镇江市水污》染防治工作方案【
为切实加大】我市水污染防治【力，度,保障水》环境安全,提升水环！境质量根据国务【院水：污，染防治行动计划【和江苏省水》污染防治工作方案】结合我市实际制定】本方案
《 总体要求深入贯！彻党的十八大和十】八届三中、四—中、五中全》会精神？全面落实习近平【总书记系列重要讲话！尤其是视察镇江【时重要指示精神【大力推进《生态文？明建设紧紧围绕【“生态领先、特色】发，展”战略定位以改善！。水环境质量为—核心按照《“节水优先》、空间均衡》、系统治理、两手】发力：”原则贯《彻“：安全、清洁》、健康”方针强化】源头控制《坚持水陆《统，筹、城乡统》。筹对水体实》施分流域、分区域】、分阶段科学治理系！统推进水《污染防治、水生【态保护、水资源管】理、水风险防—范强化？责任落实坚持依【法治水、科学—。。治污建？立健全“政府统领】、企业施治、市场】。驱动、公众参—与”：。的，。水污染？防治新？机制切实改》善全市水生态环【境为建？设“经济《强、百姓富、环境美！、社会文《明程度？高”的和《谐新镇江而奋—斗，
工《作目标到202【0年全市水环境质量！持续改善水生态环境！状况有所好转地【表水：国控：断面水质优良（达到！或，优于Ⅲ类）比例达】73%以上省控断】面（含国控）达7】0，%，以上丧？失使用功能（劣【于Ⅴ类）水体、【城市建成区黑臭【水，。体基本消《除县级以上集中式饮！用水：水源水质《达到或？优于Ⅲ类比例—保持1？00%？地下水水质保—持稳定到2030】年全市？水环：境质量？总体改善水生态系】统功能基本恢复地】。表水水质优良比例】达，75%以上到本世纪！。中叶水环境质量全】面，改善水生态系统实现！良性循环《
一《、深化工业污染【防治
》（一：。），加快淘汰落后—产能
各—地要：严格执行工》业和信息化部、【国家发展《改革委有关》规定围绕《水质改善目》。标结合转型升级要求！制定并实施分年度】的落：后产：能淘汰方案》对未完成淘汰—任务的地区》限期整？改整：改期间？暂停审批和核准除减！排治污、生态—保护类新建、扩建】项，目（：市经：信委牵头市发改委、！市环保局等配合【。各辖市区人民—政，。府、镇？江新区管《委，会负责落实以下【均需各辖市区人民政！府、镇江新区管【。委会负责《落实不再重》复列出？）
全》面排查装备水平低】、，环保设施差的小型工！业企业重点开展小】型化工、电镀、【塑料、印染、造纸等！“十小”行业取缔】整治：工，。作制定取缔项目【清单：。2016年底前【全，面取缔？到位（市《环保局牵头》市经信委、市发【改委等配《合）
（二）严！格环境准入
根！据流域水质目标、】主体功能区》划、生态红线区【域，规划要求分区域【、分流域制定—并实施差别化环【境准入？政策建设项目主要】污染物排放总量【实行严格的等—量，。。或减量？置换严？格落：实“四个一律不上】”市：场准入要《求（一律不上国家明！确的产能过剩新增产！能项目；一》律不：上，一般燃煤发电、普通！用建筑钢材、纸浆】类造纸、《水泥、印染》、电镀、采矿类项目！；一律不上化工园】区及监测点以外的】化工项目；一—律不上能耗和污染排！放高：于国内同《。行业标准项目—），切，实防止新《增过剩和落后产能】在太：。湖流域范围内—全面停止审批增加氮！磷污染物排放的【新，建工业项目沿江地区！。严格：限制新建中重化工】项目：（市环保局》牵头市发改委、市经！信委、市住建局、】。市水利局、》市交通局等配合）
！ 到2020年】各辖市区、镇江新】区完：成水资源、水环【境承载能力现状评价！超过承载能力的地区！要制定并实施水【污染物削《减，方案加快调整发【展规划和产业结构】（市水？利局、市环保—局牵头市发改—。委、市经信委、市住！。建局等配合）
【 （三《）优化产业》布局：
： 严格保护生态【空间严格《饮用水水源》保护区、清水—通道维护区、重要水！源涵养区、》重，要湿地等涉水生态红！线区域？保护（市《环保局牵头》市发改委、市—住建局？、市：水，利，局、：市，农委、市交通局、镇！江海事局《等配合）
— 严格？。城市规划蓝线管【理确保在城》市规：划，区内保留足》够的水域面积（市】规，划局负责）》
严格控制建设！项目占用水域实【行占用水域》等，效替代制度确保水】域面：积不：减少（市水利局负责！），
？土，地开发？利用应按《照有关法律法规【。和技：术标准要求留足河】道、湖泊的管理【和保护范围非法挤占！的应限期《退出保？证生物栖息地—、鱼类洄游通道【、重要湿地等—生态空？间（市？国土资源局牵头【。市农委、市交—通局、？镇江海事局》。等配：合）
合理确】定发展布局》、结构、规模将主】体功能区、生态红】。线、城？乡规划蓝线作为产业！。布，局的前置条件重【。点行业建《。设项目严格依—。据水资源、》。水环境？承载力评估结果【进行布局严格控制长！江与太湖水系—水，环境敏？感区域高耗水、高污！染行业发展加强产业！集群、产业基地的】空间和产《业关联配《置，采用：绿色低碳循环技【术建立区域产业【关，联，循环体系（》市发：改，委、市经《信委牵头市国土【资源局、《。市环保局《、，市住建局、市水利局！、市交通局等—配，合）
？ 加快城区污【染企业搬迁改造【全面排查城》市建成区现有—。化工、印染、钢【。铁、有色金》属、造纸、原料【药制：造等污染较重企业2！016年底前完成】企业：改造退出方案和清单！到202《0年全面完成城市】建成区污染较重企】业改造退出任务（市！经信委？牵头：市发改委、市环保】。局、市住建局等【配合）
《 （四）开—展重点行业专—项整治？
巩固化工、电！镀等：行业多轮整治成果深！入推进？传统：重点行业转型升【级2016》年按照省环保—厅统一部署建立【清洁生产企业—清单和清洁化—改造项目清单2【017年底前清洁化！。改造项目全》部完成（市环保局】。牵头：市经信委、》市发改委《等配合）《
（五》）强化工业》集聚：区水污染治理
！开展各？类工业集聚区水污染！治理设施《排查全面推行企【业废水和水污染物纳！。。管总量？双控制度《重，点行业？企业工业废水实【行“分类收集、分】质处理、一企—一，管”集聚区内企【业废：水必须经预处—理达：到集：中，处理要？求方：可进入？污，水集中处理设施【完善：。工，业集聚区污水收集】配套管？网开展工业集—聚区污水处理—厂升级？改造全面整治化工】园区化工企业未达】。接管要求的一律限期！治理所有园区均建】成自动监测》预警系统2》016年《底前尚未安》装废水自动在线监控！装置：的，工，业集聚区全》部完成？安装工作加强工【业污：泥集中处理设施建】设确保？。工业污泥得到安全】。处置对工业集—聚，区污水处理》厂，、重点行业废水处】理设施产生污泥危险！废，物属性不明》的开展危险特性【鉴别工作（市—。环保局牵《头市科技局、市【经信委？、市商务局等—配合）？
（六）加强】船舶港口污染—控制
依法【强制报废超过使【用年限船舶按照【有关：。。规定确定超》年限商用船舶—、渔业船舶年度【淘汰清单《按期完成淘汰—工作201》8年投？入使用的沿海—船舶、20》21年投入使用的】内，河船舶执行新标准其！它船舶？于2020年—底前全面完成—改造经改造》仍不：。能，达到要求的限—。期予以淘汰航行【于我市水域的国际】。。航线船舶需实施压】。载水交接或安—装压：载，水灭活？处理系统《。规范船舶修》造和拆解行为—严格：船舶：修造和拆解行业【准入建立船舶修造】和拆：解行业？准入标？准和退出机制船舶】修造和拆解单位按要！求配：备污染防治设—。施设：。备，禁止冲滩《拆解（市交通—局，、镇江海《事局牵头市经信委、！市环保局、市质监】局等配合）
】增强港口码头—污染防？治能力开展内河【港口、码《头、装卸站、—船舶修？造厂废水《治理与废《弃物处理设施基【本情况调查编制实】施港口码头装卸【。站污染防《治方案？港口、码《头，建设配套的污水存储！、垃：圾接收暂存设—施完善区域污水管】网、垃圾转运服务体！系提高含油污水、】化学品洗《舱水等接收处置能】力及污染事故应急】能力港口、码—头，接收的含油污—水、化学品洗—舱水：要进行无害化—处理避免造》成二次污染我市【20家船《舶修造厂污》染防治设《施，于2017年底【前达到建设要求【港口、码头、装卸站！的经营人《应配置事《故应急设《备和器材制定防治】船舶：及，其有关活动》污染水环境的应急】。计划（市《交，通，局、镇？江海事局牵头市住建！局、市环保局、市】经信委、市水利局】等配合）
二、！提升水环境污染处理！处置能力
— （七）加快城镇污！水处：理厂建设与提标改】造
全面加快】城镇污水《处理：设施：建设：提高污水集中处理设！施运行效率到2【。。01：9年市、县》两级污水处理—率分别达《到95%《、85？%到2020—年建制镇污水—处理设施建设—。实现全？覆盖并建立》运，行，机制和管网》配套：全市新增城镇污【水处理能力》达16.5万吨【/日以上加》快，推，进城市污水处理【厂提标改造20【17年底前》县级以上污水—。处理厂出水》。水质达到一级A标准！强化污水处理—。设施运行监管加快推！进全市城《镇污水处理监管信息！平台建设构》建覆盖全市的—基础信息体》系、考核《评估体系和》监督管？理体：系2017年底前完！成市级监管平台建设！（市住建局牵头市】发改：委、市水利局—、市：环保局等配合）【
（八）大力推！进城镇雨污》分流管网《。建设
》坚持厂网并举、管】。网先行原则新建污】水处理设施的配套管！网应同步设计、同】步建设、同步投【运加：。快现有合流》制排水系统改造【全面开展《城镇：建成区污水》收集和处理现状【排，查制定管网改造计划！优先推动城中—村，、，老旧：城，区和城乡结合部的污！水，截流纳管难以进行】改造的应采取截流、！调蓄和？。治理等措施城镇【新区必须全部规划】。、建设？雨，。污分流管《网并根据我》市具体情况推进初】期雨水的收集、【处理和资源化利【用加强城镇排水【与污水收集管—网的：日常养？护工作强化城—镇污：水排入排《水管网许可》管理规范排水—行为到2020年】。我市建成区污水【基本实？现全收？集、全？处理新增污水管【网长度？150公里以上（市！住建局牵头市发改委！。、市环保局、市财政！局等配合《）
（九）【加强污泥处》理，处置
》全面开？展城：镇污：水，处理：设施污？泥，的产量、泥质、运输！和处理处《置现状排《。查取缔非法污泥堆】放点：编制污泥综合利用】或处理？处置设？施建设与改造—计，划2017年—。底前全面完成现【。有污泥处理处置设】施达：标，改造建成污》泥综合利用或永久】性处理处置设施【2020年底前【实现：永久性污泥处理处】置设施全覆盖—无，害，化处理处置率达到】1，00%？严格执行污》泥转运“联单—制”污泥运输车【船安装GP》S强化？污泥处理处置全过程！监管（市住建局牵】头市环保局、市【发改委、《市经信委、市农【。委等配合）
— （十）推—进海绵城市建设
】 按照系统—治理、源头减排、】。过程控制、统筹建】设原则？综合采用《渗、滞、蓄、净、用！。、排等措施系—统推进海《绵城市建《设新：建，成区硬化地》面中可？渗透面积不低于【4，。0，。%，既有建成《区要结合棚户区（】危旧房）《改造、？易，淹易涝片区整治和城！市环境综《合整治等项目—逐步实施组织开展】海绵城市试点示【。。范工作推《进海：绵城市示范区、海】绵，型公园？和绿地、建》筑与小区、道路【与广场？、小城镇、》。村庄等？示，范，建设（市住建局【牵头市？规划局、《市发改委、市财【政局、市水利—。局等配合《）
三、—推进农业农村—污染：防治
（十一）！强化畜禽养》殖污染治《理，
优《化养殖业《布局按？照“种养结合、以】地定畜”的要—求科学规《划，布局畜禽养殖—合理确？定养殖区域》、总量、畜种—和规模以充足的【消纳土地《将处理后《的畜禽废弃物—就近还田利用—强化畜禽《养殖分区管》理根据？畜，禽养殖？发展规划、生—。态红线区域保护规划！等相：关规划要求划定【畜禽禁养限》养区报上《一级相关部门备案】。并对社会公开全面】开展养殖业》调查明确规模化养】殖场清？单列：出禁养区需关停搬迁！的养：殖场：（小区）、养—殖专业户清单—。2，016年底前全部完！成禁养区关闭搬迁工！。作（市农委、市环】保局牵头市发—。。。改委配合）
【 加强？畜，禽粪污？综合利用非禁养区】内现有规模化畜禽】养殖场（《小区）？要根据养殖》规模和污染防治需要！配套建设粪便污水】贮存、处理设—施探索建立分散养】殖粪污？收集、贮存、—。处理与利用体系提升！工，厂化：堆肥处理规模推【广高效？液态：有机肥生产技术鼓励！开展屠宰废水等【农，产品：加工业废水无—害，化处理和循环利用】新建养？。殖场应采取》生物、工《程、农业等措施【利用：畜禽粪污《自20？16年起新》建、改建、》扩建规？模化畜禽养》殖场（小区）要实】施雨污分流、—粪便污水资源—化利用到2017】年、2？02：0年规模化养—殖场：。（小区）治理率分别！达到60《%、90%（市农】委牵：头市发改委、—市环保局等》配合）
《 （十《二，）控制渔业养—殖，污染
？ 调整《渔，业产业结构深入实】施水域？滩涂：。。养殖：规划对禁养区—和限养？区严格依法依—规管理在宜养殖区】科，学确定养殖》地点、品种》和模：式大力推广生态渔】业、增殖渔业、【循环渔业等有序推进！。重点湖泊退圩还湖】、退圩还湿工程（】市农委牵《头市环保局、—市水利局配合）【
， ， 强化水产养殖【业污染管控积极推广！人工配合饲料逐步减！少冰鲜？杂鱼饲料使用鼓励】采用：生态：养殖技术《和水产养《殖病害防治技术推】广低毒、《低，残留：药物的使用》。严格养？殖投入品管》理依法规范、限制】使用抗生素等化学药！品，开，展专项整治2016！年底：前各地制定》本地区百《亩连片标准化—。池塘改造《方案开展标准—化改造建设尾水【净化：区推广养殖》尾，水达标排放技术有效！控制水？产养：殖业污染（市农【委牵头市环保局等配！合）
加强【渔业资源和水—生生态养护严格控制！捕，捞，船网及马《力总量逐《步减少渔民、—渔船数量降低捕【捞强度严厉》打击“绝户网”严】格执行长《江禁渔期、湖泊休】渔制度健全禁渔【期渔民生活保障【。。制度到2020【年我市主要湖泊【禁渔期？平均达到4个月以上！（，市，农委牵头市水利【局、镇江海事局【配合）
（【十三）控制》种植业污染
】。调整：农，业种植结构在丘【陵等缺水不适—宜农业种植》的，区域实？施，。退耕还林、退地减】水地下水易受污【染，区域优先种植需【肥需药量低、环境效！益突出的《农作物推广农—艺，节水保墒技术实施】保护性耕作》在制订高标准基本】。农田建设、土地开发！整理等总体》规划时应《进一步明《。确环境保护》要求并在《实施：建设中？加以落？实（市农委牵头市】国土资源局》、市水利局等—配合）
《 控制《。种植业面源污染2】016？年底前制定》实施农业《面源污染防治方案全！面推广农业清洁生产！建立连片绿色农业污！染控制区从源头控制！种，植，业污：染开展化肥使—用，量零增长行动—实行测土配方施肥推！。。广精准施肥技术和机！具加大？有机肥产业发—展的支？持，力度鼓励使》用农家肥、》商品有机肥开展农】药使用量零增长行】动推广高效、—低毒、低《残留农药使用、精准！施药及减量控—害，技术制定农》。膜使用和回收—的优惠？政策推广使》用高标准农膜开展残！留农膜？回，收试点敏感区域和中！型灌区要利》用现有沟《、渠：、塘等配置水生植物！群落、？格栅和透水坝建【设，生态沟渠、污水【净化塘？、地表径流集蓄池】等设施净《化农田排水及地【表，径流到2019【年主要农作物—测土配方施肥—技术推广覆盖率【。达90%以》。上氮肥？利用率提高》。到40%以》上农作物病虫害统防！统治覆盖率达4【0%以上（》市农委牵《头市发？改委、市《经，信委、市环保局【、市水利局、市质】监局等？。配合）
（十】四）推进农村环境综！合整治
》 按：。照统筹规划、集【散结合、自主实施、！。政，府帮：扶、以奖《促治原则《以辖：市区为单元实施农村！清洁、水系沟—通、河塘清淤、【岸坡整治、生态修复！等工程协同推进村】。庄环境整治提—。升工程和《覆盖拉网式农村【环境综合整治试点工！作统筹城乡、—区域：生活污水治理—编制县级《村庄生活污水治理专！项规划合理选择【治理模式到20【20年村镇生活垃】圾集中收运率达【到100%农村【无害化卫生户厕普】及率达到95%【规划：发展村庄生活污【水治理覆《盖率达？90%以《上（村庄《整治由市住建局牵头！市城管？局、市环保》局、市？农委：、市水利局》、市卫生计生—委等配合；覆盖【拉，网式农村环境整治】试点由市环保局【、市财政局负责【）
四、严格水！资源保？护和：节约
》（十五）控制—用水总量
实】。施最严格《的，水资源？管理制度《建立覆盖市》、县二级行政—区域的取用》。水总量控制指标体系！对取用水《总，量已达到《或超过控制指—标，的地区暂停审—批建设项目》新增取？水许可对《纳入取？水许可管理的单位和！其，它用水大户实行【计划：用水管理建》立用水单位重点监】控，名录新建、改建、扩！建项目用水指标【要达到行《业先进水《平节水设施应—。与主体工程》同时设？计、同时施工、同时！投运到？2020年》全市用水总量力争】控制在30.5亿立！方米以内（市—水利局牵头市发【改委、市《经信委、市住建【局、：市农委等配合）
！ （十六《），提高用水效率—
？加强用水效率评估】和考核建立健全万】元，国内生？产总值水耗指标等用！水效率评估体系把】节水目标任务—分解至各地及各领域！、行业将完成情况】纳入地方人民—政府政绩《考核将再生水、【雨水和微咸水等【非常规水源》纳入水资《源统一配置到20】2，0年全市万元国内】生产总？值，用水：。量、万元工》业增加值用》水量达到省最—严格：水资源管理考核【。要求全市70%以上！辖市区建成》节水型社《会示范区（市水利局！牵头市？发改委？、市经信委、—市住建局等配—合）
》抓好工业节水执【行国家鼓励和—淘汰的用《水技：术、工艺《、设备、产品—目录：及高耗水《行业取用水定额标】准严格用水定额管理！推进矿井水综合利】用鼓励？电力、钢《铁、纺织印染、造】纸、石化、》化工、制革、食【品发酵等《。高耗水企业废水深】度处理？回用到202—0年我市高耗—水行业达到先进【定，额标准工业水—循环利用率达到90！%（：市，水利局牵《头市经信《委、市？发改委、市住建局、！市质监局等配合）】
： 加强？城镇：节水禁止生产、销】售不符合节水标准产！品、设备公共建筑】必须采？用节水？。器具限期淘汰公【共建：筑中不符合节水标】准的水嘴、便—器水箱等生》活用水器具鼓—励居民家庭选用节】水，器具对使用超过5】0年和？材质落后的供水管】网进：行更新改造到201！。7年公共供水管网】漏损率？控制在12》%以内；《到202《。0年控制在10%以！内规划用《地面积2万》平方米以上的新建建！筑同步建设》雨，水收集利用》系统到？2019年达到国家！节水型城市》标准：要求（市《住建局牵头市发改委！、市经信委》、市水利局、市质监！局等配合《）
：。 发展《农业节水推》广节水？灌溉：技术、设备》。。完善灌溉用》水计量？设施推？进规模？化高效节水》灌溉推？广农作物《节水抗旱技术到2】020？。年重：点中型灌区续—建配套和节水改造任！务，基本完成《节，水灌溉工程》面积：占耕地？。面积比？例达6？0%以？上，农田灌？。溉水有效利》。用系数达到0.6】（市水利局牵头【市发改委、市—农委等配合）
！（十七）加》强再生水利用
】 完善再生水利用设！施工业生产、城【市，绿化、道路清扫、车！辆冲洗、《建，筑施工以及生态【景观等用水》优先使用再生—水开展建筑》中水应用示范—工程建设扶持中水】技术：设备研发生产企业】。探索建立《建筑中水应用管【。理，制度到2020年城！镇污水处理厂—尾水：再生水利用率达到1！5%：（市住建局牵头市发！改委、市《水利局、市环保局】等配合？。）
推进—高速公？路服务？区，污，水，处理和利用（—市交通局牵头市环保！局等配合）》
具备使用【再生：水条件？但未充分利用的【钢铁、火电、—化工、制浆造纸、】印染等项《目不得批准》其新增取水许可【（市水利局牵—。头市发改《委、市经信委、市环！保局等配合）—
（十八）【科学保护水》资，源
完善水【资源保护考核评价】体系加强水功能区监！督管理从严核定河湖！纳污能力（市水利局！牵头市？发改委？、市环保局》。等配：合）：
加强江河【湖，库水量调度管—理制定基《于生态流《量保：障的：水量调度方案采取区！域联合调度、—引排结合、生态补】水等措施发挥—水，利工程在改善水【质中的作《用维持河湖基—本，生态用？水需求重点保—障枯水期生态—基流（市水利局【牵头市环保》局配合）
》 五、全力保障水！环境安全《
（十九）【。切实保障饮》用水水源安全
】 强化饮用水水源保！护开展饮用水水源规！范化：建设定期开》展县级以上集—中，式饮用水水源地【环境状况调查—评估深入实施饮用水！水源地专项整—治全面清理保护区内！的违法设施和排【污口加？强有毒有害物质管】控（市环保局负责】）
： ， 按照“水量—保，证、水质达》标、应？急，。保障”的要求加强】饮用水？水源地达标》建设加强农村饮【用，水水：源保：护和水质检测—推进城？乡统筹区域供—水和农村《饮水安全工程同步实！施限期取消、归【并小水厂保障—。农村饮水安》全加强县以》上城市应急备—。用，水源建设和管理【（市住建局牵—头市水利局、市环保！局、市？卫生计生委等—配合）
—全面实施现有—水厂自？来，水深度处理工艺改】。造新建水厂》一律达到深度处【理要求（市住建局负！责）
？ ， ，到202《0年县以上基—本实现？“双源供水”和【。自来水厂深》。度处理两个“全覆】盖”（市住建局牵】头，市发改委、市—。财，政局、市水利—局、市环保局、市卫！生计：生委等配合）
！全过程？监管：饮用水安《全，。实施从水《源水到龙头水—全过程监管构建“水！源达标、《应急备用、》深度处理、预—警应急”的城市供水！安全：保障体系并加强考】核确：保饮用水安全各地及！供水单位《应，。定期监测、检—测和评估《本行政区域内饮【。用水水源（市环保】局负责）《、供水厂出水（【市住建局《负责）、用户水龙头！水质：。（市：。卫生：计生委负责）等【饮水安全状》况，2016年起由【各主管单位每季度向！社会公？开，（市环保局牵头【市发改委、市住建】局、市水利》。局、市卫《生计生委等配合）
！ （二十）—加强地？下水保？护，
严格控—制地下水《开采平原区高铁两侧！200米范围—内实施地下》水禁采严格控—制，深层承压水》开采地热水、—矿泉：水开发必须严格实行！取水许可和采—矿许可201—6年6月《底前完？成高铁沿线》禁采区地下水禁【采任务（《市水：利，局，、市国土《资源局牵头市发【改委、市住建局等】配合）
防治】地下水污染制—定实：。施地下？水污染防治》方，案，石化生产贮存—销，售企业？和工业园区、矿【山，开采区、垃》圾填：埋场等区域应进行必！。要，的防：。渗，处，理，。加快加油站地下【油罐污染防治设施改！造2：0，1，6，年底前完成我市33！个，加油站油罐防—。渗池建设或双层【罐更新改造201】7年底前《。完，成，我，市192个加油站】油罐防渗池建设或双！层罐更新《改，造报废矿井》应进行？回，填报：废钻：井，。、，取水井应实施—封井在禁采区—开展地下水污—染修复试《点，（市环？保局牵头《市水利？。局、市国土资源局、！市住建局《、市：商，。。务局等配合）
【 （？二十一）深》化重点流域污染治理！
深入推进太湖！流，域治理组织落实太湖！流域水？环境：综合治理国家总【体方案和省实施方】案，加强我市太》。湖河流综合治理全面！开展控源截污和应急！。防控（市环保局牵】。。头市发改《委，、市住建《局、：市水利局、市农【委、市交通局配【合）
加强长】。江流域水污染治理编！制实施长《江流：域水污染防治规划综！合整治入《江支：流、入？江排污口到202】0年长江干流—镇，。。江段水质保持—优良主？要入江支《流水质消除劣Ⅴ【类（：市，环保局牵头市水利】局、：市，。住建局？、镇江？海，。事局配合）
— （二十二—）全面治理城市黑臭！水体
？ ：20：15：年底前完成水体排查！建立黑臭《水体档案制定整【治方案和《年度计划完善城市】水环境综合治—理工作？体系向社会公—。布黑臭？水体名称、责任人及！达标期限采取截污】、清淤、活水、保洁！、生态？。修复等措施系统【治理黑臭水体—实现无违法排口、水！面无漂浮物》、河岸无垃圾、水】体无异味2》020年前我市城市！建成区基本消除黑臭！水，体定期通报各地黑臭！水体治理进展各地】每半年向《社会公布治》理情况（市住建【局牵头市环保局、市！水利：局、市农委等配合）！
（二十三【）开展水生态修复】工程
加强【湿地保护与修复加强！湿地自然保护—区、湿？地公园建《设逐步构《建全市自然》湿地保护网络—。体系对江河湖—泊等退化《湿地开展《生态：修复治理提升湿【地生态质量逐—步扩大退耕还湿、退！渔还：湿范围扩《大湿地面积到—201？7年自然湿地—保护率达到45%加！大城市湿《地资源保护和—生态修复《。力度：强化城市湿地公【园的保护和管理（市！农，。。。。委牵头市环》。。保局、？市发改委、》镇，江海事？局、市水利局、市住！建局等配合）
】 加：大水生野生动植【物类自然《保护区和水产—种质资源保护—区保护力度开展珍稀！濒危水生生物和【重要水产种质—资源的就地和迁地】保护：提高水生《生，物多样性2017】年底前制《。定实施长江流域水】生生物？多样：性保护方案（市【环保局牵头市—农委、市水利局、镇！江海事局等配—合）
？ 六、《健，全水：环境管理考》核制度
（二十！四）强化环境质量目！标管理
对水质！劣于Ⅴ类、》。Ⅴ类或其它水质【。需要：改善的国家和省考核！。断面各地《应参照水体》达标方案编制技【术，指南于2《0，16年6月底前【编制完成断面—达标方案并报上一级！人民政府备案自【2016年起—各地每年向社会公布！断面达标治》理，进展和水质改善情】况环保部门》对水质？不达标的区域实施挂！牌督办必要》时采取？。区域限批《等措施到《2020《年各地好于Ⅲ类断】面比例逐年提高【劣Ⅴ类断面消除（市！环保局牵头市水【利局、？市发改委《配合）
（【二，十，五）完善水环境管】理制度
健全总！量管理体系按—。照国家和《江苏省相关》要求完善《全市污染物》统计监测体系将【工，业、城镇生》活、农业、移动源等！各类污染源纳入调查！统计范？围在太湖流域编【制实施总磷、—总氮总量《控制方？案，对涉及氮磷排放【的园区、行》业、企业进行全面排！查和严格监管各地按！照，区域、？流域：总量控制目标结【合水：。环境：质量改善和》产业结构调整要求兼！顾技术经《济水平统筹确定控】制单元内排污单【位的：总量：控制额度（》市环保局牵头市发】改委、市《。经信委、市住建【局、：市水利？局、市农委等配合）！
实《施控制单元精细化管！理排查？国家：。及省考核断面、控制！。单元的基本情—况划分优《先控制单元、—一般控制单元细化】目标设置实施精细化！管理对饮《用水源地、水—质，现状达到或优于【II：I类等良《好水质的控》制单元采取水—生态保护及》风险防范《措，施确保水质不—退化；对《水质为劣《Ⅴ类、Ⅴ类或其它】水质需要改》善提高的控制单【元采取综合措—施大幅削减控制【单元内污染物排【放总量（市环—保，局牵头市发改委、市！经信委？、市住？。。建局、？市水利局、》镇江海？事局等配合）
！加，强排污许可证核发管！理根据？省环保厅要求2【015年底前完成国！控重点污染源—排污许可证的—核发工作其它需发】放许可？证的污染源于2【017年底前完【成加强？许可证管理完善排污！许可证管理办法健】全排污许可证台【帐管理体系对排【污单位排放种—。类、浓度《、总量、排放去向】等排污许可证载【明事项进行汇总并】向，社会公？开在满？足周边水域总量【控制目标要求的前】提下实施《排污：权交易对《水质：。超标：的控制单元》排污单位不允许作为！受让方与本辖区【范，围以外的排污—单位进行交易201！7年底前完成市级】排，污权有偿使用和交】易机构以《。及排污许可证管理信！息平台建设（市环】保局牵头各辖市区人！民政府、镇》江新区管委》会配：合）
《 （：。二十六）《严，格管控？环境风险
强】化环境风险源头管理！全面调查《沿江：河（长江、运河等】），区域工业企业—、工业集聚区等基】本状况以《排放重金属、—危，险废物、《持久性有机污染物和！。生产使用重点—环境管理危险化学品！的，污染源为重点—建立重点风险源【清单逐步开展重点风！险源环境《和，健康风险《评估201》6年底前编制完成】对水源？地、环保敏感目标】构成威胁的风险源转！。移、搬迁年度计划方！。案2020年底前】完成全？部高风险企》业或仓储设施的转移！、，搬迁：任务（市环保局【。牵头市经信委、市安！监局：、市卫生计》生委等配合》）
？ 防范危险化—学品环境《风险根据国家—公布的优先》控制化学品名—录对高风《险，化学品生《产、使用进行严【格限：制并逐步淘汰替代加！强化学品生产—、储运过程》风险监管落实重点环！境管理类《的化工有毒》污染物？排放、转移登—记制度建立水陆危】险废物运《输联合监管》机制严？厉，打击向？水，体倾倒、《抛洒危险废物—的违法？行为（市环保—局牵头市安监局【、市经信委、市【交通局、市公安局】、镇江海事》。局等配合）
】严格控？制环境激素类—化学：品污染？2017年》底前完成环境激素】类化学品生产—使，用，情况调查研究—水源：地、农产品种—植区及？水产品？集中养殖《区风险监控评—估办法实施》环境激素类化—。学品淘汰、限制【、替代？等措：施（市？环保局牵《头市：经信委、市农委、】镇江海事局、市【卫生计生委等配【合）
稳妥处置！突发水环《。境，污染事件《各，。地要制定完善水污】。染事故？处置应？急预案落实责—任主体明确预警预】报，。与响应程序、—应急处置及保障措施！等内容依法及时公】布预警？。信，。息，（，市环保局牵》头市住？建局、市《水，利局、？市交通局、市农委】、，市卫生计生委—、，市公安局等配合）】
， （二十七—）加强环境》损，害，鉴定：评估能？力建设
—加快建立环境—污染：损害鉴？定评估？管理与技术支撑队】伍，进一：步完善环境污—染损害鉴定》的评估？机构、人《员、鉴定评估—程序等制度规—范2020年底前】基本：形成覆盖全市的环境！污染损害鉴》定，评估工作能力—（市环保局牵头市司！法局、镇《江，海事：局、市法制办—等配合）
》。。 （二《十，八）推行水生态功】能分区管理
【 ，配合省里部署开【展水生态功》能区划管《理研究逐步建立全市！水生态功能分区管】理，体系实现《水生：态监控、水生态健】康评估、水质基【准标准？转化等三大技术【支撑：的新型水《环境：管理模？式（市？水利局牵头市—发改委、市》环保局、市农委、市！卫生计生委》等配合？），
七、》。严格环境执法—监管
（二十】九）健全法规规章】
， 加快制定水源】地保护、排》污权交易等法—规、规章或规—范性文？件及时清理不符合生！态，文明建设《要求的？地，方性法？规、规章和规—范性文件《。（市法制办牵头【协调市环保局、【市住建局《、市水利《局，、市农委、镇江海】事局等配合）—。
（《三十：）加大执法力度【
所有排—污单位？必须依？法全面实现达标排放！各地应组织开展环境！保，护大检？查及时公布大—。。检查：开展情况和违—。法案件查处信息结果！向上一级《。人民政府报告逐一排！。查工业企《业排：污状况？。达标企？业应采？取措施确保稳定【达标；对超》标、：超总量企业予以【。“黄牌”《警示一律限制生【。产或停产《整治；对整治仍不能！达到要求且情—节严重的企》业予以“红牌”【处罚一律《停业、关《闭自2016年起定！。。期公布？环保“黄牌、红牌”！企业名单实》。施动态管《理每年组织》开展排污单位—达标排放情况抽【查结果向社会发【。。。布（市环《保局负责）》
完善市级督查！。、，辖市区检《查的环境监督执法机！制各地环境保—护部门和公安—机关、检察》院、法？院要：建立：。行政：执法与刑事司法联】动机制？健全重大《案件会商督办—、信息共享》、常：设联：络员等制度完善【案件移送《、受理、立案、通】报等规定积极—。支持、配合法—。院环：境案件审判工作【对环境法律法规【。执行、问《题整改情况》进，行后督查挂》牌督办严重污染【环境：或造成重大社会影响！。的环境？违法案件《不断完善环保督【政体系加强对—各地方？政府和有关部门环】保工作？的监：督（市环保局牵头】市公安局《、市检？察院、？市法院等《配合）
严惩】环，境违法行为综合运】用挂牌督办》、，区域限批、》按日计？罚、：限产停产、》查封扣？押、行政拘留、司】法介入等手》段，严厉打击环境违法】行为严肃查》。处建：设项目环境影—响，评价领域越权—审批、未《批先建、边批边建】等违法行为各地应】于2016年底前完！成违法违规建设【项目的排查》和清理整改工作重】点打击私设暗—管或利用《渗井：、渗坑倾倒含有毒】有害污？染物废？水、含病原》体污水不正》常使用水《污染物？处理设施或者未经批！准拆除、闲》置水污染物处理【设施水上倾倒—危险废物监测数【据弄虚作假等环境】。违法行为对造成生态！损，害，的责任者严格落实赔！偿制度对构成犯罪】的依：法追究刑事》责任；对负有连带】责，任的环境服务第【。。三方：机构应予以追责（市！环保局牵头市公安】局、市住建》局、镇江海事—局等配合）
— （三十一）加】强水环？境监测预警》
优《化，全市地表水、—地下：水，、饮用水源地、【城市：。水体等？。监测网络增补跨【界河流、入江河流水！环境监测点位提【升水环境监测网络的！整体功能健全—自动监测《系统在我市重点断】面新建自动监测站】加强：水环境中有毒—。有害：物质、持久性—污染物、水》生生物等监》测，预警能力《建，设加大应急监测和快！速，监测能力投入（市环！保局牵头市水利局、！市国土资《源局等配合》）
《（三十二）强化废水！污染源监《测监控
完【善全市污染源自【动监控网《络国：控、省控废水污【染源全部纳入监控】平台实现省市县【监控中？。心数据双《向传输及交换积极推！进特：征，污染物自动监控技】术研究重点园区、】重点行业、重—点企业逐步安—装含特征《污染：物的自动监》测，监控系统和水环【境监测预警平台形成！联动机？制，。达到：。实时监控、及时【预警要求城》镇污：水处理厂《自动监控进、出【水主要污染物浓度及！水，。量并联网至住建【、环保监《控平：台（市？环保局牵头市住建】局、：市水利局等》配合）
—（三十三《）提升环境监管能力！
加强环境监】察、：环，境应急？、环境执法等专业】技，术培：训加强？乡镇：。（街道）环保监【。管，能力建设配备与【职责任务相》适应的人员推—行环境监管》网格化管《理各：地需将本《行政区域划》分，为若干环境监—管网格划分方案【报上一级人民政府】备案：并，向社会公开201】6年底前所有环【境监察机构要配备使！用，便携：式手持移动执法终】端推：进，环境监察机构标准化！建设县级及以上监察！机构装备《达标率应根据环【保，部确：定的比？例要求逐年提—高，（市环？保局牵头市编—办、：市人社局、》镇江海事局等配合】），
八、提—。升科技支《。撑力度？
（三十—四）加强水环—境管理？应用研究《
强化》科技对水环境管理支！撑作用？重点支持水生—态功能？分区管理及监测、】跨区域水《环境：补偿、水环境损害评！估、水资源》水环境承载》力预警机制、危【险，化学品事故和水【上，溢，油，应急处置《技术、排污》许可证管《理，及信息平台等研究探！索开展特征污—。染物自动监》测技：术，、新型污染物风险】评价、水污染对人】体健康影响等应用】基础研究《完善水？环境科技领》域的国内外交流合作！机，制，引进急需的环境管】理及污染治理关【键技术？联合：开展相关技术研发】（市科技《局牵头？市发改委、市经信委！、市：环保局、《市住建局、》市水：利局：、市农委、市卫生】计生：委等：。配合）
（三十！五）：强化水处理技—术研发？应用
？ ，。 跟踪国内外水【处理技术发展—动态围？。。绕水：处，理，关键技术需求—重点支持研发饮用水！净化：、节水、《水，污染：治理及循环利—用、城市雨水收【集利用、畜》禽养殖污染防—治、水生态修复、】。工业高盐废水脱【盐及盐泥处置、地】下水污染修》复、重点行业废水深！度处理、生》活污：水低成？本高标准处理—等关键应用技术【加强水处理》技术创新共享平台】建设推动技》术成果共享》与转：化发挥企业》技术：。创新主？体作用推动水处理重！点企业与科研院所、！高等：学校组建《产学研技术创—新战略？联盟示范推》广控源减排和清洁】。生产先进技术（市】科技局？牵头市发改》。委、市经信委、【市环保局《。、市住？建局、市水利局、】。市农委？、市交通《局等配合）
【 （三十六）大力发！展环保产业》
？。严，格落实国家关于【环保市场准入、经】营行为的规定规范】环保产业市场—完善环？保工程设计、—建设：、运营等领域—招投标管理办法和】技术标准（市发【改委：、市：经信：委牵头市《科技局、市财政【局，、市环保局》、市：住建：局、市水《利，。局等配合）》
加快发展环保！服务业明确监管【部，门、排污企业—和环保服务公司的】责，。任和义务完善—。风险分担、》履约：保障等机制鼓励发】展包括系统设计、设！备成：套，、工程施工、调试运！行、维护管理的环】保服务总承包模式】。制定环境治理—第三：。方服务的管》理办法明确资格【准入条件、服务内容！、服务方式理顺【各方职责以》污水、垃《圾处理？和，工业园区为重—点强化融资及服务功！能建立健全第—三方治？理服务新机制支持鼓！励互联网技术与环】保服：务业融合发展积极培！育环保电《商等新业态》（市发改委牵头【市，科技：局、市财政局—、市经信委、市环保！局、市住建》局等配合）
】九、增强市场机制作！用
？ （三？十七）？理顺资源环境—价，格
《积极：推行差别水价20】1，6年底？前县级城市应全【。面实施居民》阶梯水价制度—具备条？件的建制镇也要积极！推进2020年底前！全面：实行：非居民用水超—定额、？超计：划累进加价制度【引导全社会合理用】水、节约《用水（市物》价局牵头市发改委】、，市财政局、市住建】局、市水利局等配】合）
开展【农业水价《综合改革试点按照国！家、省要求合—。。理制定农业用水【。价格探索实行分类】水，价，。、超定额累进—加价制度和两部制】水价：建立健？全农业水价形成机制！。适时推进水利工【程供：水价格结构性调【整工作调整水利【工程：供水：分类研究制定—。新增用水分》类的定价原》则逐：步提高非农业—用水价格（》。。市物：价局牵头市》发改：委，、市财政局、市水利！局、市农委等—配合）？
， 严格执行差别】化水资源《。征收标准《充分发？挥价格政策》的引导作用建立健全！水资源费差》。别化征收体》系对易于造成水资】源浪费的《行业执行较》高，。的，征收标准形成倒【。。逼高水耗《产能：退出的机制（市物】价局：牵头市发改委—、，市财政局、市水利局！、市住建《局等：。配，合）
完善城镇！污水处理《费政策？进，一步完善城镇污水处！理费：收费：体系合理调整污【水处：理费标准《收费标准要满—足支付污水收集、处！理，。和污泥处理处置【运行成本及》合理收益的》需，要2015》年，年底前全《面开征建制镇污水处！理费和自备水—源用户污水处理费（！市物价局、市财政局！。牵头：市发改委《、市住？建局、？市，环保局、市水—利局等配合》）
完善排污收！费政策出台排—污费征？。收管理具《体，规定分阶段合理提】高征收标准实行差异！化征收政策2016！－2017年和【2018年》分别将污水中化【学需氧？量、氨氮和五项【主，要重金属（铅、汞】、铬、镉、》类金属砷《）污：染物排污费征收【标准调整至不低于】每污染当量4.【。2元和5.6元2】016年《所有：国家重点监控企业】。均按自动监测数【据核定？排污费（市物价局牵！头市：财政局、市环保局、！市经信？委等：配合）
《 依？法落实环境》保，护、节能节水、资源！综合利用等方—面税：收优惠政《策，。对，国内企业为》生产国？。家支持发展》的大型环保设备必】需进口的关键零部件！及原材料免征关税（！市财政局、市国税局！、市地税局牵—头，市发改委、》市经信委、》市质监局、》市，环保局？、镇江海关等配合】），
（三十—八）建立多元融资】机制：
引导社会【资本投入积极推动设！立融资担《保基金推进环保【设备融资租》。赁业：务发：。展推广股权、—项目：收益权、特许经营】权、排污权等质【押融资？担保推广运用—政府和社《会资本合作（PPP！），模式采取环》境绩效合同服务、授！予开发？。经营权益等方—。式鼓励社会资本加】大水环境保护投入】（中国人民银行镇江！分行、市发改委、市！财政局牵头市—环保局、市住建局】。、镇江银监分局等】配合）？
增加政府资】金投入？研究采取专》项转移支付等方式】实施：。“以奖代补”、【“以奖促治”—各地应逐步加大【对水污染防治项目财！。政投入力度统筹有关！资金重点支持—污水处理、污泥【处理：处置、畜禽》养殖污染防治、饮】用水安全保障、河】道整治、水生态修复！。、应急清污、黑臭】水体治理、海绵城市！建设等项目建设【和工作？对环境监《管能力建设与运行经！费、环境执法—工，作经费？分级予以必》要，保障（市财》政局牵头《市发改委、》市环保局、市住建局！。。、市农委、市—水利局等配合—），
（三十九【）完善？激励机制
》。 健全节水—环，保“：领，跑者”制度鼓励【节能减排《先进企业、工业【集聚区用水效率、排！污，强度等达到更高标】准支持开展》清洁生产、节约用】水和污染治》理等：示范（市《发改委？牵头市经《信委、市财政—局、市？环，保局、市住建局【、市水利《局等配合《），
完善绿色【金，融体系积《极发：挥金：融机构在水环境保】护中：的作用重《点加大？对循环经济、污【水处理、水资源【节约、？水环境保护、—清洁及可《再生能？源利用等领域的金融！支持畅通融资渠【道，加强各级《环保部门与银—行、证券、保险等部！。门的联动《进一步完善企业环】境，信用：评价体系根据企【业，。环境信用《等级：予，以相应的鼓励—。、警示？或惩戒对节》水环保产品和环境友！好产品生产》企业给予信贷倾【斜严格？限制环境违》。法企业贷款》对节能减排显著地】区的企业和》。项目可优先给—予信贷支持；对列入！黑名：单和限？批区域？的企业从严》。控制授信（中国人】民，银行镇江分行—牵头市发改委、【市经信委、市—。环保局、市水利局、！镇，江，银监分局《等配合）
健全！环境污染《责任保险制度—推进涉重金属—、石油化工》、，危险化学品生产、】。贮存：、运输等《企，。业开展环境污染强】制责任保险》试点鼓励其它—排污企？业，参加环境污》染责任保险建立【健全环境风险防范】和污染事故理—。赔机制发挥保—险，机制的风险防范和】社会保障功能对参保！企业贷款授信、【申报污染防治资金】等方：面可以给《予政策支持逐步扩】大环：境污染？责任保险覆》盖面（市环》保局、？市金融办牵头市保】险行业协《。会配合）
（】四十）？深化水？环，境，补偿制度
配】合省环保厅和省【财政：厅，。完善全？市水环境区域补偿办！法健全？覆盖主？要流域？水环境补偿制度根】据流域治理及国家和！江苏省考核断面【水质目标《要求优化补偿断面】设置及时修订—补偿实施《。细则和监测管理【办法鼓励各地结【合实际制定》实施本行政区域内的！水环境区域补—偿办法？（市财政局、市环保！局牵头？市发改委《、市水利局等—配合）
《 十、加强组织实！施
《（四：十一）强化属地治污！责任
》各辖：。市区人民政府—、镇江新区》管委会是实施本【工作方案的责任主】体要切实履》行党政同责》、一岗双责制全力】。推进水污染防治【各项工作各地—应按照国家》、省、市《部署要求于》2016《年6月底《前制：定本行政区域—的工作？方案报上一》级人民政府备案工作！。方案应明确污染治理！目，标重点任务、资【金政策保障和监管措！施2：016至2020】年逐年？制定年度实施计划】确立年度目》。标、：治理：项目及责任分工【。（市环保局牵头市】发改委？、市财政局、市住】建局：。。、市水利局等—配合）
》 （四？十二）明确各有【关部门管理责任
！ ，。建立水污染》防，治联席会议制—度明确市各》有关部门及各辖市区！人民：政府、镇江新区管委！会职责分工定—期召开会《。议研究解决重大问题！协调：推进联合监测—、联合执法》、，应，急联动、信息—共享等？工，作市环保局要加【强统一？指导、协调》和监督及时向市政府！报告工作进展情【。况（市环保》局牵头市发改委、】市科技局《、市经信《委、市财政局、市】住建局、市交通局、！市水利局、市农委、！市，国土资源局、镇【江海事局等配合）】
（四十三【）落实排污单位主体！责任
《 各类？排污单位要严格执行！环保法律法规和制】度加强污《染治理？设施：建设和运行管理按照！。排污许可《要求实现稳》定达标排《放开展？自行监测或委—托第三？方监测落实治污减】排、环？境风险防范等责【任国有企业、上市企！业，要带头落实向社会】公开环境承》诺工业？聚集园？区内的企业》建立：环保自律机》。制（市环保局牵头市！国，资委、市经信委配】合）
（—四十四）《严格：目标：。任务：考核
构建以水！环境质量改善为核】心的：目标责任考核体【系市政府与各辖【。市，区人民？政府、镇江新区管委！。会，、市各有关部—门，签订水污染防治【目标责任书分解落实！目标任务每年对方】案的实施情》。况进行考核考核结果！向社会公布并送交干！部主管部门》按照：关于：建立促进科学发【展，。的党政领导班子和】领导干部考》核评价机制的意见】江苏省市县党政主要！领，导干部环《保工作？实绩考核暂》行办法等《规定将考核和评估】结果作为领导班【子、领导《干，部综合考《核评：。价的重要依》据（：市环保局《牵头市委《组织部配合）
】 考核？结果作为水污染防】治相关资金分配的】参考依据（市财政】局，、市：。发改委牵头市—环保局配合）—
建立水—环境质量《问责追责机》制对未通过年度【考核：的约谈相关人—民政府及《。其相关部门负责人】提出整改意见予【以督：促对有关地》区和企？业，实，施，建设项目环评限批取！消相关环《境保护荣誉称—号对因工作》不力、履职缺位【。等导致？未能有效应对水【环，境污染事《件的以及干预—。。或伪造数据和没有完！成，年度：目标任务的要依法依！纪追究有关单位【和人：员责：任对不顾水生态环境！盲目决？策导：致水环境质量—恶化、造成》严重后果的》领导干？部要记录在案—视，情节：。轻重给予组织处【理或党纪政纪处【分已经离任的或【退休：的也要终身追究【责任（市《环，保局牵头市监察局配！合）
（—。四十五）实施水【环境信息公》开制度
依【法公开水环境状况信！息定期公《布各地水环境质量排！名在主要媒体及时发！布水环境质》。量状况建立重—点排污企业环—境信息强制公开制】度切实保障社会公】众，环境知情权国—控重：。点排污单位应在省级！环，保部门网站依—法公开排放的主【要污染物名称—、排放方式、排放浓！度和总量《、超标排放情况以】及污：染防治？设施建设和运行【情况环？保部门要定期公布】对重点排污单位【监督性监测结果【（市环保局》牵头：市，住建局、市水利【局配合）
》 根据省统—。一部署研究发—布工业集《聚，。区环境友好指—数、重？点行业污染物排放强！度、城市环境友好指！数等信息（》市环保局牵头—市发改委、》市经信委《等配：合）
（四【十六）加强社会监督！
？支，持环保社会组—织、志？愿，者，开展水环境》保，护，公益：活动邀请其全程参】与重要环保执法行】动和：重大水污染》。事件调查健全举报制！度充分发挥电—话热线？和网络平台作用限】期办理群众》举报：投诉的环境问—题一经查实》可给予？。举报人奖励通过公开！听证、？网络征集等形式【。充分听取公众对【重大环境《决策和环境》建设项目的意见公开！曝光环境违法—典型案件积极推行】。。环境：公益诉讼（》市环保局牵头市民】。政局：、市法院等配合）
！ （四十七）构】建全民行动格局【
广《泛开展宣传教—育制定？水环境保护》和防治宣传方案【细化工作措施详细】。解读水？污染：防治措施内容跟【踪报道工作成效【把水资源节》约、水？环境：保护：和水情知识纳入国】民教育体系提高公】众，对经济？社会发展和环境【保护客？观规律的认识依托中！小学节水教育—、水土保持教育【、环境教育、健康教！育等社会实践基地】开展环保《社会实践活动为【排污单位提供水污染！防治法律《。法规、政策培—训和咨询引导—其自觉履行》环保社会责》任（市？。环，保局牵？头市委宣传部、市】教育局？、，市水利局、市—住建局、市卫生计】。生委等配《合）
推广【绿色生活方式倡导文！明、节？。约、：绿，色的消费方》。式和生？活习惯开展》环保社区、学校、家！庭等群众性》创建活动推》动节约用水鼓励购】买使用节《水产：品和环境《标志产品在全社【会牢固树立“节【。水洁水人人有责”】的行为准则共同【改善水环境质—量（市环保局牵头】市委宣传部、市教】育局、市住建—局、市水利局等【配合）？
