。 严？格执行？差别化水资》源征收？标准充分《。发挥价格政》策的引导作用—建立健全《水资源费差别化征】收体系对易》于造成水资源浪费的！行业执行较高—的征收标准形成【倒逼高水耗产能退】出的机制（市物【价局牵头市发改【委、市财政》局、市水利局、市】住建：局等：配合）
完【善城镇？污水处理费政策进】一步完善城》。镇污：水处理费收费体系合！理调整污水处理【费，标准收费标准要满足！支付污水收集—、处：理和污？泥处理处置运行【。。成，本及合？理收益的需要20】15年年《底前全面开征建【制镇污水《处理费？和自备水源》用，户污水？处，理费（市物价—局、市财政局牵头市！发改委、市》住建：局、市环保局、市】水利局等配合）【
完善排污收】费政策出台》排污费征收管理具体！规定分阶段合—理提高征收标准实】行差异化《征收政策201【6－2017—年和2018年分】别将污？水中化学需氧量、氨！氮和五项主要重金属！（铅、汞、铬、【镉、：。类金属砷）污染物】排污费征收标准【调整至不低》于，每污染当量4.2元！和5.6元20【16年所《有国：。家重点？监控企？业均按自动监—。测数据？核定排污费（市【物价局牵头》市财政局、市—环保局、市经信委】等配合）《
依《法，。落实环？境保：护、节能节水、资】源，综合利用等方面税】收优惠政策对国内企！业，为生产国《家支持发展》的大型？。环，保设备必需进口【的关：。。键零部件及原材料】。免征关？税（：市财政局、市国税】局、市？地税局牵《头市发改委、市经】信委、市质监—局、市？。环保局、镇江海关】等配：合，）
？ （三十八）建立】多元融资机制
！引导社会资本投【入积极推《动设：立融：资担保基金推进环】保设备融资租赁业务！发展推广股》权，、项目收益权—、特许经营权、【。排污权等质》押融资担保推广运用！政府和社会》资本合作（》PPP）《模式采取环》境绩效合同服务、授！予开发经《。营权益等方式鼓励】社会：资本加大水环境保护！投入（中国人民【。银行镇江《分行、市《发改委、市财政局】牵头：市，环保局、《。市住：建，。局、镇江银监分局】等配合）
【增加政府资金投入】。。研究采取专项转移】。支付：等方式实施“—以奖代补《”、“？以奖促治”各地【应逐步加大对水【污染防治项》目财政？投入力度统筹有【关，资金重点支持污水】处理、污泥处理【。处置、畜禽》养殖污染《防治、饮《用水：安全保？障、河道《整治、水生态修【复、应急清污、黑臭！水体治理、》海绵：城市建设等项目建设！和工：作对环境监管能【力建设与运》行经费、环境执【法工作经费分级【予以必要保障（【市财政局牵头市发改！委、市？环保：局、市住建局、市】。农委、？市水：利局等配合）—
（三十九【）完善激励机制【
： 健全节水环保“领！跑者”制《度鼓励？节，能减排先进》企，业、工业《集聚区？用水：效率、排污》强度等达到更—高标准支持》。开，展清洁生产、—节约用？水和污染治》。理等示范（市发改委！牵头：市经信委、市财【政局、市环保—局、市住建局、市水！利局：等配合）
》 完善绿》色金：融体系积极》发，挥金：融机构在水》环境保护中的—作用重点加大对【循环经济《。。、污水处理、水资源！节约、水环境保【护、清洁及可再【生能源利用等—。领域的？金融支持《畅，通融：资渠道加强各级【环，保部门与银行—、证券？。、保险等部门的【联动进一步》完善企业环境信用】评价体系《根据企业环》境信：用等级予《。以相应的鼓励—、警示或惩戒对节水！环保产品和环境友好！产品生产企业给予信！贷倾：。。斜严格限制环境违法！企业贷款对节能减】排显著地区的—企，业和项目可优—先给予？信贷支持；对列【入黑名？单和：限，批区域？的，企业从严控制授信】（中国人民银行镇江！分行牵头市发改【委、市？经信委、市》环，。保局、市《。水利局、镇江银监】分局：等配合）
健全！环境污染责任保【险制度推进涉—重金属、石油化工、！危，险化学品生产、【贮存、运输等—。企，业开展环《境，污染：强制责任保险试点鼓！励其它排污》企业参加环》境污染责任保险【建立健全环境风【险防范和污染事故理！赔机：制发挥保险》机制：的，风，险防范和社会—。保障功能对参保企】业贷款授信、—申报污？染防治资金等方【面，可以给予政》策支持逐步扩大环境！污，染责任保险》覆盖面（市环—保局、市《。金融办？牵头市保险行—业协会配合》）
（》四，十）：深化水环境补偿【制度
配合【省环保厅和省财【政厅完善全市水环】境区域补偿办法健】。全覆盖主《要流域？水环境补偿》制度根据流域治【理及国？。家和江苏省考核断】面水质目标》要求优化补偿断面设！置及时修订补偿实】施细：则，和监测？管理：办法鼓励各地结合实！际制定实施本行政】区，域，内的水环《境区域补偿办法（】市，财政局、市环—保局牵？头市发？改委、市水利—局等配合）
十！、，加强组织实施
】 （四十《一）强化属地治污责！任
？。 各辖市区人民【政府、？镇江新？区管委会是实施本】。工作：方案的责任主体【要切实履《行党政同责、一岗】双责制全力推进水】。污染防治各》项工作各《地应按照《国家：、省、市部署要求】于20？16年6月底前制定！本行政区域》的工作方案》报上一？级人民政府备案工作！方案应明确污染治】理目标重点任务、】资金政策保障和监管！措，施，2016《至2020年逐年】制定年度实施计划确！立，。年度目标、》治，理项目？及责任分工（市环保！局牵头市发改委、市！。财政局、市住建【局、市水利局等配合！）
？ （四十二）明确各！。有关：部门管理责任—
建立水污染】防治联席会议制度明！确市：各有关部门及—各辖：市区人民政》府、镇江新》区管委？会职责分工定期【召开会议研究—解决重大问题协【调推进联《合监测、联》合执法、应急联动】、信息共享等工作】市，环保局？要加强统一指—导、协调和监督及】时向市政府报—。告工作进展情况（市！环保：。局牵头？市发改委、市科技局！、市：经，信委、市财政—局、：市住建局《、市交通局、市水利！局、市农委》、，市，国土：资源局、镇江海事】局等配合）
】（四十三）落—实排污单《位主体责任
— 各类排污—单位要严格执行【环保法律《法规和制度加—强污染治《理设施建《设和：运行管理按照排污】许可要求实现稳【定达标排放开展自行！监测或？委托：第三方监测落—实治污减排、—环境风险防范等责】任国有企业、—上市：企业：要带头？落实：向社会？公开环境承诺—工业聚集园》区内：的企业建立环保自】律机制（市环保局】牵头市？国资委、市经信【委配合）
》 ：（四十四）》严格目标任务考核
！ 构？。建以水？环境：质量改善为核心【的目标责《任考核体系市政府】与各辖市《。区人：民政府、镇江新区】管委：会，、市各有关部门【签订水污染防治目标！责任书分解》落实：目标任务每》年对方案的实—施情况进行》考核：考，核结：。果，向社：会公布并送交干【部主管部门》按，照关于建《立促：进科学发展》的党政领《导班子？和领导干部考核评】价机制的意》见江苏？省市县党政》主要领导干部环保工！作实绩考核暂行办】法等规定《将考核和评估结果作！为领：导，班子、领导干部综】合考：核，评，价的重要依据（市环！保局牵头市委组【织部配合《。）
考核—。结果作为水污染【防，治相关资金分配【的参考？。依据（市《财政局、市发—改委牵？头市环？保局配合）》
建立水环境质！量问责？追责机制对未通过】年度考核的约谈相】关人民政府及其相】关部门负《责人：提出整改意见予【以督促对有关—地区和企业实施【建，设项目？环评限批取消相关环！境，保护：荣誉称号对因工作不！力，、履职缺位等—导致未能有效—应对水？。环境：污染事件的以及干】预或伪？造数据和没》有完成年度目—标任务的要依法依】纪追究有关单位和人！员责任对不》顾水生态《环，境，盲目决策导》致水环境质量恶【化，、造成严《重后果的《领导：干部：要记录在案》视情节轻重》给予组织处理或【党纪政？纪处分已经离任的或！退休的也要终身追究！责任（？市环：保局牵头市》监，察，局配合？。）
（四—十五）实施水环境信！息公开制《度
依法—公开水环境》状况信息《定期：公，布各地水环》境质：量，排，名在主要媒》体及时发布水环境质！量状况建立重点【排，污企业环境信息强制！公开制度切实保【障社会公《众环境知情权国控】重点排？污，单位应在省级环保】部门网？站依法公开排放的主！要污染物名称、排放！方式、排《放浓：度和总量《、超：标排放情况以及污】染防治？设，施，建设和运《行情况环保》部门：要定期公布》对重点排污单位监督！性监测结果（市环保！。局，牵头市住建局、市水！利局：配合）
》 根：据省统？一部署研究发布工业！集聚区环境》。友好指数、重—点行业？污染物排放强—度、城市《环境友好指数—等信息（《市，环，保局牵头市发改【委、市经信》委等配合）
（！。四十六）加强社【会监督？
？支持环保社会组织】、志愿者开展水环境！保护公？益活动邀请》其全：程参与重要环保执】法行动和《重大水污染事件调】查健全举报》制度充分发挥电【话，热线：和网络平台》作用限期办理群【众举报投诉的环【境问题一经》查实可给予》举报人奖励通—过公开？听证、网络征—集等形式充》分听取公众对重【大环境决策和—环境建设项》目的意见公开曝光环！境违法典《型，案件积极推行环境】公益诉？。。讼（市环《保局牵头市民—政局、市法院等配】合）
（—四十：七）构建全民行动格！局
？ 广泛？开展：宣传：教育制定《水，环境保护和防治【宣传方案细》化工：作措施详细》解读水？。污染防治措施内容跟！踪报道工《作成效？把水资？源节约、水环境【保护和水情知识纳】入，国民教？育体系提高公众对】经济社会发》展和环境保护客【观规律的认识依【托中小学节水—教育、水土》保持教育、》环境教育、健—康教育等社会实【践基地开展》环保社会实践活【。动为排污《单位提供水污—染，防治：法，律法规？。、政策培训》和咨询引导其自觉履！。行环保社会责任【（市环保局牵头市】委宣传部、市教育】局、市水利局、市】住建局？、市卫生计》生委等配合）
【。 推广绿色生活方！。式倡导文明》、节约、绿色的消费！。方式和生活习惯开】展环保社区、—学校、家庭》等群众性创》建活动推动节约用水！鼓励购买使用—。节水产品和环境【标志产品在全—社会牢固树立“节】水洁：水人人有责》”的行？为准：则，共同：改善水？环境质量（市环【保局牵头市》委宣传？部、市教育局、市】住建局、市水利局】等配合）《
