3 — 厂址选择
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3.1 一!般规定
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3.1—.1 厂址选【择,应符合国家》和地区的工业布局同!。时应遵守国家—和地:方相关?法律、法规和政策这!是选择?厂址的重要》原则选择在城镇规】划的工业区的厂址】。。尚应与?。城镇和工业区—的,总,体规:。划相协调这不仅有】。利于企业的生产和发!展,还可促进城》。镇和工业区的发展】
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《3.1.2 —。。 厂址?选择是一项政—策性:强、涉及面广的【综合性技《术经济工作》既要符合现行—的国家各项政—策、方针和规—范又要与城镇—总体规划相协调【力,求经济合《理节约用地和减少工!程投资因而》必须组织有》关部门?和有关?专业共同参与—厂址选择相互协调配!合深入?调查研究和做好【全面技?术经济综《合分析及论证这是选!择好厂址的重要条件!。
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》3.1.3 【保护耕地是我国的】基本国策厂址选择时!应不占良田好地【尽量利用非可耕【地和劣地尽量—不破坏?原,有森林?、植:被和减少土石—方开挖量《
—3.1?.,4 : 厂址选择除选择】主要工业场地—(厂址)外尚—应包括居《住区:及有关的厂外工程】如,。厂,外道路、铁路、【码头、水源、—变电:站等评定一个厂【址优劣应从企业【的总体出发》不能只考《虑厂区场地》的,合理性而应综合各方!面因素全面权衡【使整个企业布局形】成一个?合理的有机整—体投:产,后能有序《。地,。运转厂址《选择若只重视厂【区场地忽《视,了居:住,区和:厂外有关《设施用地的选—择可:能出现各种不合理情!况如工厂居住区【选址不当给职工工】作与生活带来—。。不,便;或?将生活区设在—严重污染区内—有,碍居民健康水源地距!厂区过远《或水量、《水质不?符合要求《就会增加《。工程投?资或影?响企业生产废料场】选得小或离厂区很】。。远又会制约生—产或增加运营费用凡!此,种,种说明在《厂址选择时》必须对?有关场址同时进行选!择才能对厂址方案】进行全面权衡、正】确评定、择优确定
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3.【1.5 》工厂:。。的原料、《燃料和产《品是企业的大宗运】输物料厂《址靠:。近主要原料、燃料】供应地或产品主【要销售地可减少【运,输,费用、?缩短运?输,时间、降低产品【成本、提高企业【经济效益和竞争力同!时,还可节省运输设施】的投资并在一定程度!上减轻对国家交通运!。输干线?的,压,力
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《 ?厂址在协《作条件好的地—区部分公《用,工程:或辅助设施可依托】地区实现《社会化节省》投,资以:避免形成“大—而,全”、?“小而全”重复【建设的现象
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3.1.6 】 交通运《输条件是影》响企业正常生产的】重要因?素之:一若企业交通运【输条件差《生产所?。需,的原料?、,燃料和产品往往【不能:及时到达或发出【影响企业的》正常生产《运行因?。此在厂址选择时【。必,须考虑有方》便、畅通和经—济,的运输条件》不仅有利生产还【可给企业《发展创造有利—条件
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, : : 条文的“方便【。”系指运输》线路短捷快速无需众!多,运输中转环节如运】。输“一条龙服务【”,“经济”即投资【。少运输?费用低
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3.1.!7 化工企业生产!水、电耗量很—大为保证正常生产】厂址应?具有充足、可靠【的水源和《电源水质要符合生】产和:。生,活,要求同时还需—。满足企业发展的需要!对水、电需用—量较大?的企业为了节省投资!和,降低经营费用其厂址!应尽可能《靠近水源和》电源
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3.1.8 !本条强调厂》址,应,位于城镇或居—住区:的全年最小频率风向!的上风侧是为了【最大限度降低—化工厂对其环境的】不,利影响厂址在可【能条件下《。宜靠近可供依托的】城镇或居民生活方】便的地?区使职工生活方【便
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3《。.1.?9 厂址应选【择在有害气》体能很快扩散稀释】的,。地区以减少对周围】环境的污染在逆温】层较低、厚度较大】及全年静《。风频率?较高的?地区建厂有害—气体:就,难以较快扩散—稀释尤其是在低气】压时往往形》成有害?气体:弥漫厂区及》周围地?区污染环境》危害:职工和附《近居民的健康—为此不应《。在以上地区选择厂】址,
3.1!。.10 》随着国民经济—的快速发展我国【新建化工企业—的建设?规模与以往》相比:成,倍扩大化工企业事故!状态泄漏或散发有】毒、有?。害、易?燃,、易爆气《体的量也将大—大增加根据重—庆天原化工总厂【氯气泄漏等事故的经!验教训此类企业选址!时,应尽量远离城镇、】居住区、公共设施】、村庄、《国家和省级干道、国!家和地方铁》路干线、河海—港区、仓《储区、?军事设施、机场【。等人员?。密集场?所和国家重要设【施以免造成重大人员!伤亡事故
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3:.1:.1:1 : 根据?四川化工厂污染【。物泄漏污染》沱江;吉化公司双】苯厂:爆,炸事故污染松花江】等邻江企《。业,。事故的经验教训事故!状态大量泄漏有【毒、有害液体的厂】址应远?离江、河、湖、【海、供水水源防护】区以免对江、河、】湖、海、供水水源】防护区造成重大污】染,危及下游地区
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3.1.1!。2 按《现行国家《。标,准工业企《业噪声控制设—计规范GBJ— 87的规定产生】高噪声的《工,业企业不《得在噪声《敏感区域(如—居民区?、医:疗区、文《教区)?选择厂址以免影响居!民,。休息或?医疗和文教工作的正!常,进,行根据现行国家【标准工业《企业厂界《环境噪声《排放标准《G,B 12348的】规定各类厂界噪声标!准值见表1》
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】 各类标准适—用范围的划定
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— Ⅰ类标》准适用于《。以居:住、文教机关—为主的区域
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, 《 Ⅱ类标准》适用于?居住、商业、工业】混杂区及商业中心】区
! Ⅲ类标准适用!于工业区
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《 ? Ⅳ类标准适用于】交通干线《道路两侧区域
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, 《 各类?标准:适用范围《由地方人民政府划定!
】 对外》部噪声敏感》的企业应根据—其,正常生?产运行的要求—避免在高噪声—环境:中选择厂址并应【远离铁路《、公路?干线、飞《机场:。及主要航道以保持】。安静:。。的生产环境
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3.?1.13 本条】列出不应在下列【地段或地区选—择厂:址现:分别说明如》下
! 1《 现行《国家标?准建筑?抗震设计规范GB !。50011适用【于抗震设防烈度【为6~9《度地:区的一?般建筑抗《震设计若在9—度以上地区建厂不】但无规范可》。遵循且不仅增加【建筑:工程:投资还会《。增,加建筑?物、:构筑物及设施的【。不,安全因素因9度【以上地?震区所产生的地【震力在?抗震加?固技术上目前—尚难解决在地震断】。层建厂更会增加工】。程投资和不安全因】。素因此不应在地震】断层及?地震基本烈》度大于9度》地区选择厂址
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— 2 工程【地质严重不》良主:要指泥石流、滑【坡、崩塌、地陷、地!。。裂,、流沙、溶洞、活】断层:。。、严重的自重—湿陷性黄土、厚度】大的新近堆积黄土】和高压缩性饱和黄土!等工程?地质现象其中以【泥石流、滑坡较为常!。见在这些地区(【段)建厂不仅防治】费用昂贵且难于【根治使工厂潜伏【着不安全因素给企业!带来很多麻烦后患】无,穷故而?在,厂址选择时》应予以避开
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》。。 : 3 》 根据中《华人民共和国—矿产资源法关于“】在建:设铁:路、工厂…》…非经国务院授权的!部门批准不得压【复重要矿床”的【规定制定的
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,。 ? , 在采矿陷落(错】动)区界限内建【厂易:造成建筑物、构筑】物损坏、陷落、断裂!、位移、倒塌等【情况不仅影》响企业正常生产【。且危及人身安全
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— 4 原中华!人民:共和国建设部—风景名胜《。区管理暂行条—例中规定“具—有观:赏、文化《科学价值自然景【物、人文景物比较集!中环境优美具有【一定规模和范围【可,供人们游览、休息】。或进行科学、文化活!动的地区应列为风景!名胜区”中华—人民共和国自然保护!区条例?规定“……自然【保护区是《指对有代表性的【自然生态系统、珍】稀濒危野生动植【物,物种的?天然集中分布区有】特殊意义的自然遗迹!等保护对象所在的】陆地、陆地水体【或者海?域……”中华—人民共和国文—物保护法规定文【物,古迹:系指具有历史、艺】术、科学价》值的古文化》遗址、古墓葬、【古建筑、石窟寺和】石刻、?壁画;与重大历史事!。件、革命运》动或者著名人物【。有关的以及具有【重要纪念意》义、教育意义或者】史料价值《的近代现代重要史迹!、实:物,、代表性建筑
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】 5 按—国务院?、中央军《委“关?于印发军《用机场净空》规定的通知”(国发!〔,200?。1〕29号》),民用机场管理条例(!2009年4月【国,。务院令第《553号)机—场净空标准GJB】 ,525号和中央气】象局颁发的地面【气象:观测规范《等规:。定的不?可侵占的地面和净空!界限:规定的?范围内?不应选为《厂址以免影响和干扰!这些:部门工作的》正常进行
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? ?6 为了维护【人民的健康供—水水源不《能,受到企业排放的有毒!、有害工业废水的】污染尤其是饮用水】的水质必须保证【为此不能《在供水水源》卫生防护地带—内选:择厂址
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7! , 在厂址临近江、河!。、湖、海《地,段要查明岸坡有无冲!刷、坍塌和河床不】。稳定情况等在—。山,区由于山沟或山【坡,陡峻大雨后》常有山洪暴发在这】些地:段或地?区采取防洪》措施困难且费用【。。昂贵难于确保工【厂安全?因此厂?址选:择时应避开》这些:地段或地区
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】8 在水库下【游地:段建:厂,必须充分搜集—水库有关《资料:。和深入了解水坝的】稳定:性确保厂《址的安全若不能确】保安全的水库—则厂址必须选在【库,坝决溃后被水库【下,泄水的淹没范围【以,外以确保人》身安全?和工:厂免遭经济损失【
! 9 对于矿山!及采石场用炸药爆破!方式开?矿或采石作业—的在其开采及拟【开采:作业区的爆》破危险区范围—。内不:应作为建厂场地以保!安全
】 10 】 大型尾矿》库及废料场》。(库)的坝》下,方系指厂址》标高:低于上?述,库、场?的坝且在其影响范围!内,大型尾矿库》及,废料场一般都筑有】拦,阻尾:矿或废料《及库(场)》内积水的坝》一旦大?坝溃:决则库(场)—。内的水、尾矿—或废料?会随水突然倾—泻而下其冲击—力很大破坏性亦【强工厂在其下面就】会受到破《坏严重时甚至会厂】毁人亡?所以应避免在大型尾!矿库及废料》场,(,库)的坝下方选择厂!址,
— 《 11 》为了保障企业职工】的人身安全》应避免在《放射污染《区内:。选择厂址
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》 12 【风速0~0.2【m/s?时谓之?静风也就《是无风?状态静风频率超过】60%地区常年大部!分时间处于无风状态!对企业排放或散发】的有害气体、烟雾或!粉尘扩散或稀—释能力很低厂—房通风?条件也很差在此建】。厂厂区及周围污染】情况也就严》重因此不应》选作厂址
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3.1.1!4 ?化工:医药企业的洁净厂房!。对环境的要求除【大气含?。尘和有害气体—浓度:。较低外还强》调大气含菌和致敏】性,物,质也要低以保证【药品的质量》
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